Определение Ленинградского окружного военного суда от 20 марта 2014 г.

Определение Ленинградского окружного военного суда г. Санкт-Петербурга от 20 марта 2014 г.
(Извлечение)

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОКРУЖНОЙ ВОЕННЫЙ СУД

в составе:

председательствующего САВЕЛЬЕВА И.Г.

судей: ОБЪЕКТОВА Е.Л.

ЦАРЬКОВА В.Н.

при секретаре Сидорчук Е.А. рассмотрел в судебном заседании от 20 марта 2014 года гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Санкт-Петербургского гарнизонного военного суда от 11 декабря 2013 года по заявлению рядового запаса Павлюковой Ольги Владимировны о взыскании с войсковой части 41480 заработной платы за время задержки выдачи трудовой книжки.

Заслушав доклад судьи Савельева И.Г. и объяснения заявителя с изложением доводов апелляционной жалобы, окружной военный суд

УСТАНОВИЛ:

В заявлении в суд Павлюкова, ссылаясь на бездействие командира войсковой части 41480, просила взыскать с воинской части в ее пользу заработную плату за период задержки выдачи трудовой книжки.

Суд отказал в удовлетворении заявления полностью на том основании, что законодательство о прохождении военной службы и денежном обеспечении военнослужащих не содержит предписаний, обязывающих командование оформлять военнослужащим трудовые книжки, и предусматривающих выплату денежного довольствия за время задержки ее выдачи.

В апелляционной жалобе Павлюкова просит отменить решение вследствие неправильного применения норм материального права и принять новое решение об удовлетворении ее требования. По мнению Павлюковой суд не учел, что в результате бездействия командира воинской части нарушено ее право на трудоустройство, постановку на учет в центре занятости, получение образования. Отказ должностного лица выдать трудовую книжку она расценивает как невыполнение им мер социальной защиты военнослужащих, предусмотренных Федеральным законом "О статусе военнослужащих". При разрешении спора суду следовало руководствоваться ТК РФ, имеющим высшую юридическую силу по сравнению с нормами специального законодательства о прохождении военной службы.

В письменных возражениях командир войсковой части 41480 просит оставить решение без изменения по изложенным в нем основаниям.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, окружной военный суд полагает оставить решение суда первой инстанции без изменения.

Как следует из заявления, требование о выплате заработной платы Павлюкова обосновала фактом невыдачи командиром войсковой части 41480 трудовой книжки при увольнении ее с военной службы. Это обстоятельство она расценила как невыполнение воинским должностным лицом обязательств по реализации мер социальной защиты, возложенных на него Федеральным законом "О статусе военнослужащих".

Действительно, пункт 4 статьи 3 закона возлагает на командиров (начальников) обязанность принимать меры правовой и социальной защиты не только в отношении военнослужащих, но и граждан, уволенных с военной службы. При этом указано, что их реализация осуществляется в пределах полномочий органа или должностного лица и в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Поскольку законодательство о прохождении военной службы и статусе военнослужащих не предусматривает обязанность командира воинской части по оформлению и выдаче трудовых книжек военнослужащим, вывод суда первой инстанции о необоснованности требования Павлюковой и отказе в его удовлетворении является правильным.

Суждение Павлюковой о необходимости применения судом ТК РФ при разрешении заявленного требования, не основано на законе, так как оно противоречит положениям статьи 11 ТК РФ, согласно которой трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, на военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы не распространяются.

Что касается трудовой книжки, то в соответствии со статьей 65 ТК РФ она оформляется работодателем при заключении трудового договора впервые. В случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки, работодатель обязан по письменному заявлению этого лица оформить новую трудовую книжку. Таким образом, отсутствие этого документа не препятствует трудоустройству Павлюковой и не свидетельствует о нарушении командованием ее права на труд в качестве меры социальной защиты при увольнении с военной службы.

Никаких сведений о том, что при поступлении на военную службу Павлюкова сдавала трудовую книжку в воинскую часть, и что она неправомерно удерживалась должностным лицом при увольнении с военной службы, в материалах дела не содержится. Таких сведений она суду не представляла и в обоснование жалобы на них не ссылалась.

Учитывая, что суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, в полном объеме исследовал представленные сторонами доказательства и дал им надлежащую правовую оценку, оснований для отмены решения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, окружной военный суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение Санкт-Петербургского гарнизонного военного суда от 11 декабря 2013 года по заявлению рядового запаса Павлюковой Ольги Владимировны о взыскании с войсковой части 41480 заработной платы за время задержки выдачи трудовой книжки, оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.