Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 17 марта 2014 г. по делу N 33-2423/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Провалинской Т.Б.

судей Маркатюк Г.В., Славской Л.А.

при секретаре Черновой Т.Л.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу Провалинской Т.Б.

дело по исковому заявлению Емельяновой С.А. к Полонянкина М.Ф., Черных И.А. о выселении из жилого помещения; встречному иску Полонянкина М.Ф. к администрации г. Назарово, Емельяновой С.А. о признании недействительным договора социального найма, признании права пользования жилым помещением, постановке на регистрационный учет; по исковому заявлению Полонянкиной В.М. к Полонянкину М.Ф., Черных И.А. о выселении из жилого помещения

по апелляционной жалобе Полонянкиной В.М.

на решение Назаровского городского суда Красноярского края от 30 декабря 2013,

которым постановлено:

"Исковые требования Полонянкина М.Ф. к администрации г. Назарово удовлетворить.

Признать право пользования Полонянкина М.Ф. жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес", обязать ОУФМС зарегистрировать Полонянкина М.Ф. по адресу: "адрес", сняв с регистрационного учета по адресу "адрес".

В удовлетворении остальных заявленных требований отказать".

Заслушав докладчика, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Емельянова С.А. обратилась в суд с иском к Полонянкину М.Ф., Черных И.А. о выселении их из жилого помещения - "адрес" "адрес" края без предоставления другого жилого помещения. Требования мотивировала тем, что на основании договора социального найма является нанимателем указанной квартиры. Полонянкин М.Ф. и Черных И.А. не являются членами ее семьи, вселены в квартиру в отсутствие на то ее согласия. Считает, что указанные лица право пользования спорным жилым помещением не приобрели.

Полонянкин М.Ф. предъявил встречный иск к администрации "адрес", Емельяновой С.А. о признании договора социального найма от 25.08.2010, заключенного между администрацией "адрес" и Емельяновой С.А. недействительным, признании за ним права пользования жилым помещением по адресу: "адрес", поставить его на регистрационный учет по указанному адресу. Требования мотивировал тем, что данное жилое помещение было предоставлено в "дата" по ордеру его родителям с учетом всех членов семьи, в том числе и его. Заключение договора социального найма с Емельяновой С.А, произведено с нарушением требований закона, его непроживание в жилом помещении носило временный вынужденный характер.

Третье лицо Полонянкина В.М. предъявила самостоятельные требования к Полонянкину М.Ф., Черных И.А. о выселении их из квартиры "адрес". Требования мотивировала тем, что на договор социального найма с Полонянкиным М.Ф. и Черных И.А. не заключался, они вселились в спорное жилое помещение в отсутствие на то согласия наймодателя, в связи с чем не приобрели право пользования спорной квартирой.

Определением суда от "дата" производство по делу в части исковых требований Емельяновой С.А. прекращено в связи с ее смертью и отсутствием оснований для правопреемства.

В ходе рассмотрения дела Полонянкина В.М. от исковых требований к Полонянкину М.Ф., Черных И.А. отказалась, о чем представила суду соответствующее заявление (л.д.199), отказ принят судом, определением суда от "дата" производство по делу в указанной части прекращено.

Судом постановлено решение вышеприведенного содержания.

В апелляционной жалобе Полонянкина В.М. просит отменить решение суда в той части, в которой встречный иск Полонянкина М.Ф. удовлетворен. Выражает несогласие с выводами суда о временном выезде Полонянкина М.Ф. из спорной квартиры, а также о том, что он не расторгал в отношении себя договор социального найма. Полагает, что факт непроживания Полонянкина М.Ф. в спорном жилом помещении подтвержден материалами дела, обязанности по внесению коммунальных платежей, содержанию жилого помещения он не исполнял. Указывает также, что проживание Полонянкина М.Ф. в спорном жилом помещении создает угрозу жизни и здоровью ее и других членов семьи.

Проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия не находит оснований к отмене судебного решения.

В силу требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые ссылается и предоставить доказательства в обоснование своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как видно из материалов дела и установлено судом, спорное жилое помещение - двухкомнатная квартира 3 "адрес" было предоставлено "дата" по договору имущественного найма П.Г.М. (матери Полонянкина М.Ф.).

Согласно имеющихся в материалах дела справок паспортиста РКО от "дата" и от "дата", выписки из финансово-лицевого счета от "дата", Полонянкин М.Ф. проживал и был зарегистрирован в спорном жилом помещении с "дата", снят с регистрационного учета "дата" в связи с осуждением, вновь поставлен на учет "дата", снят "дата". Емельянова С.А. была постановлена на регистрационный учет "дата".

Судом также установлено, что с "дата" Полонянкин М.Ф. значится зарегистрированным в жилом помещении по адресу: "адрес". Данный жилой дом принадлежит родственнице Емельяновой С.А. - Д.В., Полонянкин М.Ф. в указанный дом не вселялся, членом семьи собственника не является.

Вступившим в законную силу решением Назаровского городского суда Красноярского края от 08.07.2013 по гражданскому делу по иску П.И.Ф. к Емельяновой С.А. о признании утратившей права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, встречному иску Емельяновой С.А. к П.И.Ф., несовершеннолетним П.В.И., П.И.И. о признании утратившими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, в котором в качестве третьего лица принимал участие Полонянкин М.Ф., установлены обстоятельства того, что Емельянова С.А. приобрела право пользования спорным жилым помещением на законном основании, поскольку была вселена в квартиру в качестве супруги Полонянкина М.Ф. с согласия нанимателя П.Г.М. (матери Полонянкина М.Ф), умершей "дата". С "дата" Емельянова С.А. на основании договора социального найма жилого помещения N, заключенного с администрацией г. Назарово, стала нанимателем спорной квартиры, совместно с ней в жилое помещение в качестве члена семьи вселена дочь Полонянкина В.М. В "дата" Емельянова С.А. в силу сложившихся конфликтных отношений с проживающим в спорной квартире бывшим супругом Полонянкиным М.Ф., выехала из данного жилого помещения и в квартире с указанного времени вынужденно не проживала.

Из пояснений Емельяновой С.А., данных ею в судебном заседании суда первой инстанции "дата" следует, что на момент заключения договора социального найма от "дата" в спорном жилом помещении проживали Емельянова С.А., Полонянкин М.Ф. и их дочь Полонянкина В.М. Договор социального найма был заключен с Емельяновой С.А. в связи с тем, что Полонянкин М.Ф. по данному месту жительства зарегистрирован не был, а Полонянкина В.М. являлась несовершеннолетней (л.д. 155).

Разрешая при данных обстоятельствах заявленные Полонянкиным М.Ф. требования, суд первой инстанции, дав надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам, доводам и возражениям сторон, правильно применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения (ст. 11, 69, 70, 71, 83 ЖК РФ), пришел к выводу, что Полонянкин М.Ф. приобрел право пользования спорным жилым помещением на законном основании, его непроживание в период с "дата" по "дата" носило временный и вынужденный характер, связано с необходимостью трудоустройства в ином населенном пункте, но интерес к нему он не утратил. Доказательств обратного суду представлено не было.

Установление данных обстоятельств явилось основанием к выводу суда об удовлетворении исковых требований Полонянкина М.Ф. о признании за ним права пользования жилым помещением - квартирой "адрес".

Судебная коллегия считает возможным согласиться с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они подробно мотивированы, полностью соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела.

Доводы апелляционной жалобы Полонянкиной В.М. относительно существа спора являлись предметом исследования суда первой инстанции и обоснованно признаны несостоятельными. Судом в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 67 ГПК РФ полно и всесторонне исследованы фактические обстоятельства дела, а так же представленные сторонами доказательства, в связи с чем у Судебной коллегии отсутствуют основания для иной оценки указанных обстоятельств.

Вместе с тем Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о возложении на ОУФМС обязанности зарегистрировать Полонянкина М.Ф. в спорной квартире, сняв его с регистрационного учета по адресу: "адрес".

Согласно статье 6 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного ст. 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

Аналогичные основания для регистрации гражданина по месту жительства, снятии его с регистрационного учета по прежнему адресу предусмотрены ст. 16, пунктом "а" ст. 31 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N713.

Приказом ФМС России от 11.09.2012 N288 утвержден Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с п. 26.1 указанного Регламента гражданин представляет лицам, ответственным за регистрацию, в том числе решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ, подтверждающий наличие права пользования жилым помещением.

Таким образом, обязанность регистрационных органов по постановке, снятию граждан с регистрационного учета в жилых помещениях на основании вступившего в законную силу решения суда закреплено вышеприведенными нормами.

Возложение дополнительной обязанности на регистрационные органы по постановке, снятию граждан с регистрационного учета законом не предусмотрено.

Кроме того, возлагая на ОУФМС обязанность по постановке Полонянкина М.Ф. на регистрационный учет в спорном жилом помещении, снятии его с регистрационного учета по прежнему адресу, суд первой инстанции не учел, что самостоятельных исковых требований к данному юридическому лицу по делу не предъявлялось, в качестве соответчика оно к участию в деле не привлекалось, мотивы возложения на данное юридическое лицо указанной обязанности в решении суда не приведены. Материально-правовой спор, связанный с правом пользования Полонянкиным М.Ф. жилым помещением по адресу: "адрес" не рассматривался.

При таких обстоятельствах решение суда в части возложения на ОУФМС обязанности зарегистрировать Полонянкина М.Ф. по адресу: "адрес", сняв с регистрационного учета по адресу: "адрес" подлежит отмене.

При этом Судебная коллегия считает необходимым уточнить резолютивную часть решения суда указанием, что решение суда является основанием для постановки Полонянкина М.Ф. на регистрационный учет по адресу: "адрес".

В остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения.

Процессуальных нарушений, которые привели или могли привести к принятию незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст. 328 - 330 ГПК РФ, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Назаровского городского суда Красноярского края от 30 декабря 2013 в части возложения на ОУФМС обязанности зарегистрировать Полонянкина М.Ф. по адресу: "адрес", сняв с регистрационного учета по адресу: "адрес", отменить.

Уточнить резолютивную часть решения суда указанием, что решение суда является основанием для постановки Полонянкина М.Ф. на регистрационный учет по адресу: обязанности зарегистрировать Полонянкина М.Ф. по адресу: "адрес"

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Полонянкиной В.М. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: