Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 05 марта 2014 г. по делу N 33-2090

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Платова А.С.,

судей: Беляковой Н.В., Сударьковой Е.В.,

при секретаре: ФИО6,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Платова А.С.

дело по иску Смирновой О.А. к Управлению Пенсионного фонда (ГУ) в г.Бородино о признании решения незаконным и возобновлении выплаты досрочной трудовой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе Смирновой О.А.,

на решение Бородинского городского суда от 30 декабря 2013г., которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Смирновой О.А. к Управлению Пенсионного фонда в г.Бородино о признании решения УПФ РФ в г.Бородино от 03.09.2013г. о прекращении выплаты досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и возобновлении выплаты досрочной трудовой пенсии по старости отказать.

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Смирнова О.А. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г.Бородино о признании решения незаконным и возобновлении выплаты досрочной трудовой пенсии по старости. Свои требования она мотивировала тем, что с 15 августа 1986г. осуществляла педагогическую деятельность в школах и других учреждениях для детей в должности учителя начальных классов и воспитателя. Решением Бородинского городского суда от 23 сентября 2011г. ей была назначена досрочная трудовая пенсия по старости. Однако 01 сентября 2013г. выплата указанной пенсии была прекращена в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Из специального стажа был исключен период работы в качестве учителя в детском противотуберкулезном санатории "Салют". С данным решением она не согласна, т.к. в указанный период она работала в должности преподавателя начальных классов, что предусмотрено соответствующими Списками. В этой связи она просила суд признать незаконным решение УПФ РФ (ГУ) в г.Бородино от 03 сентября 2013г. о прекращении выплаты досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости период работы с 10 марта 1995г. по 31 декабря 2008г. в учреждении здравоохранения ДПТС "Салют", признать ее право на пенсию с 23 сентября 2011г. и возобновить выплату пенсии с 01 сентября 2013г.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Смирнова О.А. просит отменить решение суда, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения Смирновой О.А., представителя УПФ РФ (ГУ) в г.Бородино Свистуновой О.Ю., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001г. "О трудовых пенсиях в РФ" лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста назначается трудовая пенсия по старости, ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона.

Согласно п.2 ст.27 этого же Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. N781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В ходе рассмотрении настоящего дела судом было установлено, что Смирнова О.А. на основании приказа N630к от 22 ноября 1994г. принята на должность воспитателя в туберкулезный санаторий "Салют" Бородинской горбольницы с 22 ноября 1994г. На основании приказа от 10 марта 1995г. N 20ок истица переведена на должность преподавателя начальных классов с 10 марта 1995г. Приказом N242 лс от 31 декабря 2008г. Смирнова О.А. уволена в связи с сокращением штата по п.2 ст. 81 ТК РФ с 31 декабря 2008г.

На основании вступившего в законную силу решения Бородинского городского суда от 13 декабря 2011г. Смирновой О.А. назначена досрочная трудовая пенсия по старости с 23 сентября 2011г. с учетом периода работы в Краевом государственном автономном учреждении "Комплексный центр социального обслуживания "Жарки" в должности воспитателя с 01 октября 2010г. по 23 сентября 2011г.

Решением УПФ РФ (ГУ) в г.Бородино N 57 от 03 сентября 2013г. выплата досрочной трудовой пенсии по старости истице была прекращена с 01 сентября 2013г. в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Из стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, был исключен период работы с 10 марта 1995г. по 31 декабря 2008г. в должности преподавателя начальных классов в учреждении здравоохранения "Детский противотуберкулезный санаторий "Салют".

Суд первой инстанции, принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований о включении периода работы истицы с 10 марта 1995г. по 31 декабря 2008г. в МУЗ "Детский противотуберкулезный санаторий "Салют" в должности преподавателя начальных классов в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, на основании представленных сторонами доказательств, и руководствуясь положениями закона, подлежащего применению к возникшим правоотношениям сторон, обоснованно исходил из того, что в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N781, равно как и в ранее действовавшем Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. N1067, а также в Списке профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991г. N464, поименованы образовательные учреждения, к которым санаторий не относится.

Согласно Уставу МУЗ "Детский противотуберкулезный санаторий "Салют", утвержденному 15 декабря 2005г., данное учреждение является учреждением здравоохранения. До 2005г. Детский противотуберкулезный санаторий "Салют" входил в состав Бородинской центральной городской больницы. На основании постановления администрации г.Бородино от 01 августа 2005г. N 67 он был реорганизован путем выделения в отдельное юридическое лицо. Из выписки из ЕГРП следует, что МУЗ "Детский противотуберкулезный санаторий "Салют" 27 июля 2005г. внесено в реестр юридических лиц как учреждение здравоохранения, учредителем которого является Министерство здравоохранения Красноярского края. Санаторий не имел и не имеет лицензии на образовательную деятельность, государственной аккредитации образовательного учреждения, в соответствии с положениями Закона РФ от 22 июля 1992г. N3266-1 "Об образовании" не имеет, аттестаты о полученном образовании воспитанникам санатория не выдавались.

Судом обоснованно не были приняты во внимание доводы истицы о том, что она в спорный период тарифицировалась как учитель, выполняла должностные обязанности, связанные с обучением и воспитанием детей, и ей предоставлялся отпуск соответствующей продолжительности, поскольку назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" производится с учетом профиля учреждения, в котором осуществляется педагогическая деятельность.

Детские санатории для лечения туберкулеза всех форм предусмотрены п.1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N781. При этом в соответствии с п. 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", работа в учреждениях здравоохранения, указанных в пункте 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, засчитывается в стаж работы только в должностях воспитателя и старшего воспитателя.

Доводы Смирновой О.А. о выполнении в период замещения должности учителя обязанностей воспитателя, суд правомерно не принял во внимание, поскольку доказательств в подтверждение своих доводов истицей не представлено.

Судом установлено, что при назначении истице пенсии ответчиком была допущена правовая ошибка, вследствие которой спорный период был включен в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости при отсутствии к этому оснований, поэтому у истицы ко времени обращения к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии необходимый стаж для ее назначения составлял менее 25 лет. В этой связи решение ответчика о прекращении выплаты ранее назначенной досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью является правомерным.

Доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия во внимание не принимает как необоснованные, т.к. они основаны на неверном толковании норм материального права, не опровергают правильных выводов суда и не могут явиться основанием для отмены решения. Обстоятельства дела судом исследованы с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, не противоречат фактическим обстоятельствам дела. Материальный закон применен судом правильно, нарушений норм гражданского процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Бородинского городского суда от 30 декабря 2013г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Смирновой О.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: