Решение Красноярского краевого суда от 20 марта 2014 г. по делу N 7п-110/2014

Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Н. на определение судьи Березовского районного суда Красноярского края 31 января 2014 г. по делу об административном правонарушении в отношении Н.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края N 43-04 от 16 апреля 2013 г. руководитель КГКУ "Маганское лесничество" Н. привлечен к административной ответственности по ст. 8.24 КоАП РФ за нарушение порядка предоставления гражданам, юридическим лицам лесов для их использования.

Назначено наказание в виде административного штрафа размером 2 000 рублей.

28 сентября 2013 г. постановление обжаловано Н. в Березовский районный суд Красноярского края.

Определением судьи Березовского районного суда Красноярского края 31 января 2014 г. жалоба возвращена заявителю без рассмотрения ввиду пропуска установленного срока обжалования.

В жалобе, с которой обратился в Красноярский краевой суд в соответствии со ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ, Н. просит определение отменить, поскольку первоначально направленная ему копия постановления о назначении административного наказания получена Б. которая не является членом его семьи, с ним не проживает и не имела от него доверенности на получение корреспонденции.

Участники производства по делу об административном правонарушении, надлежаще извещенные о рассмотрении дела Красноярским краевым судом, в судебное заседание не явились, ходатайств о его отложении не заявили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Рассмотрев доводы жалобы, проверив материалы дела, нахожу, что определение судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Как предусмотрено ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения лицом копии постановления. В случае пропуска срока, по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с положениями ст. 30.4 КоАП РФ вопрос о том, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы судьей либо должностным лицом, подлежит выяснению на стадии подготовки к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Из материалов настоящего дела следует, что судебные заседания по жалобе Н. неоднократно откладывались.

В судебном заседании, состоявшемся 31 января 2014 г., в котором участвовали Н. представитель административного органа, суд, как это следует из протокола судебного заседания, огласил жалобу, являвшуюся предметом рассмотрения, заслушал Н. который доводы жалобы поддержал, мнение представителя службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края У. исследовал находящиеся в деле письменные доказательства (л.д.110-111).

Анализ изложенного свидетельствует о том, что суд фактически принял жалобу Н. к производству и рассмотрел ее по существу в соответствии с процессуальным порядком, установленным положениями ст. 30.6 КоАП РФ.

В случае, если суд принял жалобу к производству, приступил к проверке законности постановления по делу об административном правонарушении, к проверке доказательств, должно быть вынесено итоговое решение, предусмотренное ст. 30.7 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах вынесение судом определения о возвращении жалобы заявителю без рассмотрения ввиду пропуска установленного срока обжалования нельзя признать оправданным и соответствующим закону.

В этой связи определение судьи подлежит отмене с направлением дела в тот же суд на новое судебное рассмотрение со стадии подготовки.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Определение судьи Березовского районного суда Красноярского края 31 января 2014 г. по делу об административном правонарушении в отношении Н. отменить, дело направить в тот же суд на новое судебное рассмотрение со стадии подготовки.

Судья

Красноярского краевого суда: Ю.А. Жихарев