Определение Ленинградского окружного военного суда от 11 марта 2014 г.

Определение Ленинградского окружного военного суда г. Санкт-Петербурга от 11 марта 2014 г.
(Извлечение)

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОКРУЖНОЙ ВОЕННЫЙ СУД

в составе:

председательствующего: САВЕЛЬЕВА И. Г.

судей: ПОЗДНЯКОВА С. И.

ЯКОВЛЕВА А.Г.

при секретаре Волкове В.В. рассмотрел в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя должностного лица на решение 224 гарнизонного военного суда от 29 ноября 2013 года по заявлению капитан-лейтенанта запаса Мережка Валентина Николаевича об оспаривании приказа командующего войсками Западного военного округа об увольнении его с военной службы.

Заслушав доклад судьи Савельева И.Г., объяснения представителя командующего войсками Западного военного округа Гуляева В.Г. с изложением доводов апелляционной жалобы, выступление заявителя и его представителя Ефименко А. П., а также заключение помощника военного прокурора Западного военного округа полковника юстиции Каравай А.В., полагавших оставить решение без изменения, окружной военный суд

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с параграфом 7 приказа командующего войсками Западного военного округа (ЗВО) от 19 сентября 2013 года N 223 Мережка уволен с военной службы в запас по достижении предельного возраста пребывания на службе и исключен из списков личного состава с 30 сентября 2013 года.

В заявлении в суд Мережка просил признать приказ в данной части незаконным, обязать командующего войсками ЗВО отменить его, восстановить на военной службе и в списках личного состава, поскольку в нарушение статьи 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих" он уволен без обеспечения жилым помещением.

Суд удовлетворил заявление в полном объеме по основаниям, приведенным в заявлении.

В апелляционной жалобе представитель командующего войсками ЗВО просит отменить решение в связи с недоказанностью выводов суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления. В обоснование жалобы отмечается, что до издания оспариваемого приказа Мережка был снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, а поэтому его права при увольнении с военной службы без обеспечения жильем нарушены не были. Кроме того, ссылаясь на статью 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и "Правила учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства", утвержденные постановлением Правительства РФ от 6 сентября 1998 года N 1054, автор жалобы делает вывод, что заявитель мог быть уволен без обеспечения жилым помещением в избранном месте жительства.

В письменных возражениях Мережка просит оставить решение без изменения по изложенным в нем основаниям.

Рассмотрев материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы и возражения на нее, окружной военный суд полагает оставить решение без изменения по следующим основаниям.

Согласно параграфу 7 приказа командующего войсками Западного военного округа от 19 сентября 2013 года N 223 Мережка уволен с военной службы в запас по достижении предельного возраста пребывания на службе и исключен из списков личного состава с 30 сентября 2013 года. Продолжительность его военной службы составляет более 32 лет.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении предельного возраста без предоставления им жилых помещений.

Как следует из сообщения заместителя руководителя Западного регионального управления жилищного обеспечения Министра обороны РФ от 6 ноября 2013 года N 02-13/13742, Мережка признан нуждающимся в жилых помещениях 10 апреля 1989 года и состоит на учете в едином реестре в уполномоченном органе (л.д. 59). Это обстоятельство подтверждается копиями извещений Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, достоверность которых в судебном заседании командованием не оспаривалась и не ставится под сомнение в апелляционной жалобе.

Поскольку Мережка, относящийся к категории граждан, нуждающихся в жилых помещениях, не давал согласия на увольнение без предоставления жилого помещения, вывод суда первой инстанции о незаконности оспариваемого приказа является правильным. Этот вывод соответствует обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании, и предписаниям абзаца 2 пункта 1 статьи 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих.

Указание в жалобе на то, что заявитель был снят с жилищного учета, опровергается названным выше сообщением заместителя руководителя Западного регионального управления жилищного обеспечения Министра обороны РФ. Никаких решений уполномоченных органов, которыми бы подтверждалось это обстоятельство, командованием суду представлено не было.

Ссылка в жалобе на "Правила учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства", утвержденные постановлением Правительства РФ от 6 сентября 1998 года N 1054, несостоятельна, так как заявитель претендовал на получение жилого помещения по месту прохождения военной службы в Санкт-Петербурге, но не в избранном постоянном месте жительства в ином населенном пункте, как ошибочно пишет автор апелляционной жалобы.

Поскольку гарнизонный военный суд правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, в полном объеме исследовал представленные сторонами доказательства и дал им надлежащую правовую оценку, принятое по делу решение является законным и обоснованным. Основания для отмены решения из апелляционной жалобы не вытекают и повода для выхода за ее пределы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, окружной военный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение 224 гарнизонного военного суда от 29 ноября 2013 года по заявлению капитан-лейтенанта запаса Мережка Валентина Николаевича об оспаривании приказа командующего войсками Западного военного округа об увольнении его с военной службы оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя должностного лица - без удовлетворения.