Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 06 марта 2014 г. по делу N 33-2436/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего - Калинниковой О.А.,

Судей - Емелина А.В. и Вачковой И.Г.,

при секретаре Шарапове М.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Солодиловой Г.С. на решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 14 ноября 2013 г., которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Солодиловой Г.С. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок, отказать".

Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Калинниковой О.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГГГ Солодилова Г.С. обратилась в суд с иском к Министерству имущественных отношений "адрес" о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование своих требований указала, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию после смерти матери ФИО1, выданного нотариусом "адрес" ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, она является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на "адрес". Другим участником общей долевой собственности является её брат Карелин Г.С. Она проживает в данной квартире и использует прилегающий к квартире земельный участок площадью 367 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Министерство имущественных отношений "адрес" с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность для ведения личного подсобного хозяйства. Однако, в удовлетворении заявления ей было отказано, поскольку на испрашиваемом земельном участке расположены объекты недвижимости, правоустанавливающие документы на которые не предоставлены. Данный отказ Министерства она считает незаконным, полагает, что данные обстоятельства не могут являться препятствием для удовлетворения её требований. Объект недвижимости - жилой "адрес", состоит из четырех квартир N. Земельный участок в соответствии с требованиями ст. 16 Вводного закона к ЖК РФ, не формировался. Часть земельного участка площадью 418,6 кв.м., расположенного по адресу: "адрес", принадлежит на праве общей долевой собственности Тюргановой Е.В. и ФИО3 Каждая квартира имеет отдельный вход и прилегающий к ней земельный участок, границы земельных участков между соседями разделены и согласованы. Такой порядок пользования сложился очень давно. Испрашиваемый земельный участок находится в её пользовании, расположенные на нем объекты недвижимости принадлежат ей. Оформление этих объектов правоустанавливающими документами является её правом и не может служить основанием для отказа в предоставлении земельного участка.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Солодилова Г.С. просила суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью 367 кв.м., расположенный по адресу: "адрес".

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Солодилова Г.С. просит решение суда отменить, как незаконное, и удовлетворить ее требования. Считает, что решение постановлено при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, а также с нарушением норм материального права.

В заседании суда апелляционной инстанции истец Солодилова Г.С. и ее представитель Новиков А.О. поддержали доводы апелляционной жалобы.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений "адрес", третьи лица Коробейников Б.Н., Тюрганова Е.В., Соколов А.В., Карелин Г.С., представитель третьего лица ФГБУ "ФКП Росреестра" по "адрес" в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, документов, подтверждающих уважительность причины неявки не представили.

В силу ст. 327 и ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, выслушав объяснения истца и его представителя, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение правильным и не находит оснований к его отмене.

Как следует из материалов Солодилова Г.С. является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на "адрес" на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию после смерти матери ФИО1, выданного нотариусом "адрес" ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. N).

Сособственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на данную квартиру в порядке наследования является брат истца - Карелин Г.С. (л.д. N).

Материалами дела подтверждается, что "адрес", а также земельный участок площадью 418,6 кв.м., находящийся по указанному адресу, принадлежат на праве общей долевой собственности, в равных долях, Тюргановой Е.В. и ФИО3

Право собственности на земельный участок площадью 418,6 кв.м. у предыдущего собственника ФИО4 возникло на основании постановления Главы "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. N).

Собственником "адрес" вышеуказанного жилого дома является Соколов А.В. на основании договора передачи квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ г.

Коробейников Б.Н. является собственником "адрес" того же дома на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Солодилова Г.С. обратилась в Министерство имущественных отношений "адрес" по вопросу предоставления земельного участка у "адрес", площадью 367,0 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства.

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ N Министерство отказало истцу в предоставлении земельного участка в собственность, в связи с тем, что на испрашиваемом земельном участке расположены объекты недвижимости, правоустанавливающие документы на которые предоставлены не были (л.д. N).

В соответствии с положениями постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством (пункт 6).

Исследованными доказательствами подтверждается, что жилой "адрес", является четырехквартирным, жилые помещения в данном доме принадлежат на праве собственности более чем одному лицу.

Таким образом, как правильно указал суд первой инстанции, на указанное здание распространяется правовой режим многоквартирного жилого дома.

Положениями ст. 36 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом с элементами озеленения и благоустройства.

Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 37 Жилищного кодекса РФ, доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

На основании п. 1 ч. 4 ст. 37 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно п. 2 ст. 36 Земельного кодекса РФ в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.

В силу ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме (ч.1); если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, сформирован до введения в действие Жилищного кодекса РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, он переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 2); в случае, если такой земельный участок не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса РФ, на основании решения общего собрания собственников помещений в данном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании соответствующего земельного участка (ч. 3); с момента формирования и проведения государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в данном доме (ч. 5).

С учетом изложенного, суд первой инстанции обоснованно указал, что для формирования земельных участков под многоквартирными жилыми домами и оформления права общей долевой собственности на такие земельные участки законом установлен специальный порядок.

При этом, возможность предоставления земельного участка отдельно взятому собственнику помещения в многоквартирном доме, действующим законодательством не предусмотрена. Выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме законом прямо запрещен.

При таких обстоятельствах суд законно и обоснованно отказал Солодиловой Г.С. в удовлетворении заявленных требований.

Права формирования земельного участка под многоквартирным жилым домом в общую долевую собственность в установленном порядке Солодилова Г.С. и иные собственники помещений жилого "адрес" не лишены.

Доводы апелляционной жалобы Солодиловой Г.С. о том, что нахождение части земельного участка по вышеуказанному адресу в долевой собственности Тюргановой Е.В. и ФИО3 является препятствием к оформлению участка под многоквартирный жилой дом иными собственниками жилых помещений, не могут быть учтены. Как следует из материалов дела, по вопросу формирования земельного участка под многоквартирный дом собственники жилых помещений в соответствующие органы государственной власти или органы местного самоуправления не обращались, общее собрание по данному вопросу не проводилось, решение о невозможности формирования участка без учета доли Тюргановой Е.В. и ФИО3 уполномоченными органами не принималось.

Ссылки Солодиловой Г.С. в апелляционной жалобе на ст. 15 Земельного кодекса РФ, ст. 9 Закона Самарской области "О земле" не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, как основанные на неправильном толковании закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ, устанавливающей основания возникновения прав на землю, права на земельные участки, предусмотренные главами Ш и 1У настоящего Кодекса (включая ст. 15 ЗК РФ), возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами ...

Однако, законные основания для признания права собственности на спорный земельный участок за Солодиловой Г.С., в собственности которой находится 1/2 доля квартиры в многоквартирном жилом доме, в данном случае отсутствуют. Собственником самостоятельного объекта недвижимости (здания, строения, сооружения), о которых упоминается в п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, Солодилова Г.С. не является, а согласие иных собственников жилых помещений многоквартирного дома, к числу предусмотренных законом оснований возникновения права собственности на землю не отнесено.

Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 14 ноября 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Солодиловой Г.С.- без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжалован в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий:

Судьи: