Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 05 февраля 2014 г. по делу N 33-1169/14

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего: Лазарева Н.А.

Судей: Самчелеевой И.А., Печниковой Е.Р.

При секретаре: Елютиной И.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Творогова А.И. на решение Волжского районного суда Самарской области от 28.11.2013г., которым постановлено:

"Исковое заявление ООО "Средневолжская газовая компания" к Творогову А.И. о взыскании задолженности вследствие безучетного потребления газа удовлетворить.

Взыскать с Творогова А.И. в пользу ООО "Средневолжская газовая компания" задолженность вследствие безучетного потребления газа в размере 58245 (пятидесяти восьми тысяч двухсот сорока пяти) рублей 88 копеек, а также возврат госпошлины в размере 1930 (одной тысячи девятисот тридцати) рублей 60 копеек, а всего взыскать 60176 (шестьдесят тысяч сто семьдесят шесть) 48 копеек".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Самчелеевой И.А., доводы в поддержание апелляционной жалобы Творогова А.И., возражения представителя ООО "Средневолжская газовая компания" Букаева И.И. (по доверенности), судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ООО "Средневолжская газовая компания" обратилось в суд с иском Творогову А.И. о взыскании задолженности вследствие безучетного потребления газа.

В обоснование заявленных требований, истец указал, что осуществляет газоснабжение жилого дома по адресу: "адрес", в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ Абонентом по договору выступает Творогов А.И.

ДД.ММ.ГГГГ у ответчика была выявлена неисправность прибора учета газа, о чем был составлен акт. Однако, после проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ прибора учета газа ответчик ДД.ММ.ГГГГ самовольно демонтировал данный прибор и осуществил его поверку. При этом ответчик не обращался к истцу с заявлением о демонтаже прибора учета газа и проведения его поверки. В данном случае ответчиком были нарушены п.п. "д" п.53 Правил предоставления коммунальных услуг, согласно которым потребителю запрещается самовольно нарушать пломбы на приборах учета, демонтировать приборы учета и осуществлять действия, направленные на искажение их показаний или повреждение. Ответчик после вторичной установки не обратился к поставщику газа с заявлением об опломбировании установленного счетчика. В данном случае показания прибора учета газа не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета.

Основываясь на вышеизложенном, впоследствии уточнив исковые требования, истец просит суд, взыскать с ответчика задолженность за безучетное потребление газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 58245 руб. 88 коп., а также расходы по оплате госпошлины в размере 1930 руб. 60 коп.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Творогов А.И. просит решение суда отменить, считая его постановленным с нарушением норм материального права.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчик Творогов А.И. доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель истца ООО "СВГК" Букаев И.И. возражал против удовлетворения жалобы, считает решение суда верным.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с п.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий электроэнергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно п. 1 и п. 3 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Пункотом 1 ст. 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно Правилам поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденным Постановлением Правительства РФ N от ДД.ММ.ГГГГ (пункт 21 Правил) абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленные сроки и в полном объеме, обеспечивать в установленные сроки предоставление прибора учета газа для проведения поверки.

В соответствии с п.п. "в" п. 25 упомянутых выше Правил, определение объема потребляемого газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности её проведения, установленный Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил.

Согласно п. 41 Правил размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям прибора учета газа, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32-38 Правил (по нормативу) и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ООО "СВГК" осуществляет функции поставщика газа по адресу: "адрес" абонентом по договору газоснабжения выступает ответчик Творогов А.И., с которым ДД.ММ.ГГГГ. заключен договор газоснабжения.

Обязательства по поставке газа выполняются ООО "СВГК" в полном объеме, что не оспаривалось ответчиком.

В результате проверки газоиспользующего оборудования, проведенной контролером ООО "СВГК" ДД.ММ.ГГГГ у ответчика была выявлена неисправность счетного механизма, что отражено в акте от 10.08.12, подписанным ответчиком. Последнему было выдано предписание о замене счетчика в 30-дневный срок.

Между тем, было установлено и не оспаривалось сторонами, что ответчик ДД.ММ.ГГГГ без привлечения специалистов ООО "СВГК" самовольно демонтировал прибор учета газа, повредив пломбы, а затем отвез его на поверку, по результатам которой прибор был признан годным к эксплуатации.

Ответчик после проведения поверки прибора учета газа вновь самовольно без привлечения специалистов ООО "СВГК" установил его на прежнее место и не произвел его опломбирование с помощью вышеуказанных специалистов.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда о том, что ответчик, совершив указанные действия, нарушил п.4.10 Договора от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому демонтаж прибора учета газа для проведения поверки и ремонта осуществляется организацией, с которой Абонент заключил договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования. Демонтаж производится в присутствии представителей поставщика, которые снимают показания прибора учета газа и проверяют сохранность пломб на момент демонтажа прибора учета газа.

Более того, судом установлено и не оспаривалось сторонами, что ответчик ни разу не обращался с заявлением в ООО "СВГК" с просьбой опломбировать прибор учета газа, несмотря на то, что в соответствии с п.п. "б, ж" п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ (далее- Правила), абонент обязан незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб") прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации.

В соответствии с п.п. "б" п. 25 Правил определения объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа, если пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены.

В соответствии с п.27 Правил определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.

В соответствии с п.32 Правил при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное и установленное, суд пришёл к верному выводу о том, что ответчик Творогов А.И. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пользуется поставленным ему газом с использованием прибора учета без установленной на нем пломбы, что свидетельствует о том, что ответчик пользуется газом при отсутствии прибора его учета, поскольку не лишен был возможности в любой момент самостоятельно произвести демонтаж прибора учета и пользоваться газом без учета показаний данного прибора.

Показания прибора учета газа без его опломбирования вызывают сомнения у представителей поставляющей организации в достоверности этих показаний. В связи с этим суд считает, что у ответчика отсутствует прибор учета газа.

Доводы ответчика Творогова А.И. о том, что оплату за газ он производит по показаниям прибора учета, который после последней установки ни разу не демонтировал, не могут быть приняты судом во внимание при рассмотрении данного дела.

Суд, проверив представленный истцом расчет, обосновано признал его правильным, поскольку истцом при расчете использованного ответчиком газа на нужды отопления обоснованно применялись нормативы потребления газа, установленные Постановлением "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N "О нормах потребления сетевого газа" и по ценам, установленным Постановлением "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N N Приказов Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N и от ДД.ММ.ГГГГ N 134.

Дав оценку представленным доказательствам, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных ООО "СВГК" требований, о взыскании с Творогова А.И. в пользу истца задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 58245 руб. 88 коп. т.к. ответчик пользуется газом с использованием прибора учета без установленной на нем пломбы, в связи с чем объем потребленного газа определялся не по счетчику, а по нормативам потребления. Оплата по нормативу потребления должна производиться ежемесячно, независимо от фактического потребления газа и пользования теплицей. Круглосуточная подача газа была обеспечена, ответчик имел возможность использовать газ для собственных целей в любом объеме, соответственно обязан производить оплату потребленного газа по нормативу потребления.

В апелляционной жалобе ответчик ссылается на то, что основанием для начисления по нормативу является факт неисправности счетчика и ссылается на то, что счетчик признан годным к эксплуатации.

Данный довод необоснован, поскольку основанием для начислений по нормативам потребления явилось нарушение Ответчиком п.п. 3.1.10, 4.10 договора газоснабжения N от ДД.ММ.ГГГГ, а также положений п.п. "д" п. 53 Правил предоставления коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ N от ДД.ММ.ГГГГ (действующих в спорный период), п. 27 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан РФ N от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Правила поставки газа). Согласно данным нормам определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.

ДД.ММ.ГГГГ Ответчик самовольно, в отсутствие надлежащего извещения поставщика газа, демонтировал прибор учета газа, тем самым нарушив пломбу в месте установки прибора, а после вторичной установки не обратился к поставщику газа с заявлением об опломбировании установленного счетчика, т.е., не исполнил возложенную на него законодательством обязанность и не проявил необходимую заботливость и осмотрительность, какая от него требовалась по условиям договора.

При этом, в случае отсутствия пломбы поставщика газа на счетчике, показания последнего не могут приниматься в качестве расчетных, поскольку счетчик фактически не считается введенным в эксплуатацию (Определение ВС РФ N АПЛ12-684 от 29.11.2012).

Следовательно, расчет стоимости потребляемого газа по показаниям неопломбированного счетчика производиться не может.

Обязательность наличия указанной пломбы на счетчике прямо предусмотрена положениями п.п. "б" п. 22, п.п. "б" п. 25, п. 28 Правил поставки газа.

Именно в связи с указанными нарушениями, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ расчет стоимости объема потребленного газа производился в соответствии с нормативами потребления, с учетом вышеуказанных норм действующего законодательства РФ и условий заключенного с Ответчиком договора газоснабжения.

Довод апелляционной жалобы ответчика о неиспользовании газа в связи с непостоянным проживанием в жилом помещении не могут быть приняты во внимание в качестве основания для отмены правильного по существу решения, поскольку в соответствии с ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Более того в соответствии с п.п. "а" п. 21 Правил поставки газа) неиспользование абонентом газа не снимает с него обязанности оплачивать потребленный газ в полном объеме.

Кроме того, в случае длительного отсутствия в жилом помещении, Творогов А.И. не лишен был возможности обратиться к поставщику газа с заявлением об отключении газоиспользующего оборудования по причине его неиспользования (п. 49 Правил поставки газа), однако данным правом не воспользовался, в связи с чем расчет потребления газа истом был произведен верно в соответствии с действующим законодательством.

Ссылки в апелляционной жалобе Творогова А.И. на неправомерность расчета задолженности, по мнению судебной коллегией, основаны на неверном толковании закона.

В связи с нарушением пломбы прибора учета и его самостоятельного демонтажа, определение объема потребленного газа осуществлялось поставщиком правомерно исходя из нормативов потребления.

Согласно ст. 1 Постановления Правительства РФ "О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа" от 13.06.2006г. N 373, нормативы потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ на основании норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа.

В соответствии с Методикой расчета норм потребления природного газа населением при отсутствии приборов учета газа, утв. Приказом Министерства регионального развития РФ от 13.07.06г. N 83, нормы потребления газа на отопление бань, теплиц, гаражей устанавливаются в кубических метрах на один кубический метр отапливаемого объема ( п. 2.3).

В соответствии с Постановлением "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N "О нормах потребления сетевого газа", норма потребления сетевого газа, используемого населением газового котла, горелки на отопление теплицы в месяц составляет 2000 кубических метров. Данным Постановлением органам местного самоуправления рекомендовано устанавливать нормы потребления сетевого газа населением при использовании газовых приборов согласно приложению.

Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что представленный истцом расчет задолженности ответчика является правильным.

Госпошлина взыскана судом с ответчика в пользу истца в соответствии с правилами ст. 98 ГПК РФ.

Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения и предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судом не допущено. Доводов, опровергающих правильность выводов суда, кассационная жалоба не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Волжского районного суда Самарской области от 28.11.12 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Творогова А.И. без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: