Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 21 февраля 2014 г. по делу N 33-1940/2014

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Захарова С.В.,

судей: Корепина В.А., Копытина А.В.,

при секретаре Прасловой Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области на решение Исаклинского районного суда Самарской области от 20 декабря 2013 года, которым постановлено:

"Исковые требования Петрова Б.И. к федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" о признании незаконными действий филиала по Самарской области об отказе в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости-удовлетворить.

Признать Решение N от ДД.ММ.ГГГГ филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области об отказе Петрову Б.И. в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости - незаконным.

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" осуществить государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости земельного участка площадью 8400,00 кв.м, согласно межевому плану "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ, относительно к земельному участку с кадастровым номером N, определив координаты границ земельного участка по направлению с севера на юг: - от юго-восточной точки земельного участка с кадастровым номером N на расстоянии 88,6 метра в юго-восточном направлении и на расстоянии 123,5 метра в юго-западном направлении; - от юго-западной точки земельного участка с кадастровым номером N на расстоянии 110,7 метра в юго-восточном направлении и на расстоянии 98,4 метра в юго-западном направлении, на основании заявления N от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в пользу Петрова Б.И. судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в сумме 200 рублей.".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Захарова С.В., доводы представителя филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области - Рябченковой Е.Ю. (по доверенности) в поддержание жалобы, объяснения Петрова Б.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГГГ Петров Б.И. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области об отказе в осуществлении кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером N.

В обоснование требований ссылался на незаконность оспариваемого отказа, выданного по мотивам отсутствия в межевом плане достаточных материалов, указывающих на место нахождения границ земельного участка.

Просил признать незаконным решение филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ N об отказе в осуществлении кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером N, а также обязать филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области провести государственный кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером N, назначение: земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, площадь 8.400 кв.м, расположенного по адресу: "адрес".

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области просит решение суда отменить, в удовлетворении заявления отказать.

В заседании судебной коллегии представитель филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области - Рябченкова Е.Ю. доводы жалобы поддержала, Петров Б.И. просил оставить решение суда без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене, как постановленное с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела и неправильным применением норм материального права.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Петров Б.И. обратился в филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области с заявлением о государственном учете изменений объекта недвижимости - земельного участка в части определения местоположения его границ на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам рассмотрения которого с согласия Петрова Б.И. ему даны устные разъяснения о невозможности кадастрового учета до предоставления документов, подтверждающих местоположение границ на местности 15 и более лет.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером подготовлен новый межевой план также направленный в ФКП.

ДД.ММ.ГГГГ филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области Петрову Б.И. решением N отказано в осуществлении кадастрового учета, со ссылкой на то, что истек срок приостановления осуществления кадастрового учета и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении, в соответствии с п.6 ч.2 ст.27 Федерального закона от 24.07.07 N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Удовлетворяя заявление, суд согласился с доводами Петрова Б.И.о том, что границы земельного участка определены межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, согласно ч.9 ст.38 Федерального закона от 24.07.07 N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из материалов дела следует, что местоположение границ заявленного к учету земельного участка при его выделении Петрову Б.И. не определялось.

Документального подтверждения существования на местности пятнадцать и более лет границ, закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ заявленного к учету земельного участка, в межевом плане и материалах дела не имеется.

В заседании судебной коллегии Петров Б.И. не оспаривал, что забор вокруг участка не установлен.

Права Петрова Б.И., как собственника земельного участка, оспариваемое решение по существу не умаляет.

При таких обстоятельствах правовые и фактические основания для признания незаконным решения филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ N об отказе в осуществлении кадастрового учета заявленного земельного участка отсутствуют, ввиду чего решение суда подлежит отмене, а требования Петрова Б.И. - оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Исаклинского районного суда Самарской области от 20 декабря 2013 года отменить, постановить новое решение об отказе в удовлетворении заявления Петрова Б.И. в полном объеме.

Председательствующий:

Судьи: