Решение Ленинградского областного суда от 27 января 2014 г. по делу N 7-48/2014

Судья Ленинградского областного суда Андреева Т.Б., при секретаре М, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу уполномоченного по ОВД отдела административных расследований Выборгской таможни Северо-Западного таможенного управления Федеральной таможенной службы России М на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 12 ноября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

общества с ограниченной ответственностью "СТА.ру"

УСТАНОВИЛ:

18 августа 2013 года в 01 час. 30 мин. на таможенный пост (далее- т/п) многосторонний автомобильный пункт пропуска Торфяновка (далее - МА1111 Торфяновка) (Ленинградская область, Выборгский р-он, п. Торфяновка, 200-й км. Автодороги "Скандинавия" Е-18, 50 км от г. Выборга) Выборгской таможни из Финляндии на таможенную территорию Таможенного союза прибыло грузовое транспортное средство (далее - т/с) регистрационный номер (далее - рег. N) N, перемещающее контейнер N TCKU9919801, за исправными пломбами финской таможенной службы N FI 0170484 и отправителя N CN 7026208.

Водитель перевозчика общества с ограниченной ответственностью ОБщество (далее - ОБщество, общества) З в качестве уведомления о прибытии товаров на таможенную территорию Таможенного союза представил документы: книжку МДП N VX74535650, товарно- транспортную накладную (CMR) N 18525/ML15999 от 15.08.2013, инвойс/упаковочный лист N 3413114095 от 17.07.2013.

Согласно транспортным и коммерческим документам (далее - ТСД) от грузоотправителя "Де Лонги Апплиансе" в адрес получателя ООО "Де Лонги" перемещался товар - электрические мультиварки, в общем количестве 854 грузовых мест, общим весом брутто 9223,20 кг, стоимостью 64904 долларов США, место доставки - Московская областная таможня.

Какие-либо заявления от водителя до уведомления таможенного органа о прибытии на таможенную территорию таможенного союза, т.е. до подачи ТСД либо в момент предоставления ТСД, не предоставлялись.

В товарно-транспортной накладной (CMR) N 18525/ML15999 от 15.08.2013 отметки о принятии товара без проверки сведений о товаре отсутствуют.

В соответствии со ст. 116 ТК ТС и поручением на досмотр N 10206040/180813/001387 т/с per. N N было направлено на СВХ филиала ФГУП "Ростэк" "Ростэк-Выборг" т/п МАПП Торфяновка для проведения 100% досмотра и взвешивания товара (поручение на досмотр N 10206040/180813/001387) (л. д. N 35-39). В результате таможенного досмотра т/с per. N Е047РА199/В0332277 был обнаружен товар: электрические мультиварки скороварки (Multicooker Pressure Cooker), для приготовления пищи, "ARIETE" РСЕ420 пр-ва Китай, упакованные в индивидуальные картонные упаковки для розничной продажи по 1 штуке. Упаковки, в свою очередь, уложены в картонную коробку большего размера по 2 штуки в коробке. Контейнер загружен в объеме 100 %. Наличие внешних повреждений товаров и их упаковки не обнаружено. В результате таможенного досмотра товара было установлено, товар - (электрические мультиварки) по наименованию и количеству грузовых мест соответствует сведениям, указанным в ТСД. Всего в т/с перемещается 854 грузовых мест, общим фактический весом брутто 10077,2 кг, что на 854 кг больше, чем указано в ТСД (акт таможенного досмотра N 10206040/220813/001387, досмотр закончен 22.08.2013).

Постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 12 ноября 2013 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотрено ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении ОБщество прекращено в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения с объявлением устного замечания.

В жалобе должностное лицо - уполномоченный отдела по ОВД административных расследований Выборгской таможни Северо-Западного таможенного управления Федеральной таможенной службы России М требует отменить постановление судьи Выборгского городского суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ и вернуть дело на новое рассмотрение. В обоснование жалобы указывает, что деяние лица содержит все признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ, а также то, что судом не приведено обоснование применения ст. 2.9 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также должностное лицо, подавшее жалобу, надлежаще извещены о дне, времени и месте рассмотрения дела; в судебное заседание не явились; ходатайств об отложении судебного разбирательства не представили. В связи с чем в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие ОБщество и представителей Выборгской таможни "адрес".

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации или при убытии с таможенной территории Российской Федерации товаров и (или) транспортных средств, либо для получения разрешения на внутренний таможенный транзит или для его завершения, либо при помещении товаров на склад временного хранения путем представления недействительных документов, а равно использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

При рассмотрении дела об административном правонарушении суд пришел к выводу о том, что деяние ОБщество хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий указанное деяние не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, и потому признано малозначительным.

Судьей учтены в полной мере обстоятельства совершённого административного правонарушения, его характер, отсутствие вреда и тяжести последствий, не представляющие существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, регулируемых таможенным законодательством. Так, иных недостоверных сведений, кроме расхождений в весе товара, перевозчиком представлено не было и таможенными органами не установлено; фактический вес брутто перемещаемого через таможенную границу товара превышает в незначительной степени вес товара, указанный в товаросопроводительных документах; вредных последствий от действий ОБщество по делу не наступило.

Вышеизложенные обстоятельства указывают, что судья при вынесении постановления пришел к верному выводу о признании малозначительным совершённого ОБщество административного правонарушения и об освобождении ОБщество от административной ответственности по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений в ходе производства по делу не установлено.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 12 ноября 2013 года оставить без изменения, а жалобу уполномоченного отдела по ОВД административных расследований Выборгской таможни Северо-Западного таможенного управления Федеральной таможенной службы России М - без удовлетворения.

Судья Т.Б. Андреева

(Судья "данные изъяты")