Апелляционное определение СК по гражданским делам Брянского областного суда от 25 марта 2014 г. по делу N 33-768/2014

Судебная коллегия по гражданским деламБрянского областного суда в составе:

председательствующего Шкобенёвой Г.В.,

судей областного суда Гоменок З.И., Тулегенова А.Н.

при секретаре Денисовой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 25 марта 2014 года по докладу судьи Гоменок З.И. дело по апелляционной жалобе представителя войсковой части 6703 капитана юстиции КАГ на решение Володарского районного суда г. Брянска от 24 декабря 2013 года по гражданскому делу по иску ДЕА, КЕИ к войсковой части 6703 о признании членом семьи, признание права на обеспечение жилой площадью,

УСТАНОВИЛА:

ДЕА обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что после смерти матери и осуждения отца в отношении неё была установлена опека со стороны родной тёти КЕИ С 1996 года и по настоящее время она проживает совместно с КЕИ, они имеют регистрацию на территории воинской части N 6703 по адресу: "адрес", ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет, оплачивают коммунальные услуги, несут расходы по содержанию жилья. Вместе с ними проживают и зарегистрированы её дети: ПДЮ, ДД.ММ.ГГГГ рождения и ТЛВ, ДД.ММ.ГГГГ рождения, которые пользуются правами семьи КЕИ и называют её бабушкой. Ввиду того, что КЕИ являлась военнослужащей и уволилась в запас по выслуге лет, в настоящее время решается вопрос о предоставлении ей жилья.

Признание её и детей членами семьи КЕИ необходимо для получения социальных льгот, предоставляемых членам семьи военнослужащего, а именно постановки на очередь нуждающихся в получении жилья в составе семьи военнослужащего.

Просила признать её и несовершеннолетних детей ПДЮ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ТЛВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения членами семьи КЕИ и признать за ними право на обеспечение жилой площадью в составе семьи военнослужащего.

КЕИ, вступившая в дело в качестве соистца, просила признать ДЕА и несовершеннолетних детей ПДЮ и ТЛВ членами её семьи.

Решением Володарского районного суда г. Брянска от 24.12.2013 года исковые требования удовлетворены.

Суд признал ДЕА и её несовершеннолетних детей ПДЮ, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ТЛВ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., членами семьи КЕИ

Постановлено данные сведения внести в жилищное дело КЕИ

В апелляционной жалобе представитель войсковой части 6703 капитан юстиции КАГ просит решение отменить, как принятое при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильном применении норм материального права.

Заслушав доклад по делу судьи облсуда Гоменок З.И., выслушав представителя ответчика войсковой части 6703, истицу КЕИ и СМА в интересах ДЕА., проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Удовлетворяя исковые требований ДЕА, и КЕИ, суд первой инстанции исходил из того, что ДЕА и ее несовершеннолетние дети были вселены в жилое помещение на территории войсковой части в качестве членов семьи КЕИ, проживают в одном жилом помещении, ведут совместное хозяйство и имеют общий бюджет, имеют общие интересы, ответственность друг перед другом и в соответствии с п. 1 ст. 69 ЖК РФ, п. 11 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" являются членами семьи КЕИ

При этом суд считает, что данная часть является обязанной предоставить жильё КЕИ, т. к. здесь она была поставлена на жилищный учет и согласно справке Врио начальника штаба войсковой части 6703 на основании домовой книги для прописки граждан на территории войсковой части 6703, КЕИ имеет состав семьи 7 человек, в том числе одновременно с КЕИ с 10.10.2003 г. зарегистрирована ДЕА, а с 28.01.2009г. несовершеннолетний ПДЮ, с 17.07.2013 г. несовершеннолетний ТЛВ

Судебная коллегия с такими выводами суда первой инстанции согласиться не может по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что КЕИ проходила службу в войсковой части 2671 и приказом командира N 248 с/ч от 19 сентября 2012 г. исключена из списков личного состава, ей назначена пенсия за выслугу лет с 20.09.2012г.

КЕИ зарегистрирована на территории войсковой части 6703 по адресу: "адрес".

