Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 17 марта 2014 г. по делу N 33-2515/2014

судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Платова А.С.

судей: Киселевой А.А., Сударьковой Е.В.

при секретаре: Золототрубовой М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Киселевой А.А.

гражданское дело по иску Кудрявцева А.В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в городе Зеленогорске Красноярского края о признании права на досрочное назначение пенсии,

по апелляционной жалобе Кудрявцева А.В.

на решение Зеленогорского городского суда от 15 января 2014 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Кудрявцеву А.В. отказать в полном объеме".

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кудрявцев А.В. обратился с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в городе Зеленогорске Красноярского края о признании права на досрочное назначение пенсии.

Свои требования мотивировал тем, что в период с 28.05.1998 года по 24.04.2011 года работал слесарем КИПиА метрологического бюро отдела главного прибориста ОАО "ПО "ЭХЗ", с 25.04.2011 года переведен слесарем КИПиА в группу метрологического контроля и надзора метрологического бюро метрологической службы.

Решением N18-11-116/53 от 30.06.2011 года ответчик отказал Кудрявцеву А.В. в назначении пенсии по причине отсутствия у него стажа на соответствующих видах работ по Списку N1, при этом в льготный стаж не были включены вышеназванные периоды работы истца в связи с отсутствием подтверждения занятости во вредных условиях труда не менее 80% рабочего времени.

Указанное решение ответчика считает незаконным, поскольку спорный период, по его мнению, относится к работам по Списку N 1, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В указанной связи истец просил признать за ним право на досрочное назначение пенсии по Списку N 1, включить период работы с 28.05.1998 года по 14.06.2011 года слесарем КИПиА метрологического бюро отдела главного прибориста ОАО "ПО "ЭХЗ" в льготный стаж и назначить пенсию со дня возникновения права на нее - с 21.06.2011 года.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Кудрявцев А.В. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением норм материального права и неправильным установлением фактических обстоятельств по делу. Считает, что представленными им доказательствами подтверждается выполнение им работы в условиях Списка N1.

Проверив материалы дела, заслушав истца Кудрявцева А.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Зеленогорске Красноярского края - Анфиногенова А.В. (доверенность от 14.01.2014 года), просившего решение суда оставить без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

Согласно п. 2 ст. 27 названного Федерального закона списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ N 537 от 18 июля 2002 года установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Как следует из подраздела 10 раздела XXIV "Атомная энергетика и промышленность" Списка N 1 позиция 12410000-17541, правом на льготное пенсионное обеспечение обладают рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые в производстве урана-235, в цехах ревизии машин, химических цехах и опытных цехах, на эксплуатации, испытании, наладке и ремонте установок, стендов и машин, средств контроля и автоматики в условиях радиационной вредности (код профессии).

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 закона N 173, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 (в редакции от 1 октября 1999 г.) "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, истец Кудрявцев А.А. в период с 28.05.1998 года по 24.04.2011 года работал слесарем КИПиА метрологического бюро отдела главного прибориста ОАО "ПО "ЭХЗ", с 25.04.2011 года переведен слесарем КИПиА в группу метрологического контроля и надзора метрологического бюро метрологической службы на этом же предприятии.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Зеленогорске Красноярского края от 30.06.2011 года N 18-11-116\53 истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. При этом не принят к зачету период работы истца с 28.05.1998 года по 14.06.2011 года (13 лет 17 дней) работы слесарем КИПиА метрологического бюро отдела в связи с отсутствием доказательств занятости истца в указанный период во вредных условиях труда не менее 80% рабочего времени.

Отказывая Кудрявцеву А.В. в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что необходимым условием досрочного назначения истцу трудовой пенсии по старости по Списку N 1 является его занятость не менее 80% рабочего времени в производстве урана-235, в цехах ревизии машин, химических цехах и опытных цехах, на эксплуатации, испытании, наладке и ремонте установок, стендов и машин, средств контроля и автоматики в условиях радиационной вредности. Вместе с тем, истцом не представлено доказательств того, что в спорный период он был занят полный рабочий день в указанных условиях.

Как следует из карты аттестации N 13 рабочего места слесаря по КИПиА - ФГУП ПО ЭХЗ метрологического бюро отдела главного прибориста, в строке 060 "Фактическое состояние условий труда на рабочем месте" в пункте 5 "Ионизирующее излучение" указано лаборатория (к.209 зд.22) - 50 %, лаборатория (к.113 зд. 22) - 13% рабочего времени. Класс условий, степень вредности и опасности в лаборатории (к.209 зд.22) указан - 2 (допустимый)

Согласно Руководству Р2.2Л2.6.1.1195-03 допустимые условия труда условно относятся к безопасным.

УПФ РФ по г. Зеленогорску на основании первичных документов предприятия (должностные инструкции слесаря КИПиА, карта аттестации рабочего места, протокол измерений уровней радиации на рабочем месте истца и др.) была проведена плановая проверка позиции Перечня рабочих мест, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение пенсии по должности слесарь КИПиА метрологического бюро отдела главного прибориста.

Как следует из акта N39 от 29.06.2011 года, составленного по результатам указанной проверки, включение работодателем до 2007 года должности, занимаемой истцом, в Список, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с вредными условиями труда, было необоснованным, поскольку занятость в этих условиях составляла менее 80%.

В 2007 году были внесены изменения в имеющиеся на предприятии Списки должностей и профессий с вредными условиями труда, работа в которых дает право на получение пенсии на льготных условиях, должность слесаря КИПиА была исключена по отделу главного прибориста.

Таким образом, вышеуказанные доказательства в их совокупности с достоверностью подтверждают выполнение истцом в спорный период работы во вредных условиях труда менее 80% рабочего времени. При этом судом обоснованно не приняты во внимание представленные Кудрявцевым А.В. в обоснование исковых требований пояснительная записка от 23.04.2004 года, списки должностей и профессией от 1996 и 2005 года, трудовые договоры, поскольку они не являются допустимыми и достаточными доказательствами, подтверждающими выполнение истцом в спорный период работы по Списку N1.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает правомерным вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для включения оспариваемого периода в льготный стаж по Списку N 1, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и возложении обязанности назначить пенсию с 21.06.2011 года.

Доводы апелляционной жалобы Кудрявцева А.В., направленные на оспаривание указанных выводов суда, судебная коллегия не может признать состоятельными, так как отсутствуют основания для иной оценки имеющихся в деле и исследованных судом доказательств. Выводы суда основаны на правильно примененных и истолкованных положениях материального закона, регулирующих спорные правоотношения сторон, подтверждаются материалами дела и истцом не опровергнуты.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Зеленогорского городского суда от 15 января 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кудрявцева А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: