Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 19 марта 2014 г. по делу N 33-2425

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Платова А.С.

судей Сударьковой Е.В., Емельянова В.А.

с участием прокурора Щелкуновой О.М.

при секретаре Севрюкове С.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Емельянова В.А. гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г.Красноярска в интересах Ивановой "данные изъяты" к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Железнодорожном районе г.Красноярска о назначении досрочной трудовой пенсии

по апелляционной жалобе начальника УПФ РФ (ГУ) в Железнодорожном районе Плетюх В.А.

на решение Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 18 декабря 2013 года, которым постановлено:

"Исковые требования прокурора Железнодорожного района г.Красноярска в интересах Ивановой "данные изъяты" удовлетворить.

Включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы Ивановой "данные изъяты" с 26.05.1979 г. по 30.09.1982 г. - в должности медсестры-воспитателя в детских яслях N2, с 25.08.1994 г. по 02.06.2000 г. - в должности педагога-воспитателя Центра социальной реабилитации детей-инвалидов.

Признать за Ивановной "данные изъяты" право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, с 05.06.2012 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г.Красноярска назначить Ивановной "данные изъяты" досрочную трудовую пенсию по старости с 05.06.2012 года".

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением УПФ РФ (ГУ) в Железнодорожном районе от 04.09.2012 г. Ивановой Н.Н. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", в связи с отсутствием требуемого педагогического стажа.

УПФ РФ (ГУ) не были приняты к зачету периоды ее работы с 26.05.1979 г. по 30.09.1982 г. в должности медсестры-воспитателя в детских яслях N2, с 25.08.1994 г. по 02.06.2000 г. в должности педагога-воспитателя Центра социальной реабилитации детей-инвалидов, поскольку Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N781, должность "медсестра-воспитатель" не поименована, а "Центр социальной реабилитации детей-инвалидов" не предусмотрен.

Прокурор Железнодорожного района обратился в суд в интересах Ивановой Н.Н. с иском к УПФ РФ (ГУ) в Железнодорожном районе, просил включить указанные периоды в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, которую просил назначить со дня обращения истицы в пенсионный орган, то есть с 05.06.2012 г.

Судом исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе начальник УПФ РФ (ГУ) в Железнодорожном районе Плетюх В.А. просит об отмене судебного решения, ссылаясь на отсутствие предусмотренных законом оснований для назначения досрочной трудовой пенсии.

Проверив материалы дела, выслушав представителей УПФ РФ (ГУ) в Железнодорожном районе Гладышеву К.В. и Федзюк А.А., истицу Иванову Н.Н., заслушав заключение прокурора Щелкуновой О.М., полагавшей, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пункт 2 данной статьи устанавливает, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно Списку учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N781, к таким учреждениям относятся дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований, центр развития ребенка - детский сад, ясли-сад (сад - ясли), детские ясли.

Постановлением Совета Министров СССР N1397 от 17.12.1959 г., действовавшим в период работы истицы медсестрой-воспитателем, утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет. Приложением к данному Постановлению определено, что в данный Перечень включаются детские сады и объединенные ясли-сады и наименование должности - воспитатель.

Из материалов дела следует, что в период с 26.05.1979 г. по 30.09.1982 г. Иванова Н.Н. работала в детских яслях N2 в должности медсестры-воспитателя. Однако истица имеет только педагогическое образование, что подтверждается окончанием "Дошкольного педагогического училища для воспитателей" в г.Красноярске по специальности "воспитатель". Факт работы Ивановой Н.Н. воспитателем в указанный период подтверждается записями трудовой книжки истицы (л.д.14), архивной справкой филиала ОАО "РЖД" Красноярская железная дорога от 23.03.2012 г. NНДА-16/01-И-2 (л.д.20).

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что в период с 26.05.1979 г. по 30.09.1982 г. Иванова Н.Н. фактически работала в детских яслях N2 в должности воспитателя, в связи с чем, требование прокурора о включении в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, вышеуказанного периода работы подлежало удовлетворению.

Разрешая спор о включении в специальный стаж периода работы с 25.08.1994 г. по 02.06.2000 г. в должности педагога-воспитателя в Центре социальной реабилитации детей-инвалидов суд исходил из того, что Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N781, предусмотрена должность педагога-воспитателя. Вместе с тем, такое учреждение, как Центр социальной реабилитации детей-инвалидов, данным Списком не предусмотрено.

Однако, согласно п.1.13 Списка, среди учреждений социального обслуживания, работа в которых засчитывается в специальный стаж, указан Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями.

Судом установлено, что Центр социальной реабилитации инвалидов и Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями имеют одинаковые цели и задачи - обучение детей и подростков с ограниченными возможностями, поскольку дети-инвалиды являются детьми с ограниченными возможностями.

Вместе с тем, по смыслу действующего пенсионного законодательства, основанием для назначения пенсии в связи с педагогической деятельностью является выполнение соответствующей деятельности не только в поименованных в данном Списке учреждениях, но и по предусмотренной Списками специальности (должности). В разделе 1.3 "Наименование должностей" Списка N781 включена должность педагога-воспитателя, деятельность которого связана с воспитательным и педагогическим процессом.

Данные обстоятельства подтверждаются сведениями о работе в трудовой книжке истицы, показаниями свидетелей Зариповой Т.Н., Суфияновой Э.А., Черниковой Г.В., которые работали в спорный период в Центре социальной реабилитации детей-инвалидов вместе с Ивановной Н.Н. и подтвердили, что это учреждение выполняло функции Реабилитационного центра для детей с ограниченными возможностями, а Иванова Н.Н. в период работы в Центре занималась воспитанием детей-инвалидов дошкольного и младшего школьного возраста (л.д.72-74).

В материалах дела в отношении Суфияновой Э.А. имеется вступившее в законную силу судебное решении о назначении досрочной трудовой пенсии в связи осуществлением педагогической деятельности в Центре социальной реабилитации детей-инвалидов в период с 04.09.1997 г. по 02.06.2000 г., то есть работы в спорном учреждении в одно с истицей время (л.д.90-91, 92-94).

Поскольку в настоящее время учреждение ликвидировано (л.д.86-88), у истицы нет возможности предоставить какие-либо уточняющие справки, что подтверждается информацией из архивного агентства (л.д.27) и УПФ РФ (ГУ) в Центральном районе г.Красноярска (л.д.28), суд обоснованно принял во внимание показания свидетелей в совокупности с письменными доказательствами, дав им правильную правовую оценку.

При таких обстоятельствах, вывод суда о включении в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию периода работы истицы с 25.08.1994 г. по 02.06.2000 г. в должности педагога-воспитателя в Центре социальной реабилитации детей-инвалидов, судебная коллегия находит правильным.

Принимая во внимание, что с учетом ранее зачтенных пенсионным органом в специальный стаж Ивановой Н.Н. периодов и периодов, включенных судом, специальный стаж истицы превысил 25 лет, суд, руководствуясь ст.19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", пришел к правильному выводу о назначении истице досрочной трудовой пенсии с даты обращения в пенсионный орган, то есть с 05.06.2012 г.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии предусмотренных пенсионным законодательством оснований для удовлетворения данных исковых требований, судебная коллегия не принимает во внимание, поскольку они были предметом судебного разбирательства, основаны на неверном толковании норм материального права, по существу сводятся к переоценке выводов суда и не могут являться основанием для отмены решения. Процессуальных нарушений судом не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 18 декабря 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу начальника УПФ РФ (ГУ) в Железнодорожном районе Плетюх В.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: