Определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 05 февраля 2014 г. по делу N 33-931/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Ившиной Т.В.

судей Петерс И.А., Федотовой Е.В.

при секретаре Ермакович З.Б.,

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу администрации муниципального образования "город Бугуруслан" Оренбургской области на определение Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 04 декабря 2013 года об отказе в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения суда по делу по иску Бугурусланского межрайонного прокурора в интересах Аладиной А.А. к администрации муниципального образования "город Бугуруслан" о предоставлении жилого помещения,

Заслушав доклад судьи Ившину Т.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 17 сентября 2013 года исковые требования Бугурусланского межрайонного прокурора в интересах Аладиной А.А. к администрации муниципального образования " город Бугуруслан" о предоставлении жилого помещения удовлетворены. Суд обязал администрацию муниципального образования "город Бугуруслан" предоставить по договору найма специализированных жилых помещений Аладиной А.А. на семью из одного человека благоустроенное, применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение площадью не ниже установленных социальных норм, за счет средств субъекта РФ Оренбургской области, выделенных на эти цели. Решение вступило в законную силу.

Администрация муниципального образования "город Бугуруслан" обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения указанного решения, указав, что на исполнение судебного решения не поступили субвенции из федерального бюджета. В короткие сроки исполнить решение суда не представляется возможным. Однако ими принимаются все меры для исполнения судебного решения. По результатам публичных процедур 18 июля 2013 года был заключен муниципальный контракт с ООО "Управляющая компания Евразия" на строительство 31 -квартирного жилого дома в северо-западной части кадастрового квартала 56:37:010625 г.Бугуруслана "под ключ". Квартиры в вышеуказанном доме будут распределяться между лицами из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения. Просили отсрочить исполнение решения Бугурусланского районного суда от 17 сентября 2013 года до 31 декабря 2014 года.

Представитель администрации муниципального образования "город Бугуруслан" в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Помощник Бугурусланского межрайонного прокурора Жигулин Д.С. и заинтересованное лицо Аладдина А.А. возражали против удовлетворения заявления администрации муниципального образования "город Бугуруслан".

Судебный пристав-исполнитель, представитель Правительства Оренбургской области в суд не явились, о времени и месте были извещены надлежащим образом.

Определением суда в удовлетворении заявления администрации муниципального образования "город Бугуруслан" Оренбургской области об отсрочке исполнения решения суда отказано.

Администрация муниципального образования "город Бугуруслан" Оренбургской области в частной жалобе просила отменить определение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность определения суда по доводам поданной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 13 Гражданского процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.203 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В соответствии со ст. 434 Гражданского процессуального кодекса РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьей 203 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Отсрочка исполнения решения суда может быть предоставлена при наличии обстоятельств, объективно затрудняющих исполнение судебного постановления, таких, как болезнь должника, отсутствие имущества, на которое возможно обратить взыскание, другие исключительные обстоятельства, делающие невозможным исполнение судебного постановления.

Отказывая администрации муниципального образования "город Бугуруслан" Оренбургской области в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения от 17 сентября 2013 года, суд учитывал, что при удовлетворении заявления, срок исполнения решения суда не будет отвечать задачам исполнительного производства и снизит эффективность судебного акта, приведет к нарушению прав Аладиной А.А..

С данным выводом суда судебная коллегия соглашается.

Согласно разъяснению, данному в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" исполнение решения суда - составляющая часть судебного разбирательства, которая должна быть совершена в разумные сроки. Срок, на который может быть предоставлена рассрочка исполнения судебного решения, не должен быть слишком длительным, иначе снижается эффективность судебного решения, что противоречит общим целям правосудия и исполнительного производства.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что суд обоснованно отказал администрации муниципального образования "город Бугуруслан" Оренбургской области в предоставлении отсрочки исполнения решения суда, поскольку предоставление отсрочки исполнения на предлагаемых заявителем условиях привело бы к нарушению прав истца Аладиной А.А., требований о разумности сроков по исполнению решения суда.

Ссылка администрации муниципального образования "город Бугуруслан" Оренбургской области на отсутствие финансирования, а также на принятие мер для исполнения решения путем заключения муниципального контракта на строительство многоквартирного жилого дома для лиц из числа детей сирот, не может повлечь отмену определения. Действующее законодательство не связывает реализацию полномочий органов местного самоуправления с наличием финансовой возможности. Отсутствие финансирования или недостаточный объём финансирования не освобождает ответчика от исполнения установленной решением суда обязанности обеспечить истца жилым помещением.

Иных доводов, которые могли бы привести к отмене определения суда, частная жалоба не содержит, нарушения норм материального и процессуального права судом не допущено.

Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда.

Руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 04 декабря 2013 года оставить без изменения, частную жалобу администрации муниципального образования "город Бугуруслан" Оренбургской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи