судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
Председательствующего: Крятова А.Н.,
судей: Парамзиной И.М., Тихоновой Ю.Б.
при секретаре: Виноградовой О.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Парамзиной И.М. гражданское дело по исковому заявлению Ахмедзяновой "данные изъяты", Балуева "данные изъяты", Мартьяновой "данные изъяты", Лишнева "данные изъяты", Юрчука "данные изъяты" к правлению СНТ " "данные изъяты"-1" в лице председателя правления и казначея СНТ "данные изъяты"-1" о признании действий председателя правления СНТ " "данные изъяты" 1" Цыбиной Л.А. и казначея общества Мамоновой А.Т. по сбору и расходованию членских взносов и целевых сборов в размерах не утвержденных общими собраниями в 2011-2012 г.г. по своему усмотрению без утвержденной приходно-расходной сметы - незаконными и приведшими к нарушению прав и законных интересов членов СНТ
по апелляционной жалобе председателя СНТ " "данные изъяты"-1" Цыбиной Л.А.
на решение Емельяновского районного суда Красноярского края от 28 августа 2013 года, которым постановлено:
"Исковое заявление Ахмедзяновой "данные изъяты", Балуева "данные изъяты", Мартьяновой "данные изъяты", Лишнева "данные изъяты", Юрчука "данные изъяты" к правлению СНТ " "данные изъяты"-1" в лице председателя правления и казначея СНТ "данные изъяты"-1" о признании действий председателя правления СНТ " "данные изъяты" 1" Цыбиной Л.А. и казначея общества Мамоновой А.Т. удовлетворить.
Признать незаконными действия председателя правления Цыбиной Л.А. и казначея общества Мамоновой А.Т.по сбору и расходованию членских взносов и целевых сборов в размерах, не утвержденных общим собранием приходно-расходной сметы за период 2011 -2012 года".
Выслушав докладчика, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Ахмедзянова Р.Х., Балуев СИ., Мартьянова О.Ю., Лишнев А.А.., Юрчук С.К. обратились в суд с исковым заявлением (с учетом уточнений) к правлению СНТ " "данные изъяты"-1" в лице председателя правления и казначея СНТ " "данные изъяты"-1" о признании незаконными действия председателя правления СНТ " "данные изъяты" 1" Цыбиной Л.А. и казначея общества Мамоновой А.Т. по сбору и расходованию членских взносов и целевых сборов в размерах, не утвержденных общими собраниями в 2011-2012 г.г. без утвержденной приходно-расходной сметы.
Требования мотивированы тем, что решением Емельяновского районного суда от 06 апреля 2012 года установлено, что действия правления СНТ " "данные изъяты" 1" противоречат ФЗ от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Уставу товарищества (приложение 1). Согласно закону, Уставу СНТ (п.7.2) утверждение сметы расходов и доходов отнесено к исключительной компетенции общего собрания, а не правления (приложение 1). Кроме того Уставом товарищества не предусмотрена такая форма проведения общего собрания как собрание по группам членов СНТ.
Суд признал незаконными действия правления СНТ " "данные изъяты" 1" по утверждению сметы расходов и доходов на 2011 год. Однако правление не исполнило решение суда и не отменило свое решение от 20 августа 2011 года. Более того, с попустительства правления и ревизионной комиссии председатель правления и казначей продолжили практику сбора и расходования членских и дополнительных взносов по своему усмотрению без утверждения должным образом сметы расходов и доходов на 2012 год, чем вновь грубо нарушили п. 5.2 Устава СНТ (приложение 1). Кроме этого, в нарушение ст. 5.4 Устава (приложение 1) членские взносы и целевые сборы собирались казначеем Мамоновой А.Т. в размерах, не утвержденных общим собранием, а по усмотрению казначея. Путем введения в заблуждение, что смета будет утверждена в скором времени, а также угрозами отключить электричество или не выдать справку о проживании на даче в летнее время казначей вынуждала членов СНТ платить членские взносы - 260 рублей за сотку (увеличенные на 60 рублей по сравнению с 2010 годом), размер которых не был утвержден общими собраниями от 26 июня 2011 года и 28 июля 2012 года. В результате незаконных действий председателя правления СНТ "Сосна 1" Цыбиной Л.А. и казначея общества Мамоновой А.Т., бездействия ревизионной комиссии, правления СНТ выразившихся в нарушении п.6 ст.1б, п. 1 ст. 21, п. 3 абзац 18 ст. 22, п.1 ст. 23, п.1 ст.24, п.1. ст.25 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" члены СНТ" "данные изъяты" 1" вынуждены были выплачивать в 2011-2012 годах увеличенные на 60 рублей с сотки членские взносы, необоснованные и не утвержденные должным образом. Кроме этого председатель и казначей путем использования своего положения относительно кассы СНТ незаконно получали в 2011-2012 годах увеличенную на 14 950 рублей зарплату ежемесячно круглый год.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе председатель СНТ " "данные изъяты"-1" Цыбина Л.А. просит решение суда первой инстанции отменить, ссылается на то, что при увеличении размера членских взносов был исключен сбор целевых взносов, то есть фактически повышения размера вносимых садоводами платежей не произошло. Смета представлялась общему собранию членов СНТ, но не была утверждена из-за отсутствия кворума. Смета доходов и расходов на 2010 года, на которую ссылаются истцы в своем исковом заявлении, также не рассматривалась на общем собрании членов СНТ " "данные изъяты"-1" и не утверждалась в установленном законом порядке. Все операции по приходу и расходованию денежных средств садоводства подтверждаются финансовыми документами, договорами на оказание услуг и актами выполненных работ. По результатам работы правления СНТ " "данные изъяты"-1", каких-либо нарушений прав и охраняемых законом интересов членов садоводства со стороны правления допущено не было. Несмотря на то, что смета не была утверждена общим собранием членов садоводства, подавляющее большинство садоводов с данной сметой согласны.