ДЕА, ДД.ММ.ГГГГ рождения, являющаяся племянницей КЕИ, в июле 1996 года, после смерти матери и осуждения лишенного родительских прав отца, постановлением главы администрации Моздокского района республики Северная Осетия - Алания. была назначена опекуном несовершеннолетней ДЕА С 1996 года ДЕА проживала совместно с КЕИ как в Осетии - Алании, так и в г. Брянске, где в 2003г. была зарегистрирована на территории в\ч 6703, где КЕИ на тот момент проходила службу в в\ч 6703. Создав свою семью, зарегистрировав брак с ПДЮв г. Курске ДЕА совместно с ним проживала, как указывает в заявлении о взыскании алиментов, до середины 2010 года, место проживания указывает "адрес" "адрес". Заявление датировано 9 апреля 2013 г ... В заявлении о расторжении брака от ноября 2010 г. место жительства указывает другой адрес - "адрес"..

Истица КЕИ с 2006г. по сентябрь 2012 года проходила службу в войсковой части 2671, базирующейся в "адрес"а и приказом командира данной части от 19 сентября 2012 г. исключена из списков данной части и уволена в отставку.

В период прохождения службы в указанной части в г. Брянске на территории ответчика не проживала. По возвращении в г. Брянск вселилась в трехкомнатную "адрес", где уже проживала ДЕА моменту её возвращения в г. Брянск..

Поэтому с выводами суда о том, что ДЕА постоянно проживала совместно с КЕИ согласиться нельзя

Согласно абз. 5 п. 5 ст. 2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Порядок внесения сведений о членах семьи военнослужащих в их личные дела регулируется Правилами составления и ведения личных дел (Приложение N 5 к Наставлению по учету личного состава Вооруженных сил Российской Федерации, утвержденному Приказом Министра обороны Российской Федерации от 19.12.05 г.).

К членам семьи военнослужащего, сведения о которых должны быть внесены в его личное дело, относятся лица, названные в Федеральном законе "О статусе военнослужащих".

Кроме того, согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данным в п. 22 Постановления от 14 февраля 2000 г. N 9 "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" (ред. от 06.02.2007 г.), при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жилым помещением, следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса РФ.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Внуки военнослужащего не относятся к перечисленным в абз. 5 п. 5 ст. 2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" лицам, которые могут быть признаны членами семьи военнослужащего.

Вместе с тем, удовлетворяя требования истцов и, признавая обязанность войсковой части 6703 по обеспечению жильём бывшую военнослужащую КЕИ, суд исходил из того, что она была командирована в в\ч 2671., Однако в деле имеется приказ (л.д. 32) командира в\ч 6703 N248 с\ч от 13 ноября 2006г, что КЕИ исключена из списков данной части в связи с убытием в в\ч 2671, где и проходила службу до 2012 года.

Кроме того, указывая на то, что именно у ответчика КЕИ состоит на учете на получение жилья, суд не учел, что согласно протоколаN2 жилищной комиссии от 15 мая 2006г., т.е. в период прохождения службы у ответчика была включена в списки на получение служебного жилого помещения. Права на получение жилья по выслуге лет на тот момент не приобрела.

Ни в период прохождения службы в другой части (N2671 ), ни после исключения из списков данной части с заявлением о постановке на учет и предоставления жилого помещения по избранному месту жительства, ни в в\ч 6703 в соответствии с законом РФ " О статусе военнослужащих", она не обращалась. С устного разрешения руководства части ДЕА, а затем и она вселились в служебную трехкомнатную квартиру, что подтверждается справкой В\ч ( л.д. 33 )

В заседании судебной коллегии истица КЕИ утверждала, что прибыв в г. Брянск после увольнения со службы она с устным заявлением обращалась к руководству части 6703 о предоставлении жилья на весь состав семьи, включая ДЕА и её детей.

При уволь нении и исключении из части 2671 ей было сообщено, что согласно телеграммы командования, она обеспечена жилым помещением.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что данных о том, что КЕИ в установленном порядке признана нуждающейся в жилом помещении по месту прохождения службы или по месту ответчика, суду не представлено.

Таким образом, судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции неправильными, поскольку судом не доказаны обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем, решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об отказе ДЕА, КЕИ в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь изложенным и ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Володарского районного суда г. Брянска от 24 декабря 2013 года отменить, принять новое решение.

В удовлетворении исковых требований ДЕА, КЕИ - отказать.

Председательствующий Г.В. Шкобенёва

Судьи областного суда З.И. Гоменок

А.Н. Тулегенов