Решение Ленинградского областного суда от 12 февраля 2014 г. по делу N 7-194/2014

Судья Ленинградского областного суда Морозкова Е.Е.

при секретаре Сидоровой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО " "данные изъяты"" на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 05 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 05 декабря 2013 года ООО " "данные изъяты"" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде конфискации товара: "данные изъяты" в количестве "данные изъяты" грузовое место( "данные изъяты") весом брутто "данные изъяты" кг.

В жалобе ООО " "данные изъяты"" просит постановление отменить, применив по делу ст.2.9 КоАП РФ. Отмечает, что в материалах дела имеются противоречивые данные о количестве перевозимых грузовых мест. ООО " "данные изъяты"" признает в своих действиях наличие состава административного правонарушения, но считает, что допущенные нарушения не создали существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, не повлекли серьезных негативных последствий и не причинили значительного ущерба государству и общественным интересам.

В судебном заседании законный представитель ООО " "данные изъяты"" Романов И.М. доводы жалобы поддерживает, просит применить по делу ст.2.9 КоАП РФ.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав законного представителя ООО " "данные изъяты"" Романова И.М., прихожу к следующему.

Согласно пункту 21 статьи 4 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС) перевозчиком является лицо, осуществляющее перевозку товаров и (или) пассажиров через таможенную границу и (или) перевозку товаров, находящихся под таможенным контролем в пределах таможенной территории таможенного союза, или являющееся ответственным за использование транспортных средств.

Перевозчик при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза обязан сообщать таможенному органу достоверные сведения, перечень которых установлен ст. 159 ТК ТС. Согласно п.1 ч.1 ст.159 ТК ТС при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик сообщает таможенному орган в частности, сведения о наименовании товаров, количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковки товаров, а также вес брутто товаров (в килограммах).

Для перевозок всеми видами транспорта существует единый подход к установлению порядка действий перевозчика при приемке груза к перевозке. Он характеризуется тем, что если перевозчик фактически не может реализовать свое право проверить достоверность сведений о грузе, он должен внести в товаротранспортные документы соответствующие обоснованные оговорки (статья 8 КДПГ, статья 39 Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП 1975 года и др.).

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам влечет административную ответственность по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в "данные изъяты". на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска Торфяновка Выборгской таможни из Финляндии на таможенную территорию таможенного союза прибыло грузовое транспортное средство N 98, полуприцеп N, перемещающее контейнер N с товаром, за исправными пломбами: отправителя N таможенной службы Финляндии N.Водителем автомобильного перевозчика ООО " "данные изъяты"" ФИО7. в качестве уведомления о прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза были представлены товаро-сопроводительные документы, согласно которым от грузоотправителя " "данные изъяты" в адресу получателя ООО " "данные изъяты") перемещался сборный груз товаров "данные изъяты" в общем количестве "данные изъяты" грузовых мест, общим весом брутто "данные изъяты" кг, общей стоимостью "данные изъяты" евро. В ходе 100% таможенного досмотра товара, обнаружены указанные в товаросопроводительных документах товары, в общем количестве "данные изъяты" грузовое место. Наряду с товарами, указанными в товаро-сопроводительных документах, обнаружен не указанный в товаросопроводительных документах товар: "данные изъяты") в количестве "данные изъяты" грузовое место "данные изъяты" весом брутто "данные изъяты" кг. Всего перемещалось "данные изъяты" грузовых места, общим весом "данные изъяты" кг, не превышающим указанного в товаросопроводительных документах.

Таким образом, перевозчик ООО " "данные изъяты"" сообщил в таможенный орган недостоверные сведения о наименовании товаров при прибытии на таможенную территорию таможенного союза. Путем предоставления недействительных документов, чем нарушены требования п.1 ст.158, пп.1 п.1 ст.159 ТК ТС.

Из постановления судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 05 декабря 2013 года усматривается, что выводы судьи о нарушении ООО " "данные изъяты"" таможенных правил основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно проверены и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Обстоятельства совершения ООО " "данные изъяты"" административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 25.10.2013, копией счета-фактуры, актом таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей и документов, другими материалами дела.

Действия ООО " "данные изъяты"" квалифицированы правильно, в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Вывод о наличии вины ООО " "данные изъяты"" в совершении указанного административного правонарушении основан на конкретных установленных по делу обстоятельствах и соответствует ст.ст.2.1,2.2 КоАП РФ.

В тоже время суд усматривает наличие правовых оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Как следует из материалов дела количество перемещаемого незадекларированного груза составляет около 0,1% от общего числа перевозимого груза, груз не представляет особой материальной ценности, вредных последствий от содеянного не наступило.

Каких-либо правовых оснований для неприменения положений ст.2.9 КоАП РФ по делу не имеется.

Поэтому постановление судьи подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению по малозначительности на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 05 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.1 КоАП РФ в отношении ООО " "данные изъяты"" отменить, освободить ООО " "данные изъяты"" от административной ответственности по малозначительности, объявив устное замечание. Производство по делу прекратить.

Судья Е.Е. Морозкова

(судья Шевцова Н.В.)