Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 02 апреля 2014 г. по делу N 33-2123/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:

председательствующего Осадчей Е.А.,

судей областного суда: Полыги В.А., Кутыревой О.М.,

при секретаре: Зауэр Ю.В.,

рассмотрела в судебном заседании 02 апреля 2014 года материалы по частной жалобе Киселевой Г.Г. на определение Первомайского районного суда г.Омска от 12 февраля 2014 года, которым постановлено:

"Заявление Киселевой Г. Г. об установлении факта, имеющего юридическое значение, оставить без рассмотрения".

Заслушав доклад судьи областного суда Кутыревой О.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Киселева Г.Г. обратилась в суд с заявлением об установлении юридического факта. В обоснование заявления, указала, что подала заявление в пенсионный орган о получении удостоверения "сирота войны", но в выдаче соответствующего удостоверения ей было отказано на том основании, что в похоронном извещении на ее отца Иванова Г.Д., умершего в эвакогоспитале " ... " " ... " от " ... ", указано, что "заболевание с прохождением военной службы не связано". Отказ пенсионного органа полагала необоснованным, поскольку ее отец был призван в армию в " ... " году, окончил военные курсы "Выстрел" и являлся кадровым офицером. С " ... " до начала " ... " года участвовал в боевых действиях, имел боевые награды.

Просила установить, что ее отец Иванов Г.Д. был кадровым офицером, заболевшим и умершим от болезни, полученной на фронте при защите Отечества во время Великой Отечественной Войны.

В судебном заседании Киселева Г.Г. доводы заявления поддержала.

Представитель КУОО "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" в судебном заседании участия не принимал, представил письменный отзыв, в котором полагал законным отказ в выдаче заявителю соответствующего удостоверения.

В связи с наличием спора о праве, судом постановлено изложенное выше определение.

В частной жалобе Киселева Г.Г. просит определение суда отменить, полагая, что текст похоронного извещения не имеет значения для правой оценки ее статуса, как "сирота войны", поскольку с начала войны и по день смерти отец воевал на фронте. От установления факта смерти отца заявителя в период ВОВ от заболевания, полученного при исполнении обязанностей военной службы, зависит возникновение у нее статуса "сирота войны".

Проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, обсудив доводы частной жалобы, выслушав пояснения Кисилевой Г.Г., поддержавшую доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В силу ч. 3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Давая правовую оценку заявлению Киселевой Г.Г., суд пришел к обоснованному выводу, что она фактически оспаривает формулировку в извещении о смерти ее отца, наступившей " ... " о том, что "заболевание с прохождением военной службы не связано", а также отказ уполномоченного органа о выдачи ей удостоверения на получение мер социальной поддержки.

Приведенные выводы следуют из буквального толкования заявленных требований и пояснений Киселевой Г.Г. о цели обращения в суд.

В соответствии с п. 1 ст. 28.1 Кодекса Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан, принятого в виде Закона Омской области от 04.07.2008г. N 1061-ОЗ право на получение мер социальной поддержки, установленных настоящей статьей, предоставляется лицам, проживающим на территории Омской области, которым по состоянию на 9 мая 1945 года не исполнилось 18 лет и родители (один из родителей) которых в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года погибли (пропали без вести), умерли в указанный период вследствие ранения, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей военной службы на фронте, в районах боевых действий.

Приказом Министерства труда и социального развития Омской области от 14.05.2013г.N 33-п утвержден Порядок выдачи и замены удостоверения лицам, проживающим на территории Омской области, которым по состоянию на 9 мая 1945 года не исполнилось 18 лет и родители (один из родителей) которых в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года погибли (пропали без вести), умерли в указанный период вследствие ранения, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей военной службы на фронте, в районах боевых действий.

Согласно подп. 4 п. 2 названного Порядка лицо, претендующее на выдачу удостоверения (далее - заявитель), обращается в филиал казенного учреждения Омской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", расположенный в административном округе города Омска, казенное учреждение Омской области - центр социальных выплат и материально-технического обеспечения, расположенное в муниципальном районе Омской области (далее - учреждение), по месту жительства с заявлением о выдаче удостоверения (далее - заявление) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и представляет документы, в частности, подтверждающие гибель (пропажу без вести), смерть в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года вследствие ранения, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей военной службы на фронте, в районах боевых действий, родителей (одного из родителей) заявителя.

В названной связи, являются несостоятельными ссылки в частной жалобе Киселевой Г.Г. на то, что текст похоронного извещения не имеет значения для правой оценки ее статуса.

В силу изложенных обстоятельств, суд верно отметил, что подача заявления Киселевой Г.Г. свидетельствует о наличии спора о праве на присвоение особого статуса в связи со смертью одного из родителей во время ВОВ, наступившей во время несовершеннолетия заявителя, и получение сопутствующих мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 28.1 Кодекса Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан

Призвание факта смерти отца заявителя в период ВОВ от заболевания, полученного при исполнении обязанностей военной службы, на что указывает податель жалобы, при таких обстоятельствах, возможно в рамках искового производства при обращении Киселевой Г.Г. за признанием соответствующего права.

Постановленное судом определение не лишает заявителя возможности на судебную защиту нарушенного права, поскольку ей надлежит обратиться в суд в порядке искового производства.

Определение суда является законным и обоснованным и отмене по доводам частной жалобы не подлежит

Руководствуясь ст.ст. 334, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Первомайского районного суда г.Омска от 12 февраля 2014 года оставить без изменения, частную жалобу Киселевой Г.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "