Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 25 февраля 2014 г. по делу N 33-2076/2014

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего - Гороховика А.С.,

судей - Ермаковой Е.И., Сафоновой Л.А.

при секретаре- Асабаевой Д.Т.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о.Самары на решение Промышленного районного суда Самарской области от 04 декабря 2013 года, которым постановлено:

"Исковые требования Хохлова В.Ю. удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ N в части исключения периода работы Хохлова В.Ю. в ПБЮЛ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ- УПФ в Промышленном и Кировском районах г.о.Самары включить в трудовой стаж Хохлова В.Ю. период работы в ПБЮД ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет пенсии с учетом данного периода с ДД.ММ.ГГГГ.

- отказать".

Определением судьи от 05.02.2014года в решение суда внесено исправление в части даты перерасчета пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Гороховика А.С., выслушав объяснения представителя УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о.Самары по доверенности Капелюшную А.С., поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Хохлов В.Ю. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о.Самары об оспаривании решения об отказе в принятии к зачету периодов трудового стажа, обязании включить в страховой стаж периода работы.

В обоснование исковых требований истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в качестве столяра-станочника у ИП ФИО1 г. Самары.

Согласно решению комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ Кировского и Промышленного районов г.о.Самары следует, что рассмотрено его заявление о назначении трудовой пенсии по старости по Закону N173- ФЗ. "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001г. - ему отказано в принятии к зачёту периода страхового стажа для назначения пенсии: в стаж не вошёл вышеназванный период его работы в качестве столяра-станочника у ИП ФИО1.

Отказ мотивирован тем, что индивидуальный предприниматель зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ.

Указывает, что с отказом о включении в страховой стаж указанного периода работы он не согласен. Отказом о включении в страховой стаж указанного периода он поставлен в зависимость от обстоятельств от него не зависящих- так как не его вина в том, что работодателем не выплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о.Самары просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просила решение суда отменить, удовлетворив апелляционную жалобу.

Исследовав доказательства по делу, выслушав объяснения лиц, участвующих в заседании судебной коллегии, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ст. 39 Конституции РФ гарантируется каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1), государственные пенсии устанавливаются законом.

Ст. 8 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливает, что право на трудовую пенсию по инвалидности имеют граждане, признанные в установленном порядке инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Согласно ст. 10 "О трудовых пенсиях в РФ" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007г.N9-П по делу о проверке конституционности п.1 ст.10 и п.2 ст.13 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и абзаца 3 п.7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, положения п.1 ст.10 названного выше ФЗ признаны противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете)трудовой пенсии размер ее страховой части.

Конституционный Суд РФ также указал, что впредь до установления законодателем соответствующего правового регулирования право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд РФ должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению пенсионному фонду РФ необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета.

Исходя из положений ст.79 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994г. N1-ФКЗ "О конституционном Суде РФ " данное Постановление вступает в силу с момента его провозглашения, т.е. с 10 июля 2007года.

Признавая положения п.1 ст.10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" противоречащими Конституции РФ с 10 июля 2007., Конституционный Суд РФ допустил применение этих положений до указанной даты, прекратив их действие на будущее, в той части, в которой указанные положения позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

С 10 июля 2007г. для установления (перерасчета) страховой части трудовых пенсий подлежат учету указанные выше периоды работы граждан, независимо от того, когда эти периоды имели место- до или после этой даты.

Согласно пункту 6 правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г.N555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшем на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными органами)., выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Установлено и подтверждено материалами дела, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о.Самары от ДД.ММ.ГГГГ. N подтвердила правомерность исключения из страхового стажа истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. у предпринимателя без образования юридического лица ФИО1 при назначении ему трудовой пенсии по инвалидности.

При этом она исходила из того, что в системе обязательного пенсионного страхования Хохлов В.Ю. зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ., в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица указанный период работы отсутствует. Кроме того индивидуальный предприниматель был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, установив недобросовестность действий работодателя, выразившихся в непредставлении соответствующего действительности отчета в пенсионные органы, неперчислении за истца пенсионных отчислений и отсутствие первичных документов о выплате заработной платы, и оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст.61 ГПК РФ, пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований истца в части.

Определением судьи от 05.02.2014года в решение суда внесены исправления в части даты перерасчета пенсии.

Доводы апелляционной жалобы УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о.Самары по существу направлены на переоценку доказательств, которым судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, поэтому не могут служить основанием к отмене постановленного по делу решения.

Судебная коллегия полагает, что при разрешении спора судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, и выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения и предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судом при рассмотрении дела не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Промышленного районного суда г.Самары от 04 декабря 2013 г. и определение того же суда от 05.02.2014г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о.Самары - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий-

Судьи-