Постановление Самарского областного суда от 11 марта 2014 г. по делу N 12-64

Судья Самарского областного суда Давыдов А.И.,

рассмотрев материалы административного производства в отношении ЗАО фирма "Галантерея",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Кировского районного суда г. Самары от 16.01.2014 года ЗАО фирма "Галантерея" привлечено к административной ответственности по ст.8.21 ч.1 КоАП РФ и подвергнуто штрафу в размере 180 000 рублей.

В жалобе генеральный директор ЗАО фирма "Галантерея" ФИО1 просит отменить постановление судьи, ссылаясь на то, что Обществом предприняты все меры для получения разрешительной документации на осуществление выброса загрязняющих веществ в атмосферный воздух, правонарушение является малозначительным, поскольку не повлекло каких-либо негативных последствий.

Проверив материалы административного производства с учетом доводов жалобы, выслушав представителей сторон ФИО2, ФИО3, полагаю, что постановление судьи является правильным.

Как установлено судом и подтверждается материалами административного производства, в ходе проверки соблюдения законодательства в сфере охраны окружающей среды выявлено, что в нарушение требований ФЗ РФ "Об охране атмосферного воздуха" при наличии и функционировании источников выделения загрязняющих веществ в атмосферный воздух разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ стационарными источниками у ЗАО фирма "Галантерея" отсутствует, производственный контроль по стационарным источникам выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух не ведется.

Выявленные нарушения зафиксированы в протоколе об административном правонарушении, составленном в соответствии с требованиями КоАП РФ уполномоченным на то должностным лицом.

Вина ЗАО фирма "Галантерея" в совершении административного правонарушения подтверждается материалами административного производства - актом проверки, в ходе которой выявлены нарушения требований ФЗ РФ "Об охране атмосферного воздуха", протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, предписанием об устранении выявленных нарушений, а также другими доказательствами, исследованными судом первой инстанции.

Поэтому доводы жалобы о невиновности ЗАО фирма "Галантерея" в совершении административного правонарушения нельзя признать обоснованными.

Доводы жалобы о том, что Обществом предприняты все меры для получения разрешительной документации на осуществление выброса загрязняющих веществ в атмосферный воздух, неубедительны.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ года, то есть на момент проведения проверки, у ЗАО фирма "Галантерея" отсутствовало разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ стационарными источниками. Судом также установлено, что указанное разрешение ранее выдавалось Обществу в ДД.ММ.ГГГГ сроком на один год, а последующее разрешение, на которое ссылается заявитель в жалобе, выдано только лишь ДД.ММ.ГГГГ года, то есть после проведения проверки.

При таких обстоятельствах в действиях ЗАО фирма "Галантерея" правильно установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ст.8.21 ч.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что выявленное правонарушение является малозначительным, нельзя признать обоснованными, так как отсутствие разрешения на выброс вредных веществ в атмосферу ведет к бесконтрольному загрязнению окружающей среды и оказывает вредное воздействие на здоровье людей.

Кроме того, выявленное правонарушение имеет формальный состав, то есть факт его совершения не ставится в зависимость от наличия (отсутствия) наступивших вредных последствий. Поэтому ссылка в жалобе на отсутствие негативных последствий не свидетельствует о малозначительности данного правонарушения.

Ссылки заявителя на то, что ЗАО фирма "Галантерея" впервые привлекается к административной ответственности, в настоящее время получило разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ, учтены судом при назначении наказания, но не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения.

Административное наказание ЗАО фирма "Галантерея" назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 8.21 ч.1 КоАП РФ, и в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ. Оснований для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности, о чем ставится вопрос в жалобе, не имеется.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного постановления, не допущено.

Оснований для отмены постановления судьи и удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление судьи Кировского районного суда г.Самары от 16 января

2014 года в отношении ЗАО фирма "Галантерея" оставить без изменения, а жалобу генерального директора ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Самарского областного суда А.И. Давыдов