Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 13 февраля 2014 г. по делу N 33-1575/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего - Улановой Е.С.,

судей - Акининой О.А., Гороховика А.С.,

при секретаре - Мамонтовой М.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Резникова З.Я. на решение Октябрьского районного суда г. Самары от 21 ноября 2013 года, которым постановлено:

"Исковые требования Резникова З.Я. оставить без удовлетворения".

Заслушав доклад по делу судьи областного суда Улановой Е.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Резников З.Я. обратился в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок, мотивируя следующим. Решением Октябрьского районного суда г. Самара за ним признано право собственности на гараж N, находящийся по адресу: "адрес"). ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: "адрес" под гаражом N, на что ДД.ММ.ГГГГ Министерство отказало в предоставлении ему испрашиваемого земельного участка. Просит суд признать право собственности на земельный участок, расположенный под гаражом N по адресу: "адрес", кадастровый номер N.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Резников З.Я. просит решение суда отменить, считает его незаконным. В жалобе ссылаясь на то, что невозможно определить на каком праве истцу был предоставлен земельный участок, в соответствии с абз. 2 п. 91.2 ст. 3 ФЗ N 137-ФЗ "О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации" полагает, что за ним должно быть признано право собственности на земельный участок.

Лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом и своевременно.

Судебная коллегия, рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда, считает его правильным.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным Комитетом Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся принято решение N, которым разрешено райкомхозу "адрес" строительство 10-ти индивидуальных гаражей в квартале "данные изъяты" Октябрьского района с организацией кооператива по строительству гаражей; в список участников строительства индивидуальных автогаражей включены ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6

Согласно решению N от ДД.ММ.ГГГГ Исполком Октябрьского Райсовета депутатов трудящихся постановил, с учетом принятого им ДД.ММ.ГГГГ решения, организовать кооператив по строительству 18 одноэтажных гаражей в кварталах "данные изъяты", в состав которого включен, в том числе, ФИО7; на данный кооператив возложена обязанность, в том числе, разработать проект привязки гаражей и согласовать с отделом по делам строительства и архитектуры; обеспечить гаражи необходимыми коммуникациями и подъездными путями; строительство гаражей производить по единому проекту, начать и кончить строительство в 1968 году; кроме того, обязать председателя кооператива заключить с коммунальным отделом райсовета договор аренды, а коммунальный отдел заключить с членами кооператива договор аренды.

В справке, выданной Исполком Октябрьского Райсовета депутатов трудящихся ДД.ММ.ГГГГ года, указано, что владельцем кооперативного кирпичного гаража, расположенного по "адрес", ранее принадлежащего ФИО7, считать Резникова З.Я..

Решением Октябрьского районного суда г. Самара от 05.03.2010 года за Резниковым З.Я. признано право собственности на гараж N, расположенный по адресу: "адрес".

Резников З.Я. зарегистрировал право собственности на указанный гараж, о чем ДД.ММ.ГГГГ ему выдано повторное свидетельство о государственной регистрации права серии "данные изъяты" N взамен свидетельства серии "данные изъяты" N от ДД.ММ.ГГГГ года.

Земельный участок по адресу: "адрес", гараж N, площадью 20 кв.м., поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ года, ему присвоен кадастровый номер N.

ДД.ММ.ГГГГ Резников З.Я. обратился в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении ему в собственность бесплатно земельного участка, площадью 20 кв.м., расположенного по адресу: "адрес", гараж N, занимаемого отдельностоящим гаражом.

ДД.ММ.ГГГГ Министерство имущественных отношений Самарской области отказало истцу в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, направив в его адрес уведомление. Дополнительно Министерство сообщило, что Резников З.Я. вправе обратиться с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка за плату.

В соответствии со ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, федеральными законами.

Согласно п. 9.1 ст. 3 ФЗ N 137-ФЗ от 25.10.2001 г. "О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Принимая во внимание действующее законодательство, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что отсутствуют основания для передачи спорного земельного участка истцу в собственность в порядке бесплатной приватизации.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении иска Резникову З.Я..

Ссылка в жалобе на абз. 2 п. 91.2 ст. 3 ФЗ N 137-ФЗ "О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в соответствии с которым за Резниковым З.Я. должно быть признано право собственности на земельный участок, несостоятельна, основана на неправильном толковании норм материального права.

Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, им дана надлежащая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение принятого решения и предусмотренных статьей 330 ГПК РФ судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 21 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определение судебной коллегии вступает в законную силу в день принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий:

Судьи: