Определение Ленинградского окружного военного суда от 06 марта 2014 г.

Определение Ленинградского окружного военного суда г. Санкт-Петербурга от 06 марта 2014 г.
(Извлечение)

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОКРУЖНОЙ ВОЕННЫЙ СУД

в составе:

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩЕГО: Савельева И.Г.,

СУДЕЙ: Лазарева Е.В.,

Объектова Е.Л.,

при секретаре Сидорчук Е.А.

рассмотрел в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение 224 гарнизонного военного суда от 18 декабря 2013 года по заявлению подполковника юстиции запаса Гакало Леонида Максимовича об оспаривании решения Федерального государственного казенного учреждения "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ (далее - Управление), связанного с отказом заявителю возместить затраты Федерального бюджета РФ на принадлежащую ему ранее долю жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Объектова Е.Л., объяснения заявителя в обоснование доводов апелляционной жалобы, окружной военный суд

УСТАНОВИЛ:

Решениями Управления от 13 августа 2013 года N02-24/259 и N03-31/402 Гакало был снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и ему отказано в предоставлении распределенной двухкомнатной квартиры общей площадью 43,3 кв.м. по адресу: г. Санкт-Петербург, пос. Шушары, Славянка, ул. Ростовская, д.25, корп.2, кв.94, соответственно.

В обоснование принятых решений было указано, что в октябре 1989 года Гакало от Министерства обороны РФ на семью из двух человек (он, супруга - Гакало Е.Н.) предоставлено жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры общей площадью 40,4 кв.м. по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Ковалевская, д.26, корп.1, кв.49. В мае 2009 года брак между Гакало и его супругой был расторгнут. 17 сентября 2009 года заявитель был добровольно снят с регистрационного учета по указанному адресу, а 18 сентября того же года - принят на учет нуждающихся в жилье. 12 марта 2010 года указанная квартира на основании соответствующего договора была передана в собственность бывшей супруге заявителя, которая зарегистрирована и проживает в данном жилом помещении с сыном Алексеем, 10 декабря 1989 года рождения.

Оценив приведенные обстоятельства, Управление пришло к выводу об отсутствии у Гакало права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, поскольку он распорядился полученным ранее от Министерства обороны РФ по установленным нормам жилым помещением и не может сдать его в установленном порядке.

Не оспорив приведенные решения Управления в судебном порядке, Гакало 30 октября 2013 года обратился к начальнику Управления с заявлением, в котором просил отменить эти решения и заключить с ним договор социального найма распределенного жилого помещения, выразив готовность возместить стоимость приходящейся на него 1/3 доли жилого помещения, полученного ранее от Министерства обороны РФ.

Сообщением от 27 ноября 2013 года N 03-13/14979 Управление уведомило Гакало о том, что приведенные выше решения от 13 августа 2013 года пересмотру не подлежат. При этом заявителю было разъяснено его право на обжалование принятых решений в судебном порядке.

Обратившись в военный суд с заявлением, Гакало просил:

- признать решение Управления от 27 ноября 2013 года N 03-13/14979 об отказе в возмещении затрат Федерального бюджета РФ на принадлежащую ему ранее 1/3 долю квартиры по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Ковалевская, д. 23, корп. 1, кв. 49, незаконным;

- обязать Управление отменить данное решение и предоставить ему жилое помещение по установленным нормам с правом возмещения указанных затрат.

Решением 224 гарнизонного военного суда от 18 декабря 2013 года Гакало отказано в удовлетворении его требований.

Суд первой инстанции согласился с выводом Управления об отсутствии у заявителя права на повторное обеспечение жилым помещением от Министерства обороны РФ, поскольку он распорядился полученной ранее от указанного ведомства по установленным нормам квартирой и не может сдать ее в установленном порядке.

В апелляционной жалобе Гакало просит об отмене указанного судебного постановления и о принятии по делу нового решения.

Автор апелляционной жалобы указывает, что решением Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 30 июня 2009 года ему было отказано в удовлетворении иска о признании права пользования комнатой в квартире по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Ковалевская, д. 23, корп. 1, кв. 49. Данное обстоятельство свидетельствует о принятии им мер, направленных на выделение причитающейся доли указанного жилого помещения.

Поскольку на жилищный учет он был поставлен во исполнение вступившего в законную силу решения 224 гарнизонного военного суда от 5 октября 2009 года, Управление обязано предоставить ему жилое помещение для постоянного проживания. При этом предложенный им способ сдачи ранее предоставленного от Министерства обороны РФ жилья, предусматривающий возмещение стоимости приходящейся на него 1/3 доли жилого помещения, не противоречит действующему законодательству.

Гакало также указывает, что он не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или его собственником. В связи с этим вывод суда первой инстанции об отсутствии у него права на повторное обеспечение жилым помещением от Министерства обороны РФ противоречит п.1 ч.1 ст.15 Жилищного кодекса РФ.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, окружной военный суд не находит оснований к ее удовлетворению.

Пунктом 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" определено, что государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Порядок обеспечения жилыми помещениями в Министерстве обороны РФ регламентируется "Инструкцией о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма" (далее - Инструкция), утвержденной приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года N1280.

Согласно пп.11,16 Инструкции жилые помещения, предоставляемые по договору социального найма, распределяются уполномоченным органом и предоставляются лишь военнослужащим, принятым на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что решением Управления от 13 августа 2013 года N02-24/259 Гакало был снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. При этом заявителю разъяснялось право на обжалование данного решения в судебном порядке, которым он не воспользовался (т.1 л.д. 22-23).

Таким образом, обращаясь 30 октября 2013 года к начальнику Управления с просьбой о заключении договора социального найма жилого помещения и выражая готовность возместить стоимость 1/3 доли квартиры, полученной ранее от Министерства обороны РФ, Гакало не относился к категории лиц, нуждающихся в жилых помещениях, и правом на их получение не обладал.

При таких обстоятельствах обжалуемые действия начальника Управления не нарушали прав и свобод заявителя, поскольку они соответствовали требованиям Закона.

По этой же причине изложенные Гакало в апелляционной жалобе и приведенные выше доводы правового значения не имеют.

Нарушений норм материального или процессуального права судом первой инстанции не допущено.

Не усматривая оснований к отмене либо изменению судебного постановления по изложенным в апелляционной жалобе доводам и руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, окружной военный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение 224 гарнизонного военного суда от 18 декабря 2013 года по заявлению Гакало Леонида Максимовича об оспаривании решения Федерального государственного казенного учреждения "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ, связанного с отказом заявителю возместить затраты Федерального бюджета РФ на принадлежащую ему ранее долю жилого помещения, оставить без изменения, а поданную апелляционную жалобу - без удовлетворения.