Апелляционное определение СК по гражданским делам Приволжского окружного военного суда Самарской области от 18 марта 2014 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Приволжского окружного военного суда в составе:
председательствующего - Ляпина Н.А.,
судей: Белкина И.В.,
Николаева И.В.,
при секретаре Перовой А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе начальника Федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил "Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина" (г. Воронеж) Министерства обороны Российской Федерации на решение Саратовского гарнизонного военного суда от 30 октября 2013 года, согласно которому частично удовлетворено исковое заявление военного прокурора Краснодарского гарнизона в интересах вышеназванного военного образовательного учреждения о взыскании с бывшего военнослужащего Черкасова А.А. средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку в период обучения в указанной выше академии.
Заслушав доклад судьи Николаева И.В., изложившего обстоятельства дела, существо принятого решения и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Приволжского окружного военного суда
УСТАНОВИЛА:
Черкасов, проходивший с 1 августа 2008 года военную службу и обучение в Федеральном государственном казённом военном образовательном учреждении высшего профессионального образования "Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил "Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина" (г. Воронеж) Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту - ВУНЦ ВВС "ВВА"), приказами Статс - секретаря - заместителя Министра обороны РФ от 29 мая 2013 года N и начальника филиала указанной выше академии (г. Краснодар) от 5 июня 2013 года N в соответствии с подп. "ж" п. 1 ст. 51 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", то есть в связи с недисциплинированностью, был отчислен от обучения, уволен с военной службы и исключён из списков личного состава академии, соответственно.
1 декабря 2009 года Черкасовым с Министерством обороны РФ в лице начальника Краснодарского высшего военного авиационного училища лётчиков (военного института) имени Героя Советского Союза А.К. Серова (филиал ВУНЦ ВВС "ВВА") был заключён контракт на срок обучения в названном институте и пять лет военной службы после его окончания. При этом Черкасов взял на себя обязательство, в случае расторжения контракта по соответствующим основаниям, возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере (сумма) рублей.
Военный прокурор Краснодарского гарнизона в интересах вышеуказанного ВУНЦ ВВС "ВВА" (г. Воронеж) обратился в суд с иском о взыскании с Черкасова названных средств федерального бюджета на сумму (сумма) рубля копейки.
Саратовский гарнизонный военный суд решением от 30 октября 2013 года требования военного прокурора Краснодарского гарнизона удовлетворил частично и взыскал с Черкасова в пользу ВУНЦ ВВС "ВВА" в счёт средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку в период обучения, (сумма) рублей. В остальной части исковых требований военного прокурора судом было отказано.
Не согласившись с таким решением суда, начальник ВУНЦ ВВС "ВВА" подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить в связи с нарушением судом первой инстанции норм материального, процессуального права и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований военного прокурора в полном объёме.
В обоснование этого названное выше должностное лицо, ссылаясь на отдельные положения ряда статей Конституции РФ, Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утверждённой постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 года N 402, приказа Министра обороны РФ от 8 августа 2008 года N 434, а также приводя собственный расчёт, приходит к выводу о том, что итоговая сумма, подлежащая возмещению Черкасовым, должна исчисляться с учётом количества полных лет и месяцев его обучения, из расчёта (сумма) рублей в год, при этом за 4 года 10 месяца она составляет (сумма) рубля копейки, то есть сумму, которая и была указана военным прокурором в его исковом заявлении.
Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, в соответствии с приказом начальника Краснодарского высшего военного авиационного училища лётчиков (военного института) имени Героя Советского Союза А.К. Серова от 1 августа 2008 года N Черкасов зачислен на первый курс военного училища, назначен на должность курсанта и ему присвоено воинское звание " звание".
1 декабря 2009 года Черкасовым с Министерством обороны РФ в лице начальника вышеуказанного Военного института был заключён контракт на срок обучения и пять лет военной службы после его окончания. При этом Черкасов взял на себя обязательство, в случае расторжения контракта по соответствующим основаниям, возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере (сумма) рублей.
Согласно приказам Статс - секретаря - заместителя Министра обороны РФ от 29 мая 2013 года N и начальника филиала указанной выше академии (г. Краснодар) от 5 июня 2013 года N в соответствии с подп. "ж" п. 1 ст. 51 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", то есть в связи с недисциплинированностью, Черкасов был отчислен от обучения, уволен с военной службы и исключён из списков личного состава академии, соответственно.
В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.
Согласно п. 1 ст. 4 Положения о порядке прохождения военной службы контракт заключается между гражданином (военнослужащим) и от имени Российской Федерации - Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, письменно по типовой форме, согласно которой условие о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, включается в контракт о прохождении военной службы для гражданина, обучающегося в военном образовательном учреждении профессионального образования. В подп. "в" п. 2 Типовой формы контракта (Приложение N 1 к Положению о порядке прохождения военной службы) указывается размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку.
Как видно из представленных материалов дела, контракт о прохождении военной службы, заключённый между курсантом Черкасовым и от имени Российской Федерации - Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника Краснодарского высшего военного авиационного училища лётчиков (военного института), согласно которому Черкасов даёт обязательство возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе", содержит в себе сумму, подлежащую возмещению, в размере (сумма) рублей.
При этом заключённый с Черкасовым контракт о прохождении военной службы не содержит обязательного условия возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, поскольку в нём отсутствует указание о возмещении ответчиком вышеуказанной суммы в предусмотренных законом случаях за один год обучения.
Кроме того, в силу п. 7.1 ст. 4 Положения о порядке прохождения военной службы при заключении контрактов с гражданами, обучающимися в военно-учебных заведениях (поступающими в них), этим гражданам разъясняются порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, включаемых в контракты, состав расходов, исходя из которых определяется размер указанных средств.
Доказательств тому, что при заключении контракта Черкасову такие разъяснения давались, истцом не представлено.
Таким образом, судебная коллегия находит правильным вывод суда первой инстанции о наличии оснований для освобождения Черкасова от обязанности по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, за весь период обучения, и о необходимости возложения на него обязанности по возмещению средств в размере, указанном в контракте, а также приходит к выводу о законности решения гарнизонного военного суда.
Что касается доводов апелляционной жалобы, то, по мнению судебной коллегии, они являются несостоятельными, поскольку противоречат приведённым выше нормам Законов и исследованным материалам дела.
Тем самым судебная коллегия полагает, что решение суда является правильным и оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 327.1, п. 1 ст. 328 и ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Приволжского окружного военного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Саратовского гарнизонного военного суда от 30 октября 2013 года по гражданскому делу по исковому заявлению военного прокурора Краснодарского гарнизона в интересах Федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил "Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина" (г. Воронеж) Министерства обороны РФ о взыскании с бывшего военнослужащего рядового запаса Черкасова А.А. средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку в период обучения в указанной выше академии, оставить без изменения, а апелляционную жалобу начальника вышеуказанного военного образовательного учреждения - без удовлетворения.
Судья И.В. Николаев
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.