Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 18 февраля 2014 г. по делу N 33-170

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего: Гороховика А.С.

судей: Сафоновой Л.А., Лазаревой М.А.

при секретаре: Андриановой Д.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Соболева Г.С. решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 18 декабря 2013 года, которым постановлено:

"Исковые требования Соболева Г.С. к мэрии г.о.Тольятти о

признании незаконным распоряжения заместителя мэра от ДД.ММ.ГГГГ N об отказе признании участником подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище" на 2011-2015годы с составом семьи 4 человека участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015годы - оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Гороховика А.С., выслушав объяснение Соболева Г.С. и его представителя Горелика Д.С., поддержавших доводы жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Соболев Г.С. обратился в суд с иском к Мэрии г.о. Тольятти о признании участником подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2011-2015годы.

В обоснование исковых требований истец указал, что распоряжением Мэра г.о. Тольятти N от ДД.ММ.ГГГГ семья истца была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и включена в список участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы.

В 2008г., не дождавшись получения субсидии, Соболевы к имеющейся у истца ? доли квартиры, приобрели в собственность квартиру по адресу: "адрес".

Для приобретения данной доли они взяли кредит в сумме "данные изъяты" рублей в ЗАО КБ "ФИП-БАНК".

В 2011г. истцам стало известно о том, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010г. N 1050 федеральная целевая программа"Жилище" продлена до 2015 года.

В связи с чем, истец обратился в мэрию с заявлением о признании семьи участником подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище" с составом семьи 4 чел. с даты признания нуждающимися в улучшении жилищных условий в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище" на 2002-2010годы с ДД.ММ.ГГГГ.

Однако истец получил отказ в связи с предоставлением неполного пакета документов, необходимых для участия в программе.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил признать семью участником подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище" с даты признания нуждающимися в улучшении жилищных условий в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище " на 2002-2010годы с ДД.ММ.ГГГГ. с возложением обязанности на ответчика восстановить в очереди в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 года.

Решением Центрального районного суда г.Тольятти от 18.12.2013г. в удовлетворении исковых требований Соболева Г.С. отказано.

Заявитель апелляционной жалобы Соболев Г.С. не согласен с решением суда, так как считает, что им в мэрию г.о.Тольятти были представлены все необходимые документы для признания его с членами семьи участником подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП"Жилище" на 2011-2015годы

В заседании суда апелляционной инстанции Соболев Г.С. и его представитель поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просили ее удовлетворить.

Исследовав доказательства по делу, выслушав объяснения лиц, участвующих в заседании судебной коллегии, деле, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела следует, что Соболев Г.С. и члены его семьи в составе 3-х чел. Постановлением мэрии г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ. за N был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и включен в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы.

Судом установлено, что Соболевы на кредитные средства банка ЗАО КБ"ФИА-БАНК" в размере "данные изъяты" рублей в 2008г. приобрели в долевую собственность двухкомнатную квартиру общей пл.43,80 кв.м. по адресу: "адрес".

Кроме того на праве собственности Соболеву Г.С. принадлежит ? доля (14,025 кв.м.) в квартире по адресу: "адрес", что подтверждается материалами дела.

Распоряжением заместителя Мэра г.о. Тольятти N от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в признании участником подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы в связи с представлением не всех документов, предусмотренных пунктом 15(1) Правил (пп. "б" п. 18 Правил), что подтверждается выпиской из распоряжения.

Согласно п. 15(1) "Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья и их использование", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.07.2011 года N 575 (далее Правила), установлен перечень документов, который необходимо предоставить для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 г.:

а) заявление по форме, приведенной в приложении N 2 к настоящим Правилам, в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

г) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство);

д) копия кредитного договора (договор займа), заключенного в период с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно;

е) документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил на момент заключения кредитного договора (договора займа), указанного в подпункте "д" настоящего пункта;

ж) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

Истец обратился в суд иском к ответчику о признании его семьи участником подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище" с даты признания нуждающимися в улучшении жилищных условий в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей " ФЦП "Жилище" на 2002-2010годы с ДД.ММ.ГГГГ.

Также просил обязать мэрию г.о.Тольятти восстановить его семью в очереди в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище" на 2011-2015 годы в рамках подпрограммы "обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище" на 2002-2010 годы.

Суд отказал в удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.

Отказывая в удовлетворении исковых требований истца, суд обоснованно исходил из того, что

после изменения состава его семьи до 4 чел. для использования средств социальной выплаты на погашение ипотечного жилищного кредита, оформленного семьей Соболевых, общая пл.квартиры, приобретенной с использованием средств ипотечного жилищного кредита, должна быть не менее 48 кв.м. (по 12 кв.м. на каждого члена семьи).

Между тем общая пл. квартиры по адресу "адрес" составляет 43,8 кв.м.

Кроме того из материалов дела усматривается, что доля в общей долевой собственности (доля ?) приобретена Соболевым Г.С. не в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", не привлекал на ее приобретение собственные средства, средства материнского (семейного) капитала либо средства кредитов или займа, что является условием подпрограммы.

Судом также учтено обстоятельство, что истец с членами его семьи имеют уровень обеспеченности жильем на одного человека 14,025 кв.м. (43,8кв.м.+14,025 кв.м.)

При наличии указанных обстоятельств суд обоснованно в соответствии с требованиями норм, регулирующих спорные правоотношения отказал в удовлетворении исковых требований Соболева Г.С. к мэрии г.о.Тольятти о признании их семью участником подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"ФЦП "Жилище" с даты признания нуждающимися в улучшении жилищных условий в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище"на 2002-2010годы с ДД.ММ.ГГГГ с возложением обязанности на мэрию восстановить их в очереди в подпрограмме на 2011-2015годы.

Доводы Соболева Г.С. в апелляционной жалобе на незаконность решения суда, не могут быть приняты во внимание, так как судом исследованы все обстоятельства по делу и им дана надлежащая оценка в соответствии со ст.67 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 18 декабря 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Соболева Г.С.- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: