Определение Ленинградского окружного военного суда от 11 февраля 2014 г.

Определение Ленинградского окружного военного суда г. Санкт-Петербурга от 11 февраля 2014 г.
(Извлечение)

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОКРУЖНОЙ ВОЕННЫЙ СУД

в составе:

председательствующего - Гогина А.В.,

судей: Лазарева Е.В.,

Пестуновича В.И.,

при секретаре Навлевой Е.О.,

рассмотрел в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя заявителя Дудника В.С. на решение Псковского гарнизонного военного суда от 18 ноября 2013 года по заявлению военнослужащего войсковой части 74268 старшего сержанта Дудника Виталия Станиславовича об оспаривании решения начальника отделения в Псковской области - г. Псков Федерального государственного казенного учреждения "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее ЗРУЖО), связанного с отказом в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Заслушав доклад судьи Пестуновича В.И., пояснения заявителя Дудника В.С. и его представителя Петровой И.М. в поддержание доводов апелляционной жалобы, окружной военный суд

УСТАНОВИЛ:

Дудник В.С. обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконным решение начальника отделения ЗРУЖО в Псковской области от 9 августа 2013 года об отказе в постановке Дудника В.С. и членов его семьи на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору найма служебного жилого помещения, обязав ЗРУЖО поставить заявителя на такой учет.

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении требований Дудника отказано.

Установив, что Дудник В.С. является обеспеченным жилым помещением в населенном пункте по месту дислокации войсковой части, суд указал, что оспариваемое решение ЗРУЖО соответствует требованиям ст. 15 ФЗ РФ "О статусе военнослужащих" и ст. 99 ЖК РФ.

В апелляционной жалобе представитель заявителя выражает несогласие с принятым решением и указывает, что при разрешении дела суд первой инстанции не учёл в полном объёме положения ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих". Анализируя положения указанного закона и ЖК РФ автор жалобы приходит к выводу о том, что Дудник B.C., как военнослужащий, обеспечиваемый на весь срок военной службы служебным жильем, имеет право на улучшение жилищных условий по основаниям, установленным ЖК РФ.

Поскольку на каждого члена семьи заявителя в занимаемом им жилом помещении приходится менее установленной в г. Пскове учетной нормы общей площади жилого помещения, отказ в постановке его на жилищный учет является неправомерным.

В связи с неправильным толкованием материального закона, автор жалобы просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных им требований.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения не нее, окружной военный суд полагает оставить решение без изменения, поскольку суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, в полном объеме исследовал представленные сторонами доказательства и дал им надлежащую правовую оценку.

Согласно части 2 статьи 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным этим законом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Как следует из материалов дела, Дудник относится к категории военнослужащих, которые на весь срок военной службы обеспечиваются служебными жилыми помещениями. Вместе с членами семьи он проживает по месту прохождения военной службы в г. Пскове в качестве собственника жилого помещения.

Поскольку заявитель претендует на служебное жилое помещение в населенном пункте, в котором обеспечен жилым помещением, суд первой инстанции сделал правильный вывод о законности оспариваемого решения ЗРУЖО.

Приведенные в апелляционной жалобе правовые нормы на этот вывод не влияют, так как они не допускают возможность улучшения жилищных условий путем предоставления служебного жилого помещения гражданину, являющемуся собственником жилого помещения.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 51 ЖК РФ обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы является основанием для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях.

Однако это основание предусмотрено в целях предоставления гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не служебного жилого помещения, как ошибочно полагает представитель заявителя.

Не дают повода для удовлетворения заявления и положения "Инструкции о предоставлении военнослужащим-гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений", утвержденной приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года N 1280, в соответствии с пунктом 7 которой служебное жилое помещение может быть предоставлено военнослужащему лишь взамен другого жилого помещения, отнесенного к специализированному жилищному фонду.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, окружной военный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение Псковского гарнизонного военного суда от 18 ноября 2013 года по заявлению старшего сержанта Дудника Виталия Станиславовича об оспаривании решения начальника отделения в Псковской области - г. Псков Федерального государственного казенного учреждения "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, связанного с отказом в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя заявителя - без удовлетворения.