Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 25 марта 2014 г. по делу N 33-3016/2014

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда

в составе: председательствующего: Акининой О.А.,

судей: Сафоновой Л.А., Ефремовой Л.Н.,

при секретаре Пряниковой Т.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Министерства имущественных отношений Самарской области на решение Промышленного районного суда г.Самары от 28 января 2014 г., которым постановлено:

"Исковые требования Сайдакова Н.И. удовлетворить.

Признать за Сайдаковым Н.И. право собственности на земельный участок с разрешенным видом использования - гараж, площадью 26 кв.м., расположенный по адресу: "адрес" ".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Ефремовой Л.Н., возражения Емелиной Н.В. (представителя Сайдакова Н.И.) на доводы апелляционной жалобы,

суд апелляционной инстанции

УСТАНОВИЛ:

Истец - Сайдаков Н.И. обратился (18.09.2013г.) в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок.

Истец является собственником объекта недвижимости - гаража, площадью 22,1 кв.м., расположенного по адресу: "адрес" на основании решения мирового судьи судебного участка N37 Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился с заявлением в Министерство имущественных отношений Самарской области о предоставлении ему в собственность земельного участка, площадью 26 кв.м., занимаемого гаражом.

ДД.ММ.ГГГГ. ответчик отказал истцу в приватизации земельного участка с предложением приобрести его в собственность за плату.

Истец просил суд:

- признать за ним право собственности на земельный участок с разрешенным видом использования - гараж, площадью 26 кв.м., расположенный по адресу: "адрес"

Ответчик: иск не признал.

Третье лицо: ГСК - 45 не возражало против удовлетворения исковых требований.

Судом постановлено вышеизложенное решение.

В апелляционной жалобе представителем Министерства имущественных отношений Самарской области ставится вопрос об отмене решения суда и о постановке нового решения об отказе в удовлетворении иска.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда.

В силу ч.2 ст. 15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст.36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно ст. 9.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 20.03.2011) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Статья 9 Закона Самарской области от 11.03.2005 года (в ред. от 07.06.2008 года, 30.12.2009 года) N 94- ГД "О земле" указывает, что земельные участки, в том числе с расположенными на них зданиями, строениями принадлежащим гражданам на праве собственности, из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность граждан бесплатно при наличии свободных от прав третьих лиц земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства. Предоставление таких участком в собственность граждан бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в пределах норм, установленных законом Самарской области и нормативно правовым актом органов местного самоуправления. Земельные участки для личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов предоставляются в собственность бесплатно при отсутствии у граждан земельных участков, которыми они обладают на праве собственности, постоянного пользования или пожизненного наследуемого владения и используемых в соответствии с законодательством для индивидуального жилищного строительства.

Согласно разъяснениям Совместного Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, указанным в Постановлении N 10\22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав", судам, если иное не предусмотрено законом, иск о признании прав подлежит удовлетворению в случае предоставлении истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда право на спорое имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации, и не регистрировались в соответствии с п. 1 и 2 ст. 6 регистрации, либо возникли независимо от из регистрации в соответствии с п.2 ст. 8 ГК РФ.

Из материалов дела следует, что на основании вступившего в законную силу решения мирового судьи судебного участка N37 Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ., за истцом Сайдаковым Н.И. признано право собственности на гараж, расположенный по адресу: г "адрес"

Площадь гаража - 22,1 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ. в установленном законом порядке зарегистрировано право собственности истца на указанный гараж в Управлении Росреестра Самарской области.

ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении ему в собственность бесплатно спорного земельного участка, площадью 26 кв.м. занимаемого вышеуказанным капитальным гаражом.

С 01 июля 2006 года на Министерство имущественных отношений по Самарской области возложены полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, (в том числе занимаемыми зданиями, строениями, сооружениями), а также земельными участками, необходимыми для установки временных объектов, не предусматривающих наличие фундамента и не являющихся объектами недвижимого имущества (на основании Постановления Правительства Самарской области от 13.06.2006г. N 67 (в ред. от 19.03.2009г. N 135) "Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара").

ДД.ММ.ГГГГ. ответчик отказал истцу в предоставлении в собственность бесплатно спорного земельного участка, ссылаясь на отсутствие законных оснований.

Суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о том, что истец имеет правовые основания для бесплатного приобретения в собственность спорного земельного участка, по следующим основаниям.

Так, решением N 254 от ДД.ММ.ГГГГ. Исполкома Куйбышевского городского совета народных депутатов Куйбышевской области разрешено проектирование строительства кооперативного гаража-стоянки в "адрес" и выделении кооперативу в бессрочное пользование земельного участка.

В соответствии с актом об отводе границ участка в натуре N от ДД.ММ.ГГГГ., заводу " "данные изъяты"" выделен земельный участок, площадью 0,15 га для строительства гаража-стоянки в "адрес"

Гаражно-строительный кооператив N 45 организован на основании решения исполнительного комитета Промышленного районного Совета народных депутатов г. Куйбышева N от ДД.ММ.ГГГГ

Судом установлено, что истец является членом ГСК-45, паевые взносы выплатил полностью, спорный земельный участок находится на территории ГСК-45, границы участка согласованы.

Согласно топографическому плану, спорный земельный участок, площадью 26 кв.м., состоит в категории земель населенных пунктов.

Из выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что права на спорный земельный участок не зарегистрированы, правопритязания иных лиц на земельный участок отсутствуют.

Не имеется доказательств того, что признанием за истцом права собственности на спорный земельный участок будут нарушены права и законные интересы третьих лиц.

Таким образом, когда установлено, что спорный земельный участок находится в границах земельного участка, предоставленного на законных основаниях ГСК -45, обременений спорный земельный участок не имеет, истец является собственником гаража, расположенного на спорном земельном участке, суд первой инстанции обоснованно признал за истцом право собственности на спорный земельный участок.

Доводы апелляционной жалобы представителя Министерства имущественных отношений Самарской области о несогласии с решением суда не могут быть приняты во внимание судом апелляционной инстанции, поскольку указанные доводы были предметом рассмотрения судом первой инстанции и получили в решении суда надлежащую правовую оценку.

Решение суда законное и обоснованное.

Руководствуясь ст.ст.328-329 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение Промышленного районного суда г.Самары от 28 января 2014г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Министерства имущественных отношений Самарской области - без удовлетворения.

Настоящее апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение 6 месяцев.

Председательствующий:

Судьи: