Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 18 февраля 2014 г. по делу N 33-1711

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего - Евдокименко А.А.,

судей - Хаировой А.Х. и Никоновой О.И.,

при секретаре - Моревой Н.П.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе - Пищулина В.А. Пищулиной В.И., Пищулиной И.В. и Пищулиной И.В. на решение Большеглушицкого районного суда Самарской области от 12 декабря 2013 года, которым постановлено:

"Выселить Пищулина В.А., Пищулину В.И., Пищулину И.В. и Пищулину И.В. из жилого помещения расположенного по адресу: "адрес" без предоставления жилого помещения. Обязать ТП УФМС России по Самарской области в Большеглушицком районе снять Пищулина В.А., Пищулину В.И., Пищулину И.В. и Пищулину И.В. с регистрационного учета по указанному адресу. В остальной части иска отказать. Взыскать с Пищулина В.А., Пищулиной В.И., Пищулиной И.В. и Пищулиной И.В. в пользу ГБОУ СПО "Большеглушицкий государственный техникум" в возврат государственной пошлины 4000 рублей, солидарно.",

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда - Евдокименко А.А., объяснения в поддержание апелляционной жалобы ответчиков - Пищулина В.А. и Пищулиной В.И., возражения на жалобу представителя истца - ГБОУ СПО "Большеглушицкий государственный техникум" - Августова Е.С., заключение прокурора - Пискаревой И.В. полагавшей необходимым решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец - ГБОУ СПО "Большеглушицкий государственный техникум" обратился в суд с иском о снятии с регистрационного учета по месту жительства и выселении из жилого помещения к ответчикам - Пищулину В.А., Пищулиной В.И., Пищулиной И.В. и Пищулиной Е.В. в обоснование своих требований указав, что ответчик Пищулин В.А. состоял в трудовых отношениях с истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, ответчик был принят на работу в Большеглушицкое ПУ-62 на должность "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года переведен на должность "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ года переведен на должность завхоза, ДД.ММ.ГГГГ года уволен по собственному желанию по п. 3 ст. 77 Трудового кодекса РФ. В период работы Пищулина В.А. в ПУ-62, ему и членам его семьи: жене Пищулиной В.И. и дочерям Пищулиной Е.В. и Пищулиной И.В. было предоставлено "в индивидуальное пользование" спорное жилое помещение. Согласно корешка ордера от ДД.ММ.ГГГГ года N15 выданного на имя Пищулина В.А., ему, как работнику ПУ-62, и членам его семьи, была предоставлена "жилая площадь в квартире общежитского типа по "адрес", общей площадью 62,2 кв.м., жилой 44,2 кв.м ... В качестве основания предоставления жилой площади указаны совместное решение администрации и профсоюзного комитета ПУ N62. ДД.ММ.ГГГГ года ответчики зарегистрированы по месту жительства в спорном жилом помещении. С ДД.ММ.ГГГГ года ответчики проживают в жилом доме расположенном по адресу: "адрес" данный объект индивидуального жилищного строительства общей площадью 100,4 кв.м., является собственностью Пищулина В. А ... Однако, изменив место жительства, ответчики не обратились за снятием с регистрации по прежнему месту жительства, то есть нарушили обязанности, предусмотренные Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N713 (в редакции от 22 декабря 2004 года), не освободили спорное жилое помещение от своих вещей, мебели и не вернули ключи от него в установленном законом порядке. На основании изложенного истец просил суд выселить ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", и снять ответчиков с регистрационного учёта по месту жительства в указанном жилом помещении.

Судом постановлено вышеуказанное решение, которое ответчики - Пищулин В.А., Пищулина В.И., Пищулина И.В. и Пищулина Е.В. считают неправильным, просят его отменить и постановить новое решение которым в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы - Пищулина В.А., Пищулиной В.И., Пищулиной И.В. и Пищулиной Е.В. судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им), а если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ч. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В силу ч. 1 ст. 94 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии (ч. 2 ст. 105 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии со ст. 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи, а именно - не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; пенсионеры по старости; члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Согласно п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1-4 части 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Статьей 108 Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены: 1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте; 2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии; 3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы; 4) семьи военнослужащих; 5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных 'обязанностей; 6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N76-ФЗ "О статусе военнослужащих"); 7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение; 8) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N76-ФЗ "О статусе военнослужащих"); 9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры; 10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение; 11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц; 12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми. Указанным гражданам предоставляется жилое помещение, отвечающее требованиям статьи 97 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 110 Жилищного кодекса РСФСР прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой. Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).

Таким образом, из содержания указанных правовых норм и разъяснений Верховного суда РФ в их системной взаимосвязи следует, что расторжение трудовых отношений, в связи с которыми гражданину и членам его семьи было предоставлено служебное жилое помещение является безусловным основанием к признанию указанных лиц утратившими права пользования указанным жилым помещением и выселению из него без предоставления другого жилого помещения за исключением случаев указанных в пунктах 1-4 части 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ, при условии, что указанные лица не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Вместе с тем, из служебных жилых помещений не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения граждане, которые на момент вступления в действие Жилищного кодекса РФ не могли быть выселены из занимаемых ими жилых помещений по основаниям, предусмотренным ст. 108 и ст. 109 Жилищного кодекса РСФСР.

Из материалов дела видно, что собственником объекта недвижимости - жилого здания, именуемого Спальный корпус, площадью 1408,5 кв.м, имеющего этажность - 3, инвентарный номер 600 Литера Ааа с кадастровым номером "адрес", расположенного по адресу: "адрес" является Самарская область, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Приказом Министерства имущественных отношений Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ года N65 указанный объект, в числе прочего имущества, закреплен за Государственным образовательным учреждением начального профессионального образования - профессиональным училищем N62 на праве оперативного управления. Из технического паспорта, изготовленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, следует, что вышеуказанное здание именуется "спальный корпус", а назначение объекта - "жилое общежитие". Из выписки из реестра имущества Самарской области следует, что объект недвижимого имущества расположенный по адресу: "адрес" значится в качестве общежития.

Также из материалов дела видно, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года ответчик Пищулин В.А. состоял в трудовых отношениях с Большеглушицким ПУ-62. В период работы Пищулина В. А. в ПУ-62, ему и членам его семьи: жене Пищулиной В.И. и дочерям в индивидуальное пользование была предоставлена комната N1, общей площадью 62,2 кв.м., жилой 44,2 кв.м. в квартире общежитского типа по указанному адресу, что подтверждается ордером от ДД.ММ.ГГГГ года N15, выданным профессиональным училищем N62. С ДД.ММ.ГГГГ года ответчики зарегистрированы по месту жительства в спорном жилом помещении.

Судом первой инстанции также установлено, что ответчики постоянно с ДД.ММ.ГГГГ года проживают в жилом доме, расположенном по адресу: "адрес". Данный жилой дом на праве собственности принадлежит ответчику Пищулину В.А., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество имеется запись о регистрации N от ДД.ММ.ГГГГ года. В настоящее время ответчики не являются ни работниками, ни студентами ГБОУ СПО "Большеглушицкий государственный техникум". Из акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ года, проведенного комиссией Большеглушицкого государственного техникума, следует, что в спорной комнате проживает семья ФИО 1. Согласно справки Администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ года N70 ответчики не состоят на учёте в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

С учетом изложенного судебная коллегия находит, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости удовлетворения исковых требований -выселении ответчиков из спорного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения и снятии ответчиков с регистрационного учета по месту жительства в спорном жилом помещении, поскольку в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением ввиду расторжения трудовых отношений, в связи с которыми они были вселены в спорное жилое помещение, вместе с тем, достоверно установлено, что отсутствуют обстоятельства, которые в силу закона являются препятствием для выселения ответчиков из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, так как один из ответчиков является собственником другого жилого помещения, а остальные ответчики члены его семьи, при этом, ответчики не приняты на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма.

Вместе с тем, судебная коллегия находит необходимым, дополнить резолютивную часть решения указанием на признание ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением, а кроме того, судебная коллегия, считает необходимым уточнить решение в части взыскания ответчиков в доход соответствующего бюджета государственной пошлины, которая подлежит взысканию с совершеннолетних ответчиков в равных долях, то есть по 1 333 рубля 34 копейки, с каждого.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчики не могут быть выселены из спорного жилого помещения ввиду того, что ответчик Пищулин В.А. проработал у истца более 10-ти лет судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку они основаны на неправильном толковании вышеприведенных норм права, так как указанное обстоятельство имеет правовое значение если оно имело место на момент вступления в действие Жилищного кодекса РФ - на 1 марта 2005 года, между тем, на указанный момент стаж работы ответчика у истца составлял менее 10-ти лет.

Не может судебная коллегия признать убедительными и иные доводы апелляционной жалобы, поскольку они основаны на неправильном толковании вышеприведенных норм права и не имеют правового значения для разрешения настоящего гражданского дела по существу, между тем, все они по существу сводятся к доводам указанным в обоснование непризнания иска и всем им судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что при рассмотрении указанного гражданского дела судом правильно определены обстоятельства имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, установленным им в ходе судебного разбирательства, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права, судом не допущено, то есть, оснований для отмены или изменения постановленного судом первой инстанции решения, указанных в ст. 330 ГПК РФ, в апелляционном порядке не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Большеглушицкого районного суда Самарской области от 12 декабря 2013 года - оставить по существу без изменения, а апелляционную жалобу - Пищулина В.А., Пищулиной В.И. Пищулиной И.В. и Пищулиной И.В. - без удовлетворения, дополнив резолютивную часть решения указанием на признание ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением, и взыскании с ответчиков - Пищулина В.А. Пищулиной В.И. и Пищулиной Е.В. в пользу истца судебных расходов по оплате государственной пошлины в равных долях, по 1 333 (одной тысячи триста тридцать три) рубля 34 копейки, с каждого.

Председательствующий -

Судьи -