Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 05 марта 2014 г. по делу N 33-1100

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Киселевой А.А.

судей Емельянова В.А., Баимовой И.А.

с участием прокурора Жилкина П.А.

при секретаре Севрюкове С.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Емельянова В.А. дело по иску прокурора Богучанского района в интересах работников отдела охраны "данные изъяты" ГУФСИН России по Красноярскому краю к "данные изъяты" ГУФСИН России по Красноярскому краю об обязании установить сотрудникам отделения охраны "данные изъяты" продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха не менее 10 часов, продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не менее 42 часов и проводить занятия по служебно-боевой подготовке сотрудников отделения охраны "данные изъяты" в рабочее время

по апелляционному представлению заместителя прокурора Богучанского района Кузнецовой К.А.

на решение Богучанского районного суда Красноярского края от 24 сентября 2013 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований прокурора Богучанского района в интересах работников отдела охраны "данные изъяты" ГУФСИН России по Красноярскому краю Алексеева "данные изъяты", Алесевича "данные изъяты", Антипина "данные изъяты", Анциферова "данные изъяты", Анциферова "данные изъяты", Апимаховича "данные изъяты", Арбузова "данные изъяты", Арефьева "данные изъяты", Арюткина "данные изъяты", Байкалова "данные изъяты", Баталова "данные изъяты", Ботьянова "данные изъяты", Бачурина "данные изъяты", Берендяева "данные изъяты", Блинова "данные изъяты", Богданова "данные изъяты", Богданова "данные изъяты", Бортник "данные изъяты", Бронникова "данные изъяты", Брыжова "данные изъяты", Бурмакина "данные изъяты", Буяльского "данные изъяты", Быховского "данные изъяты", Вакуленко "данные изъяты", Валайнис "данные изъяты", Вильчик "данные изъяты", Волгаева "данные изъяты", Вшивцева "данные изъяты", Высоцкого "данные изъяты", Галушкова "данные изъяты", Гардер "данные изъяты", Герооносенко "данные изъяты", Голикова "данные изъяты", Головинского "данные изъяты", Головачева "данные изъяты", Голощапова "данные изъяты", Голубева "данные изъяты", Гончарова "данные изъяты", Горецкого "данные изъяты", Горлакова "данные изъяты", Грачева "данные изъяты", Григорьева "данные изъяты", Григорьева "данные изъяты", Данилова "данные изъяты", Дудина "данные изъяты" Дудина "данные изъяты", Дьячкова "данные изъяты" Дьячкова "данные изъяты", Еремича "данные изъяты", Ерофеева "данные изъяты", Жижа "данные изъяты", Житова "данные изъяты", Журбенко "данные изъяты", Зайцева "данные изъяты", Зекова "данные изъяты", Иванкина "данные изъяты", Ильяшевича "данные изъяты". Исайкина "данные изъяты", Искалеева "данные изъяты", Казакова "данные изъяты", Калинина "данные изъяты", Капуцкого "данные изъяты", Каренда "данные изъяты", Катакова "данные изъяты", Кашета "данные изъяты", Кермащук "данные изъяты", Кирилова "данные изъяты", Киселева "данные изъяты", Климова "данные изъяты", Ковалева "данные изъяты", Кодинцева "данные изъяты", Колесникова "данные изъяты", Колпакова "данные изъяты", Коншина "данные изъяты", Конышева "данные изъяты", Коряковского "данные изъяты", Костенко "данные изъяты", Косенко "данные изъяты", Кравцева "данные изъяты", Кузьменко А.А., Кулаева "данные изъяты", Кулакова "данные изъяты", Куликова "данные изъяты", Курилина "данные изъяты", Курго "данные изъяты", Куркова "данные изъяты", Куроченко "данные изъяты", Лахтина "данные изъяты", Левданского "данные изъяты", Лыгина "данные изъяты", Мамонова "данные изъяты", Мамыш "данные изъяты", Маркапова "данные изъяты", Мартьянова "данные изъяты", Маслюкова "данные изъяты", Матыко "данные изъяты", Метелица "данные изъяты", Метелица "данные изъяты", Миллер "данные изъяты", Мирошниченко "данные изъяты", Мисеева "данные изъяты", Михайлова "данные изъяты", Моисеева "данные изъяты", Мордашова "данные изъяты", Морозова "данные изъяты", Морозова "данные изъяты", Морозова "данные изъяты", Назарова "данные изъяты", Непомнящий "данные изъяты", Новикова "данные изъяты", Новикова "данные изъяты", Овсяникова "данные изъяты", Огородникова "данные изъяты", Оплекаева "данные изъяты", Орлова "данные изъяты", Орловского "данные изъяты", Павлюк "данные изъяты", Павлов "данные изъяты". Панфилова "данные изъяты", Перминова "данные изъяты", Петрова "данные изъяты", Подмаркова "данные изъяты", Подоиницина "данные изъяты", Пономарева "данные изъяты", Примакова "данные изъяты", Прокопович "данные изъяты", Прокоповича "данные изъяты", Пушия "данные изъяты", Пчелкина "данные изъяты", Радчук "данные изъяты", Ракаускас "данные изъяты", Романенко "данные изъяты", Рупотко "данные изъяты", Рыбалкина "данные изъяты", Рычкова "данные изъяты", Савельева "данные изъяты", Савченко "данные изъяты", Севостьянова "данные изъяты", Селицкого "данные изъяты", Семенова "данные изъяты", Семенова "данные изъяты", Симонова "данные изъяты", Слабухо "данные изъяты", Сорокина "данные изъяты", Старкова "данные изъяты", Сырбу "данные изъяты", Теленкова "данные изъяты", Теленченко "данные изъяты", Терешонок "данные изъяты", Федорова "данные изъяты", Филистовича "данные изъяты", Харькова "данные изъяты", Черкашина "данные изъяты", Черных "данные изъяты", Черных "данные изъяты", Чупина "данные изъяты", Шайкина "данные изъяты", Шаповалова "данные изъяты", Шапрун "данные изъяты", Шелестюк "данные изъяты", Шелопугина "данные изъяты", Шестова "данные изъяты", Шилова "данные изъяты", Шимана "данные изъяты", Шолохова "данные изъяты", Шошина "данные изъяты", Шпак "данные изъяты", Шукайло "данные изъяты", Шулюмова "данные изъяты", Щелконогова "данные изъяты", Якушенко "данные изъяты", к "данные изъяты" ГУФСИН России по Красноярскому краю отказать в полном объеме.".

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Богучанского района обратился в суд в интересах работников отдела охраны "данные изъяты" ГУФСИН России по Красноярскому краю Алексеева Е.А., Алесевича Д.М. и других к "данные изъяты" ГУФСИН России по Красноярскому краю с иском о признании незаконным бездействия ответчика, выразившегося в отказе устранить нарушения трудового законодательства в части непредоставления сотрудникам отделения охраны "данные изъяты" гарантий, предусмотренных ст.302 ТК РФ, а также по проведению занятий по служебно-боевой подготовке сотрудников отделения охраны "данные изъяты" в нерабочее время.

Требования мотивированы тем, что согласно п.3.1 приказа ГУФСИН России по Красноярскому краю от 25.12.2012 г. N640, смена караула в "данные изъяты" производится через 10 суток. Согласно п.209 приказа Минюста РФ от 15.02.2006 г. N 21-дсп "Об утверждении инструкции по охране исправительных учреждений, следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы", лицам караула, наряжаемым на сутки, разрешается в установленное графиком несения службы время отдыхать лежа, не снимая с себя снаряжение не более 8 часов, на время сна разрешается снимать обувь.

С учетом указанного, сотрудники отдела охраны "данные изъяты" несут службу в течение 24 часов, не имея возможности покинуть службу и разоружиться, что противоречит продолжительности времени отдыха, установленного ст.107 ТК РФ. При этом, согласно ст.110 ТК РФ, продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов.

Согласно п.п.1 п.19.2 Правил внутреннего трудового распорядка "данные изъяты" ГУФСИН России по Красноярскому краю, сотрудникам отделов охраны, отделов безопасности, несущих патрульно-сторожевую службу, вводится суммированный учет рабочего времени с учетным периодом один год.

Согласно приказу "данные изъяты" ГУФСИН России по Красноярскому краю от 25.08.2010 г. N 649 "Об организации службы отделов охраны, надзора несущих постовую службу по суммированному учету рабочего времени", для работников охраны, надзора несущих постовую службу также введен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом 1 год.

В нарушение указанных требований трудового законодательства, продолжительность междусменной еженедельной работы сотрудников "данные изъяты", работающих в сменном режиме с применением суммированного учета рабочего времени превышает установленные законодательством нормы.

Порядок организации труда сотрудников отдела охраны имеет все признаки вахтового метода, определенные ст.297 ТК РФ, вместе с тем, предусмотренные ст.302 ТК РФ гарантии для лиц, работающих с применением вахтового метода организации работ им не предоставляются.

Таким образом, при организации службы сотрудников отдела охраны "данные изъяты" не соблюдаются требования трудового законодательства в части установления гарантий лицам, выполняющим работы вахтовым методом (ст.302 ТК РФ).

Согласно п.95 приказа Минюста РФ от 27.08.2012 г. N 169 "Об утверждении настав, по организации профессионального образования сотрудников уголовно-исполнительной системы" служебно-боевая подготовка сотрудников организуется в рабочее время, учет занятий ведется в специальных журналах.

В нарушение указанного требования приказа Минюста РФ занятия по служебной подготовке проводятся в "данные изъяты" не в рабочее время.

Просил суд обязать "данные изъяты" ГУФСИН России по Красноярскому краю установить сотрудникам отделения охраны "данные изъяты" "данные изъяты", поименованным в исковом заявлении, продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не менее 42 часов, а также обязать ответчика производить занятия по служебно-боевой подготовке сотрудников отделения охраны в рабочее время.

Судом в удовлетворении иска отказано.

В апелляционном представлении заместитель прокурора Богучанского района Кузнецова К.А. просит об отмене судебного решения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

До начала апелляционного разбирательства дела от заместителя прокурора Богучанского района Кузнецовой К.А. в судебную коллегию поступил отзыв апелляционного представления.

Судебная коллегия считает, что отзыв представления подлежит принятию, а апелляционное производство по делу прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.326 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционное производство по гражданскому делу по иску прокурора Богучанского района в интересах работников отдела охраны "данные изъяты" ГУФСИН России по Красноярскому краю к "данные изъяты" ГУФСИН России по Красноярскому краю об обязании установить сотрудникам отделения охраны "данные изъяты" продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха не менее 10 часов, продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не менее 42 часов и проводить занятия по служебно-боевой подготовке сотрудников отделения охраны "данные изъяты" в рабочее время, прекратить в связи с отзывом прокурором апелляционного представления.

Председательствующий:

Судьи: