Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 03 апреля 2014 г. по делу N 33-3324/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего - Калинниковой О.А.,

Судей - Емелина А.В., Акининой О.А.,

при секретаре Салихове Р.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Министерства имущественных отношений "адрес" на решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 25 декабря 2013 года, которым постановлено:

"Иск Заваруева Ю.В., удовлетворить.

Признать за Заваруевым Ю.В. право собственности на земельный участок, относящийся к землям населенных пунктов, под капитальный гараж, площадью 25,5 кв.м., расположенный по адресу: "адрес"".

Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Калинниковой О.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГГГ Заваруев Ю.В. обратился в суд с иском к Министерству имущественных отношений "адрес" о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование требований указал, что он является собственником гаража N в ПК "Универсал" по "адрес". Гараж расположен на земельном участке площадью 25,5 кв.м. Ранее земельный участок площадью 2904,0 кв.м. был предоставлен потребительскому кооперативу "Универсал" под строительство индивидуальных частных гаражей на основании Постановления Главы "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ года. Департаментом строительства и архитектуры Администрации "адрес" подписан акт об отводе границ участка от ДД.ММ.ГГГГ года. ПК "Универсал" зарегистрирован в качестве юридического лица в налоговом органе, действует на основании Устава. Распоряжением администрации "адрес" ему присвоен адрес: "адрес". При обращении в Министерство имущественных отношений Самарской области ему отказано в предоставлении в собственность земельного участка под гаражом со ссылкой на отсутствие каталога координат поворотных точек (X, У). С данным отказом он не согласен. Земельный участок сформирован, границы его определены, с соседними землепользователями согласованы.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Заваруев Ю.В. просил суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью 25,5 кв.м. под капитальный гараж, расположенный по адресу: "адрес".

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Министерство имущественных отношений "адрес" просит решение суда отменить и отказать Заваруеву Ю.В. в иске. Считает решение незаконным, постановленным с нарушением норм материального права, указывая, что у истца отсутствуют основания для приобретения участка в собственность бесплатно.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца- Волковенко Н.А. возражала против доводов жалобы, просила оставить решение суда без изменения.

Представители ответчика Министерства имущественных отношений "адрес" и третьего лица ПК "Универсал" в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщили, документов, подтверждающих уважительность причины неявки не представили.

В силу ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Рассмотрев дело в порядке, предусмотренном главой 39 ГПК РФ, выслушав объяснения представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Заваруев Ю.В. обратился в Министерство имущественных отношений "адрес" с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, площадью 22,50 кв.м., расположенного по адресу: "адрес".

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Министерство известило истца об отказе в предоставлении участка, указав, что приложенный к заявлению план границ земельного участка не позволяет определить местоположение испрашиваемого участка ввиду отсутствия каталога координат поворотных точек (Х, У), в связи с чем, у Министерства отсутствуют необходимые документы для принятия решения (л.д. N).

Установлено, что на основании постановления администрации "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве юридического лица потребительский кооператив по строительству индивидуальных частных гаражей "Универсал" (далее ПК "Универсал") (л.д. N).

Постановлением Главы "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ под строительство индивидуальных частных гаражей ПК "Универсал" был предоставлен в аренду земельный участок площадью 2904,0 кв.м. по "адрес" сроком на три года (л.д. N).Границы земельного участка определены на основании Акта N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. N оборотная сторона).

Проект границ согласован с Управлением главного архитектора Департамента строительства и архитектуры администрации города.

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, площадью 2904,0 кв.м. поставлен на кадастровый учет, как земли населенных пунктов с разрешенным использованием: для проектирования надземной автомобильной стоянки закрытого типа (л.д. N оборотная сторона).

Распоряжением главы администрации "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку присвоен адрес: "адрес" (л.д. N).

Согласно сведениям председателя ГСК "Универсал", Заваруев Ю.В. является членом ГК "Универсал", занимает бокс N, задолженностей не имеет, паевой взнос выплачен полностью (л.д. N).

Право собственности Заваруева Ю.В. на гараж N, расположенного по адресу: "адрес" зарегистрировано на основании решения и.о. мирового судьи судебного участка N "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. N).

В силу ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

Согласно п. 9.1 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Установлено, что принадлежащий истцу на праве собственности гараж N расположен на земельном участке, площадью 25,5 кв.м. по адресу: "адрес", ПК "Универсал". Земельный участок сформирован, границы его определены и согласованы с соседними землепользователями.

По сообщению Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ N "адрес", испрашиваемый земельный участок находится в зоне предприятий и складов V-VI классов вредности (санитарно-защищенные зоны до 100м.) (ПК-1) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N, на основании Решения Думы "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N "О внесении изменений в Правила застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N". Использование земельного участка под гаражи соответствует разрешенным видам использования недвижимости в указанной зоне. Каких - либо ограничений в использовании объекта не установлено, к территории общего пользования испрашиваемый земельный участок не относится (л.д. N).

По данным Управления Росреестра по "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N информация о зарегистрированных правах на

испрашиваемый земельный участок, площадью 25,5 кв.м. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует (л.д. N).

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

При таких обстоятельствах, учитывая, что границы испрашиваемого земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства согласованы с соседними землепользователями, что подтверждается актом согласования границ (л.д. N), испрашиваемая часть земельного участка занята гаражом, принадлежащим истцу и необходима для его использования, суд, с учетом указанных выше норм права, законно и обоснованно удовлетворил заявленные Заваруевым Ю.В. исковые требования.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии правовых оснований для бесплатного предоставления истцу в собственность испрашиваемого земельного участка, не могут быть приняты во внимание судебной коллегией. На отсутствие таких оснований Министерство в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. N не ссылалось.

Ссылки в апелляционной жалобе на то, что не осуществлен государственный кадастровый учет испрашиваемого земельного участка, основанием для отмены решения суда не являются, поскольку спорный участок индивидуализирован, его границы, площадь и местоположение определены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 25 декабря 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Министерства имущественных отношений "адрес" - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: Судьи: