Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 13 марта 2014 г. по делу N 33-1913/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего - Улановой Е.С.,

судей - Емелина А.В., Акининой О.А.,

при секретаре - Салихове Р.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Боброва А.А. на решение Октябрьского районного суда г. Самары от 03 декабря 2013 года, которым постановлено:

"Исковые требования Боброва А.А. - оставить без удовлетворения".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Улановой Е.С., доводы в поддержание жалобы Боброва А.А. и его представителя - Воробьевой О.А., возражения представителя Департамента управления имуществом г.о. Самара - Тарасова А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Бобров А.А. обратился в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права пользования жилым помещением. В обоснование требований указал, что в ДД.ММ.ГГГГ его матери - ФИО1 выделена квартира по адресу: "адрес" в связи с трудоустройством в ООО "данные изъяты". Он проживает в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В ДД.ММ.ГГГГ мать умерла. Ордер на данную квартиру ФИО1 не получала, в собственность агентства "данные изъяты" жилая площадь не была оформлена. Спорная квартира была построена "данные изъяты" и передана на баланс ИСА "данные изъяты" в качестве зачета за оказанные услуги по охране строящегося объекта. Он, являясь членом семьи ФИО1, приобрел право пользования жилым помещением. Просил суд признать за ним право пользования указанной квартирой, обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара заключить с ним договор социального найма жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу и обязать ОУФМС по Самарской области в Октябрьском районе г. Самары зарегистрировать его по данному адресу.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Бобров А.А. просит решение суда отменить, считает его незаконным, постановленном при неправильном применении норм материального права. В жалобе указывает, что после смерти Бобровой Л.П. он несет бремя содержания спорной квартирой, оплачивает коммунальные услуги. Считает, что судом первой инстанции не применены нормы Жилищного кодекса РСФСР, действующего в период вселения истца в жилое помещение, определенные статьями 1-3, 99, 142 ЖК РСФСР.

Судебная коллегия, рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, выслушав стороны, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда, считает его правильным.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ (ч. 1). Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ч. 2).

В п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ" разъяснено, что по действующему до 1 марта 2005 года законодательству основанием для вселения в служебное жилое помещение и заключения договора найма служебного жилого помещения являлся установленной формы ордер (статьи 47, 105 ЖК РСФСР).

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу ст. 105 ЖК РСФСР порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством Союза ССР, ЖК РСФСР и другим законодательством РСФСР. Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение. Форма ордера на служебное жилое помещение устанавливается Советом Министров РСФСР.

В соответствии со ст. 106 ЖК РСФСР с гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение.

Из материалов дела следует, что на основании договора на оказание услуг от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между информационно-сыскное агентство "данные изъяты" и "данные изъяты" ДД.ММ.ГГГГ квартира N по "адрес" передана с баланса "данные изъяты" на баланс информационно-правового агентства "данные изъяты"

Согласно заявлению начальника "данные изъяты", адресованного главе Самарской городской администрации, часть квартиры N в доме N по ул. "данные изъяты" передана по договору от ДД.ММ.ГГГГ. ИПА "данные изъяты" В ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты" оформило через БТИ выделение переданной площади в отдельную квартиру с номером N и передало её на баланс ИПА "данные изъяты" Начальник "данные изъяты" просил главу Самарской городской администрации закрепить за ИПА "данные изъяты" квартиру N общей площадью 77 кв.м. в "адрес".

ДД.ММ.ГГГГ директором ИПА "данные изъяты" издан приказ N, согласно которому ФИО1 выделено служебное жилое помещение по адресу: "адрес".

Согласно свидетельству о смерти ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 умерла.

Бобров А.А. является сыном ФИО1.

Как следует из ответа УФМС России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: "адрес" период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время никто не зарегистрирован.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ. объект недвижимости ? квартира N, расположенный по адресу: "адрес", является муниципальной собственностью, включен в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ

Установлено судом и не оспаривалось сторонами, что ордер на спорную квартиру ФИО1 не выдавался, договор найма жилого помещения - не заключался.

Судом установлено, что Бобров А.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. был зарегистрирован по адресу: "адрес".

Судебная коллегия соглашается с выводами суда о том, что каких-либо законных оснований для признания за Бобровым А.А. право пользования спорной квартирой не имеется. Факт длительного проживания истца в жилом помещении и частичная оплата жилищно-коммунальных услуг не является основанием для признания за ним права пользования жилым помещением.

Доказательств, которые давали бы Боброву А.А. право пользоваться спорным жилым помещением и являлись бы основанием для заключения с ним договора социального найма, регистрации по данному адресу, истцом суду в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно отказал Боброву А.А. в удовлетворении исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы о том, что после смерти ФИО1 истец несет бремя содержания спорной квартиры, оплачивает коммунальные услуги и иные платежи, несостоятельны по вышеизложенным основаниям.

Ссылка в жалобе на то, что судом первой инстанции не применены нормы Жилищного кодекса РСФСР, действующего в период вселения истца в жилое помещение, определенные статьями 1-3, 99, 142 ЖК РСФСР, основаны на неправильном толковании норм материального права.

Иные доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание, так как по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств.

Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, им дана надлежащая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение принятого решения и предусмотренных статьей 330 ГПК РФ судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 03 декабря 2013 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Боброва А.А. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий:

Судьи: