Решение Ленинградского окружного военного суда г. Санкт-Петербурга от 04 февраля 2014 г.
(Извлечение)
Ленинградский окружной военный суд в составе:
председательствующего - Басова А.И.,
судей: Царькова В.Н.,
Лазарева Е.В.,
при секретаре Навлевой Е.О., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя Симонова С.В. на решение Петрозаводского гарнизонного военного суда от 29 октября 2014 года по гражданскому делу по заявлению сержанта Симонова Сергея Васильевича об оспаривании решения ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации о снятии его с учета нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма.
Заслушав доклад судьи Лазарева Е.В., окружной военный суд,
УСТАНОВИЛ:
Решением Петрозаводского гарнизонного военного суда от 29 октября 2014 года Симонову С.В. отказано в удовлетворении заявления об оспаривании решения ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации от 18 июля 2013 года N 10-19/0032 о снятии его с учета военнослужащих, нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма.
Принимая данное решение, суд указал, что в 1990 году заявитель в качестве члена семьи нанимателя - своей бывшей супруги, был обеспечен жилым помещением от государства, которое в 1996 году было обменено на другое жилое помещение в г.Петрозаводске общей площадью 68,8 квадратных метров. В 2010 году жилое помещение с согласия заявителя было приватизировано и продано бывшей супругой, в связи с чем была утрачена возможность его сдачи при предоставлении нового жилья.
Основываясь на приведенных обстоятельствах, а также на том, что заявитель скрыл их от уполномоченного органа, суд пришел к выводу об отсутствии у него права на повторное обеспечение жильем и обоснованностью решения жилищного органа о снятии его с жилищного учета.
В апелляционной жалобе заявитель Симонов С.В. просит отменить решение гарнизонного военного суда в связи с неправильным применением норм материального права, несоответствием выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.
Заявитель указывает, что он никогда не обеспечивался жилыми помещениями от Министерства обороны Российской Федерации, не имеет таковых на иных законных основаниях, после расторжения в 2003 году брака ему ничего неизвестно о судьбе ранее занимаемого жилого помещения, а осуществившие продажу квартиры бывшая жена и сын не являлись членами его семьи.
По его мнению, поскольку жилое помещение предоставлялось им с бывшей женой от органов местного самоуправления в период, когда он на военной службе не состоял, у него не возникла обязанность по его сдаче жилищным органам Министерства обороны РФ и на основании статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" он имеет право на жилище.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, окружной военный суд не находит оснований для ее удовлетворения.
Как верно установлено судом первой инстанции, в 1990 году заявитель и его супруга на основании ордера были обеспечены местными органами власти однокомнатной квартирой в г.Петрозаводске, которую в 1996 года обменяли на трехкомнатную квартиру в том же населенном пункте общей площадью 68,8 квадратных метров.
В 2003 году заявитель расторг брак и в период с 14 по 24 октября 2008 года осуществил перерегистрацию с адреса места жительства на адрес войсковой части. ... В марте 2010 года с письменного согласия заявителя от 28 января 2010 года занимаемое жилое помещение было приватизировано его бывшей супругой и сыном, а в апреле того же года - продано.
Данные обстоятельства подтверждаются корешком ордера, копией свидетельства о расторжении брака, выпиской из решения Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 14 февраля 2003 года, справками главы Петрозаводского городского округа, Петрозаводской паспортной службы, администрации Шуйского сельского поселения, копией договора от 8 февраля 2010 года о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность, письменным согласием Симонова С.В. от 28 января 2010 года на приватизацию квартиры бывшей женой и сыном, копией договора купли-продажи от 22 апреля 2010 года, копиями свидетельств о регистрации права собственности в ФРС по Республике Карелия.
Поскольку в жилом помещении к моменту его приватизации проживали четыре человека (заявитель, его бывшая жена и двое детей), уровень их обеспеченности общей площадью жилого помещения был выше учетной нормы в 10 квадратных метров, установленной в г.Петрозаводске решением Петросовета от 27 декабря 2005 года N XXV/XXV-256.
Таким образом, совершенными в период с октября 2008 года по март 2010 года действиями заявитель, обеспеченный до этого жилым помещением по установленным нормам на условиях социального найма, ухудшил свои жилищные условия и в силу статьи 53 ЖК РФ мог быть принят на жилищный учет только по истечении пяти лет.
Как усматривается из приложенных к заявлению от 30 января 2013 года о принятии на жилищный учет Сведений о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности военнослужащему и членам его семьи, Симонов скрыл наличие у него в прошлом права пользования жилым помещением по договору социального найма, в результате чего 17 апреля 2013 года был неправомерно принят на жилищный учет решением ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" (территориальное отделение в Республике Карелия - г.Петрозаводск).
Не соответствующие действительности сведения, послужившие основанием для принятия Симонова на жилищный учет, были сообщены в структурное подразделение уполномоченного органа в письме от 8 июля 2013 года из военного следственного отдела по Петрозаводскому гарнизону, в котором военнослужащий Симонов проходил военную службу.
При таких обстоятельствах, решение ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ от 18 июля 2013 года N 10-19/0032 о снятии Симонова с учета военнослужащих, нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма, принято в пределах компетенции указанного органа, соответствует положениям пункта 6 части 1 статьи 56 ЖК РФ и права заявителя не нарушает.
Как правильно указывает автор жалобы, вывод суда первой инстанции о том, что заявитель утратил возможность сдать ранее полученное от государства жилое помещение и не вправе претендовать на повторное обеспечение жильем, не основан на обстоятельствах дела и нормах материального права.
Так, из материалов дела не усматривается, что занимаемые заявителем с 1990 года по 2010 год жилые помещения предоставлялись заявителю от военного ведомства и ставились бы на учет в квартирно-эксплуатационных органах Министерства обороны РФ в соответствии с правилами, последовательно установленными пунктами 42 и 43 Положения о порядке обеспечения жилой площадью в Советской Армии и Военно-Морском Флоте, утвержденного приказом МО СССР от 10 ноября 1975 года N 285, пунктами 22, 23 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной приказом МО РФ от 15 февраля 2000 года N 80.
Симонов проживал в них в качестве члена семьи нанимателя, которым, в свою очередь, являлась его бывшая супруга. Более того, при первоначальном предоставлении жилья в 1990 году заявитель военную службу не проходил.
Однако данный неправильный вывод не может служить основанием для отмены по существу правильного судебного решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Ссылки заявителя на то, что после расторжения в 2003 году брака ему ничего неизвестно о судьбе ранее занимаемого жилого помещения не соответствуют действительности, поскольку, как указано выше, в материалах дела имеется достаточно достоверных данных о сохранении за ним права пользования жилым помещением вплоть до марта 2010 года, когда при его непосредственном участии решался вопрос о приватизации квартиры.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328 и 329 ГПК РФ, окружной военный суд,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение Петрозаводского гарнизонного военного суда от 29 октября 2014 года по гражданскому делу по заявлению сержанта Симонова Сергея Васильевича оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.