Постановление Пензенского областного суда от 06 марта 2014 г. по делу N 4а-52/2014

Заместитель председателя Пензенского областного суда Ряженков А.М., рассмотрев жалобу Никулина Д.П. на постановление и.о.мирового судьи судебного участка N 1 г.Заречного Пензенской области от 25 октября 2013 года и решение судьи Зареченского городского суда Пензенской области от 13 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка N 1 г.Заречного Пензенской области от 31 июля 2008 года Никулин Д.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год семь месяцев.

22 октября 2013 года Никулин Д.П. обратился к мировому судье с заявлением о прекращении исполнения постановления мирового судьи от 31 июля 2008 года, ссылаясь на то, что действующими на момент вынесения постановления нормами КоАП РФ на него не возлагалась обязанность сдать водительское удостоверение.

Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка N 1 г.Заречного Пензенской области от 25 октября 2013 года Никулину Д.П. отказано в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления и.о.мирового судьи судебного участка N 1 г.Заречного Пензенской области от 31 июля 2008 года.

Решением судьи Зареченского городского суда Пензенской области от 13 декабря 2013 года постановление и.о.мирового судьи судебного участка N 1 г.Заречного Пензенской области от 25 октября 2013 года оставлено без изменения.

9 января 2014 года в Пензенский областной суд поступила жалоба Никулина Д.П., в которой заявитель просит отменить состоявшиеся по вопросу о прекращении исполнения постановления по делу об административном правонарушении судебные постановления.

Определением заместителя председателя Пензенского областного суда от 28 января 2014 года жалоба Никулина Д.П. принята к рассмотрению.

Истребованное 28 января 2014 года дело об административном правонарушении в отношении Никулина Д.П. поступило в Пензенский областной суд 10 февраля 2014 года.

Изучив материалы дела, нахожу постановление и.о.мирового судьи судебного участка N 1 г.Заречного Пензенской области от 25 октября 2013 года и решение судьи Зареченского городского суда Пензенской области от 13 декабря 2013 года подлежащими отмене по следующим обстоятельствам.

Отказывая Никулину Д.П. в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления и.о.мирового судьи судебного участка N 1 г.Заречного Пензенской области от 31 июля 2008 года, мировой судьи исходил из того, что Никулин Д.П. вступившим в законную силу постановлением и.о.мирового судьи судебного участка N 1 г.Заречного Пензенской области от 31 июля 2008 года был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год семь месяцев. Данных, свидетельствующих о сдаче Никулиным Д.П. водительского удовлетворения в органы ГИБДД в установленный частью 1.1 статьи 32.7 КоАП РФ срок, в материалах дела не имеется, а потому мировой судья признал наличие в действиях Никулина Д.П. уклонение заявителя от исполнения назначенного ему административного наказания.

С указанными выводами согласился и судья районного суда.

Однако с выводами мирового судьи и судьи районного суда нельзя согласиться.

Согласно пункту 4 статьи 31.7 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 31.9 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ) постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение года со дня его вступления в законную силу.

Статьей 31.2 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

Частью 1 статьи 32.5 КоАП РФ предусмотрено, что постановление судьи о лишении права управления транспортным средством, за исключением трактора, самоходной машины и других видов техники, исполняется должностными лицами органов внутренних дел.

Согласно части 1 статьи 32.6 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 24 июня 2007 года N 210-ФЗ) исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники, или временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида.

Согласно статье 32.7 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ) течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права (часть 1).

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов (часть 2).

Исходя из указанных выше положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление и.о.мирового судьи судебного участка N 1 г.Заречного Пензенской области от 31 июля 2008 года подлежало исполнению в течение года с 12 августа 2008 года года.

Действующей на момент привлечения Никулина Д.П. к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ редакцией части 1.1 статьи 32.7 КоАП РФ не предусматривалась обязанность лица, лишенного права управления транспортными средствами, в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения специального права сдать в орган, исполняющий этот вид административного наказания, документы.

Данных, свидетельствующих о принятии должностными лицами органов внутренних дел в течение года со дня вступления постановления и.о.мирового судьи судебного участка N 1 г.Заречного Пензенской области от 31 июля 2008 года в законную силу мер по изъятию у Никулина Д.П. водительского удостоверения, в материалах дела не имеется, а потому выводы мирового судьи и судьи районного суда об уклонении Никулина Д.П. от сдачи водительского удостоверения и, как следствие этого, о прерывании течения срока лишения специального права этого являются необоснованными.

При таких обстоятельствах постановление и.о.мирового судьи судебного участка N 1 г.Заречного Пензенской области от 25 октября 2013 года и решение судьи Зареченского городского суда Пензенской области от 13 декабря 2013 года подлежат отмене, заявление Никулина Д.П. удовлетворению, а исполнение постановления и.о.мирового судьи судебного участка N 1 г.Заречного Пензенской области от 31 июля 2008 года прекращению в связи с истечением срока давности исполнения постановления.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ, заместитель председателя суда

ПОСТАНОВИЛ:

постановление и.о.мирового судьи судебного участка N 1 г.Заречного Пензенской области от 25 октября 2013 года и решение судьи Зареченского городского суда Пензенской области от 13 декабря 2013 года отменить.

Заявление Никулина Д.П. удовлетворить.

Исполнение постановления и.о.мирового судьи судебного участка N 1 г.Заречного Пензенской области от 31 июля 2008 года о назначении Никулину Д.П. по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами прекратить в соответствии с пунктом 4 статьи 31.7 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности его исполнения.

Заместитель председателя

Пензенского областного суда А.М.Рыженков