Апелляционное определение СК по гражданским делам Магаданского областного суда от 08 апреля 2014 г. по делу N 2-643/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда в составе:

председательствующего - судьи С.Н. Лобыкина,

судей О.А. Бирючковой, А.А. Кошак,

при секретаре судебного заседания П.С. Курышевой

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Чумак С.Н. об оспаривании отказа ГИБДД УМВД России по Магаданской области в обмене водительского удостоверения

по апелляционной жалобе Чумак С.Н. на решение Магаданского городского суда от 22 января 2014 года, которым в удовлетворении заявления отказано.

Заслушав доклад судьи Магаданского областного суда Кошак А.А., объяснения Чумак С.Н., ее представителя Замурьева Д.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Чумак С.Н. обратилась в Магаданский городской суд с заявлением об оспаривании отказа ГИБДД УМВД России по Магаданской области в обмене водительского удостоверения.

Заявление мотивировано тем, что постановлением судьи Магаданского городского суда от 9 октября 2012 года была повергнута административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год. Данное постановление вступило в законную силу 23 ноября 2012 года.

Заявитель 20 ноября 2013 года обратилась в ГИБДД УМВД России по Магаданской области с целью подготовить необходимые документы для замены водительского удостоверения.

Однако в обмене водительского удостоверения ГИБДД УМВД России по Магаданской области 4 декабря 2013 года отказано в связи с тем, что срок лишения специального права (права управления транспортными средствами) не истек, течение срока лишения права управления транспортными средствами начинается со дня сдачи заявителем водительского удостоверения - 20 ноября 2013 года.

Оспаривая данный отказ ГИБДД УМВД России по Магаданской области, ссылалась на то, что частью 1.1 статьи 32.7 КоАП РФ на водителя не возложена обязанность по сдаче водительского удостоверения, в связи с чем течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

Решением Магаданского городского суда от 22 января 2014 года Чумак С.Н. в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе Чумак С.Н. ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции ввиду его незаконности и необоснованности и указывает на обстоятельства, на которые она ссылалась в заявлении и суде первой инстанции.

Кроме того, по мнению заявителя, судом не дана оценка представленным ГИБДД УМВД России по Магаданской области доказательствам в подтверждение правомерности оспариваемого отказа, чем нарушен принцип объективности и законности рассмотрения дела.

В нарушение требований части 1 статьи 32.6 КоАП РФ должностные лица органов внутренних дел, исполняющие в силу части 1 статьи 32.5 данного Кодекса постановление о лишении права управления транспортными средствами, не изъяли у заявителя водительское удостоверение.

Факт уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи удостоверения (специального разрешения) или иных документов может иметь место в случае, если это лицо знало о своей обязанности.

В возражениях относительно апелляционной жалобы ГИБДД УМВД России по Магаданской области считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, не подлежащим отмене по доводам жалобы.

В соответствии с абзацем первым части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Заинтересованное лицо извещено о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, его представитель в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о причинах неявки суд не известил, в связи с чем на основании статей 167 (часть 3), 327 (часть 1) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Принимая решение об отказе Чумак С.Н. в удовлетворении заявления, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что ГИБДД УМВД России по Магаданской области правомерно отказал Чумак С.Н. в обмене водительского удостоверения, поскольку срок лишения заявителя права управления транспортными средствами не истек, в силу части 2 статьи 32.7 КоАП РФ начало течения срока лишения специального права начинается со дня сдачи заявителем водительского удостоверения - 20 ноября 2013 года.

Суждение и выводы суда первой инстанции основаны на законе и материалах дела.

В соответствии с частью 1 статьи 32.5 КоАП РФ постановление судьи о лишении права управления транспортным средством, за исключением трактора, самоходной машины и других видов техники, исполняется должностными лицами органов внутренних дел.

Исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия соответственно водительского удостоверения (часть 1, статья 32.6 КоАП РФ).

Согласно статье 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права (часть 1); в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок (часть 1.1).

Судом первой инстанции установлено, что постановлением судьи Магаданского городского суда от 9 октября 2012 года Чумак С.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год.

Данное постановление вступило в законную силу 23 ноября 2012 года.

Как следует из материалов дела N ... об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.27 КоАП РФ, в отношении Чумак С.Н., при составлении протокола об административном правонарушении от 9 октября 2012 года N ... водительское удостоверение у заявителя не изымалось.

Статьей 32.7 (часть 1.1) КоАП РФ обязанность по сдаче водительского удостоверения возложена на лицо, лишенное специального права, то есть на заявителя.

Однако Чумак С.Н. в установленный законом срок не сдала водительское удостоверение в орган, исполняющий этот вид административного наказания, что свидетельствует об уклонении заявителя от исполнения постановления о лишении права управления транспортными средствами.

В силу части 2 статьи 32.7 КоАП РФ в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Поскольку Чумак С.Н. сдала водительское удостоверение 20 ноября 2013 года, то в силу части 2 статьи 32.7 КоАП РФ течение срока лишения права управления транспортными средствами начинается с 20 ноября 2013 года.

Учитывая установленные судом обстоятельства и приведенные законоположения, оценив представленные по делу доказательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о правомерности отказа ГИБДД УМВД России по Магаданской области в обмене водительского удостоверения Чумак С.Н., поскольку срок лишения заявителя специального права не истек.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному разрешению дела, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе, судом не допущено.

Доводы заявителя не могут быть признаны состоятельными, так как они основаны на неправильном толковании норм материального права и не опровергают по существу сделанные судом первой инстанции выводы.

С учетом изложенного судебная коллегия признает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, в связи с чем подлежащим оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 328 (пункт 1), 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Магаданского городского суда 22 января 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Чумак С.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий подпись

Судьи подписи

Верно

Судья Магаданского

областного суда А.А. Кошак