Решение Красноярского краевого суда от 20 марта 2014 г. по делу N 7п-108/14

Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П., рассмотрев в судебном заседании 20 марта 2014 года жалобу Исмаиловой А.М. на постановление судьи Ленинского районного суда г.Красноярска от 29.01.2014 года по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Исмаиловой А.М.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Ленинского районного суда г.Красноярска от 29 января 2014 года, индивидуальный предприниматель (далее по тексту- ИП) Исмаилова А.М. признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, назначено наказанию в виде штрафа в размере 250 000 рублей.

Согласно постановлению, 19 ноября 2013 года в 12.00 час. в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия в "адрес", сотрудниками УФМС России по "адрес" было выявлено, что в павильоне оборудованном под кафе "Шашлык" расположенном по адресу: "адрес" принадлежащем ИП Исмаиловой А.М. на основании договора о предоставлении торгового места на территории ТК "Восточный" от 05.01.2013 г., ИП Исмаилова А.М. привлекла к трудовой деятельности гражданина Республики Кыргызстан Шарабидинова С.З., который осуществлял трудовую деятельность в качестве повара /жарил шашлыки/, не имеющего обязательного на то разрешения на работу, предусмотренного ч.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В жалобе поданной в порядке ст.30.2-30.8 КоАП РФ, Исмаилова А.М. просит постановление судьи- отменить, поскольку о времени и месте рассмотрения дела судьей районного суда она не была извещена надлежащим образом, чем было нарушено ее право на защиту и порядок рассмотрения дела.

Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, участники процесса в краевой суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем в силу п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление судьи отмене либо изменению не подлежащим, по следующим основаниям.

Частью 1 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в том числе и индивидуальных предпринимателей, несущих ответственность как юридические лица,- в виде административного штрафа в размере от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток, за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно требованиям ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Из материалов дела следует, что виновность ИП Исмаиловой А.М. в совершении анализируемого правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судьей районного суда относимых, допустимых и согласующихся между собой доказательств: протоколом об административном правонарушении ААN42 составленным 18.12.2013 года в отношении ИП Исмаиловой А.М. в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, с указанием места, времени и обстоятельств совершенного правонарушения, с разъяснением ей под роспись в протоколе ее прав и вручением копии протокола (л.д.5-7); с последующим объяснением самой Исмаиловой А.М., подтвердившей факт привлечения ею к трудовой деятельности в качестве повара гражданина Кыргызстана Шарабидинова С.З. не имеющего разрешения на работу (л.д.11-12), свидетельствами о регистрации Исмаиловой А.М. в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.14-15), договором от 05.01.2013 г. о предоставлении ИП Исмаиловой А.М. торгового места под кафе "Шашлык" на территории ТК "Восточный" по "адрес" в "адрес" (л.д.30), вступившим в законную силу постановлением N2749 от 19.11.2013 года о привлечении к административной ответственности гражданина Кыргызстана Шарабидинова С.З. за осуществление им 19.11.2013 года трудовой деятельности в качестве повара в РФ, не имея на это обязательного на то разрешения, при указанных выше обстоятельствах; и объяснением Щарабидинова С.З. о том, что к трудовой деятельности его привлекла именно ИП Исмаилова А.М. (л.д.20-22, 26) объективно оцененных судьей в совокупности с иными доказательствами по делу.

Доводы Исмаиловой А.М. о том, что о времени и месте рассмотрения дела судьей районного суда она не была извещена надлежащим образом,- являются надуманными и не состоятельными, поскольку о времени и месте рассмотрения дела судьей Ленинского районного суда г.Красноярска, Исмаилова А.М. извещалась заблаговременно, заказным письмом с уведомлением как по месту работы (л.д.37-43), так и по месту жительства- г.Красноярск СНТ Солнечный, д.678 (л.д.34-36) указанному самой Исмаиловой А.М. и при составлении в отношении нее протокола об административном правонарушении (л.д.5) и при даче ею объяснения (л.д.11), совпадающему и с местом ее регистрации (л.д.13), т.е. способом позволяющим проконтролировать получение извещения лицом которому оно направлено, соответственно, данное извещение- является надлежащим. Указанные судебные извещения о судебном заседании, вернулись в суд за истечением сроков их хранения в почтовом отделении, поскольку по уведомлениям почты от 18, от 21, от 24 января 2014 года Исмаилова А.М. за направленной в ее адрес корреспонденцией не явилась, получение направляемой в ее адрес корреспонденции не организовала, распорядившись подобным образом предоставленным ей правом. При таких обстоятельствах, судьей районного суда принято обоснованное решение, соответствующее требованиям ч.2 ст.25.1 КоАП РФ о возможности рассмотрения дела в отсутствие ИП Исмаиловой А.М..

Таким образом, всем имеющим правовое значение обстоятельствам по делу, судьей районного суда была дана надлежащая правовая оценка. Дело рассмотрено полно, всесторонне и объективно, нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену постановления судьи,- не усматривается, постановление отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ, мотивировано, назначенное наказание полностью отвечает требованиям ст.3.1, ст.4.1 КоАП РФ, в связи с чем оснований для отмены постановления судьи, не имеется.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Ленинского районного суда г.Красноярска от 29 января 2014 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Исмаиловой А.М., оставить без изменения, а жалобу Исмаиловой А.М.- без удовлетворения.

Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.