Согласно ч. 1 ст. 327 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы в апелляционном порядке.
Ахмедзянова Р.Х., Юрчук С.К., казначей СНТ " "данные изъяты"-1" Мамонова А.Т. по делу надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы. Доказательств, подтверждающих уважительность неявки в суд апелляционной инстанции, не представили. Поскольку суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции, коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы.В соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Проверив материалы дела, выслушав председателя СНТ " "данные изъяты"-1" Цыбину Л.А., поддержавшую апелляционную жалобу, Мартьянову О.Ю., Лишнева А.А., Балуева С.И., согласившихся с решением суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно пп. 8 п. 1 ст. 19 ФЗ N 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.
В силу ч. 1 ст. 21 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.
На основании пункта 5.4 Устава СНТ " "данные изъяты"-1" размер ежегодных членских и целевых взносов определяется общим собранием членов Товарищества.
Судом установлено и следует из материалов дела, истцы являются членами СНТ " "данные изъяты"-1", что подтверждается их членскими книжками и не оспаривается ответчиками.
Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 06 апреля 2012 года, вступившим в законную силу, удовлетворены исковые требования Балуева СИ., Козлова В.В., Юрчук З.Г. к СНТ " "данные изъяты"-1": признаны незаконными действия правления СНТ " "данные изъяты"-1" по утверждению сметы расходов и доходов на 2011 год, признано недействительным решение правления СНТ " "данные изъяты"-1" от 20 августа 2011 года об утверждении сметы расходов и доходов на 2011 год.
В силу ч. 2 ст. 16 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ,
Согласно п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательные для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решением суда от 06 апреля 2012 года установлено, что утверждение 20 августа 2011 года сметы расходов и доходов за 2011 год на заседании правления СНТ " "данные изъяты"-1", без утверждения на общем собрании СНТ, противоречат ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Уставу СНТ " "данные изъяты"-1".
Вместе с тем, несмотря на наличие данного решения суда, сбор членских взносов за 2011 -2012 года осуществлялся в размере 260 рублей за сотку, что превышает на 60 рублей по сравнению с 2010 году.
Данные обстоятельства о взимании членских взносов в размере 260 руб. за сотку не отрицались ответчиком председателем правления СНТ " "данные изъяты"-1" Цыбиной в судебном заседании.
Вместе с тем размер взносов 260 руб. за одну сотку земельного участка не был утвержден на общем собрании садоводов СНТ " "данные изъяты"-1", что также не отрицалось в судебном заседании ответчиком.
Из протокола общего собрания СНТ "Сосна-1" от 28 июля 2007 года следует, что членские взносы составляют 160 рублей за сотку, зарплата председателя правления: 5 000 рублей, зарплата казначея 4 000 рублей.
Согласно протоколу заседания правления СНТ " "данные изъяты"-1" N2 от 26 сентября 2010 года утверждены новые размеры членских взносов и зарплаты председателю правления и казначею: членские взносы составляют 200 рублей за сотку, оплата услуг председателя правления: 7 000 рублей+15%=8 050 рублей, казначея 6 000 рублей +15%=6 900 рублей.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что действия председателя СНТ " "данные изъяты"-1" Цыбиной Л.А. и казначея Мамоновой А.Т. по сбору и расходованию членских взносов и целевых сборов на основании приходно-расходной сметы за период 2011-2012 года являются противоправными, поскольку решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 06 апреля 2012 года указанная смета признана незаконной.
Доводы апелляционной жалобы о невозможности утверждения приходно-расходной сметы в связи с постоянным отсутствием кворума на собраниях, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку отсутствие кворума не предполагает возможность нарушения процедуры принятия соответствующих решений, минуя утверждение их на общем собрании садоводов.
Выводы суда первой инстанции в решении подробно мотивированы и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, сомнений у судебной коллегии не вызывают. Доказательств, опровергающих выводы суда, апелляционная жалоба не содержит. Ее доводы по существу сводятся к переоценке доказательств, содержат иную, неправильную трактовку существа спорных правоотношений, и норм материального права их регулирующих и основанием к отмене решения являться не могут.
Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст.67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения, в связи с чем, доводы апелляционных жалоб по существу рассмотренного спора сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой доказательств, не подрывают правильности выводов суда, не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст.330 ГПК РФ к отмене состоявшегося судебного решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Емельяновского районного суда Красноярского края от 28 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу председателя СНТ " "данные изъяты"-1" Цыбиной Л.А. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.