Определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 18 февраля 2014 г. по делу N 33-1140/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Сайтбурхановой Р.Х., судей областного суда Коваленко А.И., Кудряшова В.К., при секретаре Михалевой В.М., рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу Ивановой В.Н. на определение судьи Оренбургского областного суда от 20 января 2014 года о возвращении заявления Ивановой В.Н. о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Заслушав доклад, проверив представленный материал, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Иванова В.Н. обратилась в суд с вышеназванным заявлением, указав, что решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от *** года удовлетворены ее исковые требования, суд обязал Министерство внутренних дел Российской Федерации выдать ей государственный жилищный сертификат на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты для приобретения жилого помещения. Решение суда исполнено ответчиком только *** года, ей выдали государственный жилищный сертификат ***.

Просила суд взыскать денежную компенсацию за нарушение ее права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере *** рублей и перечислить данную сумму на *** счет, открытый на ее имя в ***.

Определением судьи Оренбургского областного суда от 20 января 2014 года заявление Ивановой В.Н. возвращено заявителю на основании части 1 статьи 244.6 ГПК РФ, так как заявление подано лицом, не имеющим право на его подачу (л.д. 1,2).

В частной жалобе Иванова В.Н. просит определение судьи отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены определения судьи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального Закона от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в разумный срок могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 244.6 ГПК РФ, суд возвращает заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству установит, что заявление подано лицом, не имеющим права на его подачу.

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30, Пленума ВАС РФ N 64 от 23.12.2010 г. "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", при наличии оснований, предусмотренных статьей 244.6 ГПК РФ, заявление о присуждении компенсации возвращается. При применении пункта 1 части 1 статьи 244.6 ГПК РФ судам необходимо иметь в виду, что лицами, не имеющими права на подачу заявления, являются:

лица, не подпадающие под действие части 1 статьи 1 Закона о компенсации, их представители, а также представители, чьи полномочия на подписание и подачу в суд заявления о присуждении компенсации от имени лиц, имеющих право требовать присуждения компенсации, не подтверждены в установленном законом порядке;

лица, требующие присуждения компенсации за нарушение права на исполнение судебных актов в разумный срок, если в отношении их не выносились судебные акты о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо их должностных лиц, судебные акты, предусматривающие возложение обязанности на органы государственной власти, органы местного самоуправления, их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих произвести выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, а также не выносились судебные акты, предусматривающие обращение взыскания на средства федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета по денежным обязательствам бюджетных (казенных) учреждений.

Таким образом, при предъявлении требования о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок должно иметь место неисполнение денежного обязательства предусматривающего обязанность должника уплатить взыскателю определенную денежную сумму.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что решением суда от *** года в пользу истца определенная денежная сумма за счет средств бюджета не взыскана, на Министерство внутренних дел Российской Федерации возложена обязанность выдать Ивановой В.Н. государственный жилищный сертификат на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты для приобретения жилого помещения.

С учетом изложенного, судья пришел к правильному выводу о том, что заявление подлежит возвращению, поскольку подано лицом, не обладающим правом на его подачу. Судебная коллегия соглашается с выводом судьи, поскольку он соответствует требованиям закона.

Доводы частной жалобы Ивановой В.И. основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права, подлежащих применению при разрешении данного вопроса.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения частной жалобы и отмены определения судьи.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определения судьи Оренбургского областного суда от 20 января 2014 года оставить без изменения, а частную жалобу Ивановой В.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: