Апелляционное определение СК по гражданским делам Брянского областного суда от 01 апреля 2014 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Банного И.И.,
судей областного суда Кулешовой Е.В., Горбачевской Ю. В.,
при секретаре Милица Н.В.,
с участием адвоката Романовой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 1 апреля 2014 года по докладу судьи Горбачевской Ю.В. дело по апелляционной жалобе Б.Е.С. на решение Советского районного суда г. Брянска от 23 декабря 2013 года по гражданскому делу по иску Б.Е.С. к ТСЖ " С." о признании деятельности по управлению многоквартирным домом по адресу:**** незаконной, признании незаконными тарифов на отопление, содержание и обслуживание жилого дома, признании незаконными решений правления ТСЖ, приказов председателя правления ТСЖ, приказов директора ТСЖ об установлении тарифов на услуги, признании незаконным начисление платы за содержание общего имущества,
УСТАНОВИЛА:
Б.Е.С. обратилась в суд, ссылаясь на то, что являлась участником долевого строительства двухкомнатной квартиры по адресу:****. Ответчик установил тарифы на отопление, содержание и обслуживание дома и понуждает ее оплачивать услуги согласно этим тарифам.
Данные тарифы она считает незаконными, поскольку ответчик по настоящее время не передал ей квартиру, она не состоит с ним в договорных отношениях по предоставлению названных услуг, ответчик за указанный период не оказывал услуг по содержанию дома,
тариф по отоплению не рассчитывался и не принимался общим собранием, взыскание оплаты за техническое обслуживание лифта, вывоз ТБО, техническое обслуживание и ремонт замка - незаконно, поскольку квартира ей не передана.
С учетом последних уточнений исковых требований, истица просила суд признать незаконными:
деятельность ТСЖ " С." по управлению многоквартирным домом по адресу:***
тариф в размере 14 руб. 10 коп. за 2011 г. на содержание и обслуживание дома по адресу:****;
тарифы в размере 27 руб. 88 коп., 15 руб. 52 коп., 19 руб. 95 коп. на отопление дома по адресу:*** ;
начисление оплаты за техническое обслуживание и ремонт кодового замка за период с 01.01.2010 г. по 31.12.2011 г.;
начисление оплаты за вывоз ТБО за период с 01.01 по 31.12.2011 г.;
начисление оплаты за техническое обслуживание лифта за период январь, февраль 2011 г. и март-декабрь 2011 г. ;
начисление оплаты за содержание и обслуживание жилого помещения и коммунальные услуги (отопление) в период 2010-2011 года ;
приказ председателя правления ТСЖ от 29.12.2010 г. о тарифе на техническое обслуживание кодового замка ;
решение правления ТСЖ от 28.01.2011 г. об утверждении стоимости выработки тепловой энергии котельной на отопительный период с января 2011 г. ;
решение правления от 23.04.2010 г. об утверждении стоимости выработки тепловой энергии котельной на отопительный период с января 2010 г. ;
приказ директора ТСЖ о тарифе на техническое обслуживание лифта от 29.12.2010 г. ;
приказ председателя правления о тарифе на вывоз ТБО от 29.12.2010 г. ;
решение правления ТСЖ от 11.02.2011 г. об утверждении тарифа по внесению платы за содержание и обслуживание общего имущества многоквартирного дома на 2011 г.,
размеры оплаты за отопление за период с 01.01.2010 г. по 31.12.2011 г. за 1 кв.м. тарифы 27 руб. 88 коп., 15.52 руб. 19.95 руб.,
размеры платы за содержание и обслуживание за период с 01.01.2010 года по 31.12.2011г. тариф 14 руб. 10 коп. за 1 кв.м.,
размеры оплаты за техническое обслуживание и ремонт кодового замка за период 01.01.2010 г. по 31.12.2011 г. тариф 20 руб. с каждой квартиры;
размеры оплаты за техническое обслуживание лифта за период 01.01.2010 г. по 31.12.2011 г. тариф 4,5 руб. за 1 кв.м.;
размеры оплаты за вывоз ТБО за период 01.01. по 31.12.2011 г. тариф 0,8 руб. за 1 кв.м.
В судебном заседании представители истца Б.В.Г., М. поддержали уточненные исковые требования. Дело рассмотрено в отсутствие Б.Е.С.
Представитель ответчика Романова А.И. в судебном заседании исковые требования не признала.
Решением Советского районного суда г. Брянска от 23 декабря 2013 года в удовлетворении исковых требований Б.Е.С. отказано.
В апелляционной жалобе Б.Е.С. просит отменить решение суда, как принятое с нарушением норм материального и процессуального права, без учета фактических обстоятельств дела, без надлежащей оценки доказательств
На доводы апелляционной жалобы были принесены возражения председателем Правления ТСЖ " С." К., который просит оставить решение суда без изменения.
Заслушав доклад по делу судьи Горбачевской Ю.В., выслушав объяснения представителей Б.Е.С. по доверенностям Б.В.Г. и М., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения адвоката Романовой А.И. в интересах ТСЖ " С." на доводы жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено, что истица являлась участником долевого строительства двухкомнатной квартиры в комплексе жилых домов переменной этажности, расположенного по строительному адресу; *****
Собственниками жилого комплекса " С." избран способ управления многоквартирными домами комплекса в виде ТСЖ " С.", что подтверждается протоколом N 1 общего собрания дольщиков от 16.09.2005 г., протоколом общего собрания членов ТСЖ " С." от 18.03.2006 г. Необходимость в назначении судебной технической экспертизы данных документов у суда отсутствовала, поскольку в судебном заседании был исследован подлинник протокола, документа, подменяющего данный протокол, не имеется. Альтернативный способ управления жилым домом, вместо ТСЖ, в настоящее время отсутствует.
В соответствии с п. 2, п. 3 ч. 1 ст. 137 ЖК РФ, п. 4 п. 3.1 Устава ТСЖ товарищество собственников жилья вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели (п. 2); устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (п. 3).
В соответствии с ч. 8 ст. 156 ЖК РФ размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья в соответствии с уставом товарищества собственников жилья.
В силу п. 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. N 491, размер обязательных платежей и (или) взносов определяется органами управления товарищества собственников жилья на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.
Из материалов дела следует, что размер обязательных платежей в размере 14 руб. 10 коп. на содержание и обслуживание дома установлен исходя из смет доходов и расходов на 2010 и 2011 годы, утвержденных общим собранием членов ТСЖ " С." от 10.04.2010 г. и от 01.02.2013 г., размеры обязательных платежей являются соразмерными утвержденному перечню, объемам услуг и работ.
Иных тарифов и смет для их расчета не имеется.
Согласно п. 8 ст. 155 ЖК РФ размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.
Согласно п. 9.1 Устава ТСЖ " С." (действующего на момент возникновения спорных отношений), руководство деятельностью товарищества осуществляет правление товарищества. Правление товарищества является исполнительным органом товарищества, подотчетным общему собранию членов товарищества. Правление является исполнительным органам товарищества, в его обязанности входит, в том числе: составление смет доходов и расходов на соответствующий год, отчетов о финансовой деятельности, формирование и утверждение тарифов по коммунальным платежам, тарифов на содержание и обслуживание общего имущества, управление комплексом, заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию комплекса и ремонт общего имущества.
Стоимость отопления за один квадратный метр в месяц в размере 27 руб. 88 коп. в течение января-апреля, с мая 2010 г. в размере 15 руб. 52 коп. (в ценах 2010 г.) при оплате ежемесячно в течение года, стоимость отопления в 19 руб. 95 коп. (в ценах января 2011г.) в месяц за один метр квартир, нежилых помещений при оплате ежемесячно в течение года, утверждена во исполнение решения общего собрания членов ТСЖ от 19.01.2008 года на заседании правления ТСЖ " С.", оформленном протоколами от 22.01.2010 г., от 23.04.2010 г. и от 28.01.2011 г. Судом установлено, что данная стоимость отопления соответствует расчету выработки тепловой энергии котельной на отопительные период 2010 - 2011г.г., расчет подтверждается актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 28.02.2008 г., долгосрочным договором поставки газа N 07-5-20581 от 01.03.2010 г., временным разрешением на включение в работу тепловой энергоустановки (котельной) от 14.03.2008 г., разрешением на допуск в эксплуатацию энергоустановки от 14.10.2010 г., договором поставки газа N 07-5-21393 от 01.08.2010 г. Расчеты произведены в соответствии с методическими рекомендациями по финансовому обоснованию цены на тепловую энергию и теплоноситель, утвержденные приказом Госстроем России от 28.12.2000 г. N 304, а также в соответствии ст ст. 157 ЖК РФ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов").
Судом установлено, что ответчиком заключались договор на техническое обслуживание, текущий ремонт и эксплуатацию лифтов от 01.12.2010 г., согласно которому тариф установлен в 4 руб. 50 коп. за 1 кв.м., договор подряда на техническое обслуживание замочно - перегородных устройств от 21.12.2009г., согласно которому установлен тариф в размере 20 руб. на одну квартиру, договоры на вывоз ТБО от 01.10.2009 г., договоры возмездного оказания услуг, соглашения об утилизации отходов в размере 0,8 коп. за 1 кв.м ... Оплата по договорам подтверждается актами приемки-передачи выполненных работ, актами выполненных работ.
На основании заключенных договоров правлением ТСЖ, председателем правления ЖСЖ, директором дирекции правления товарищества, действующим в соответствии уставом ТСЖ, принимались решения и издавались приказы об установлении тарифов на оказываемые услуги и производилось начисление оплаты за оказываемые услуги.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 153 ЖК РФ истица обязана своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Судом установлено, что истица является членом товарищества согласно ее заявлению от 03.06.2008 г., квартира была ей передана для производства ремонтных работ в 2009 г., ею в квартире были установлены счетчики на электричество, горячую и холодную воду.
В спорный период в доме у истца имелась электроэнергия, отопление, горячая и холодная вода, в подъезде был установлен лифт (подтверждается техническим паспортом задания по ул. К. (Лит. А)), входные двери были оборудованы домофонами, производился вывоз ТБО.
Истица добровольно производила оплату услуг и отопления в период 2008- 2009 годы. За период 2010-2011 год образовалась задолженность по коммунальным платежам, иск о взыскании которой с Б.Е.С. в настоящее время находится в производстве мирового судьи.
Из изложенного следует, что размер обязательных платежей для собственников помещений в доме установлен исходя из утвержденных общим собранием членов ТСЖ " С." смет доходов и расходов на 2010, 2011 годы, размер оплаты за отопление, содержание и обслуживание в спорные периоды произведен исходя из утвержденных тарифов в установленном порядке. Ответчиком подтверждено экономическое обоснование утвержденных тарифов, исходя из себестоимости затрат и в соответствии с полномочиями исполнительных органов ТСЖ.
Разрешая спор, суд первой инстанции, дав оценку собранным по делу доказательствам, с учетом требований закона, правомерно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Б.Е.С., поскольку судом не установлено нарушений закона и устава ТСЖ " С.", и истцом не представлено доказательств того, что услуги ей не поставлялись или поставлялись ненадлежащего качества.
Судебной коллегией не усмотрено нарушений процессуального законодательства при рассмотрении настоящего дела, влекущих отмену постановленного решения. Отсутствие атрибутов судебной власти в помещении суда, не свидетельствует о неправосудности принятого решения и не влечет его отмену.
В соответствии с ч. 2 ст. 19 ГПК РФ самоотвод или отвод должен быть мотивирован и заявлен до начала рассмотрения дела по существу. Заявление самоотвода или отвода в ходе дальнейшего рассмотрения дела допускается только в случае, если основание для самоотвода или отвода стало известно лицу, заявляющему самоотвод или отвод, либо суду после начала рассмотрения дела по существу.
Как видно из протокола судебного заседания от 23.12.2013 года, судом не было рассмотрено заявление представителей истицы об отводе судьи. Поскольку заявление сделано в ходе судебного разбирательства и без указания оснований для отвода, судебная коллегия находит правильным действия суда, не разрешившего заявление по существу.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, являлись предметом исследования и оценки суда первой инстанции, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда г. Брянска от 23 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий И.И. БАННЫЙ
Судьи областного суда Е.В. КУЛЕШОВА
Ю.В. ГОРБАЧЕВСКАЯ
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.