Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 21 марта 2014 г. по делу N 33-2890/2014

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Захарова С.В.,

судей: Калюжного Е.А., Сивохина Д.А.,

при секретаре Асабаевой Д.Т.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Малахова О.Ф. в лице представителя Белдурова С.С. на решение Ленинского районного суда г.Самары от 20 января 2014 года, которым постановлено:

"В удовлетворении требований Малахову О.Ф. отказать.".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Захарова С.В., доводы представителя Малахова О.Ф. - Белдурова С.С. (по доверенности) в поддержание жалобы, возражения представителя Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара - Бобиковой М.В. (по доверенности), объяснения представителя ТСЖ "Лидер+" - Кочетова В.И. (согласно выписке из протокола собрания), судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

03.12.13 Малахов О.Ф. в лице представителя по доверенности Белдурова С.С. обратился в суд с заявлением о признании незаконным распоряжения Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара (ДСА г.о.Самара) от 30.12.11 N об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: "адрес", под многоквартирным жилым домом (МКД), в части включения в схему земельного участка под пристроем к МКД. Также просил обязать ДСА г.о.Самара устранить допущенное нарушение.

Требования мотивированы тем, что 01.03.12 он обратился в Министерство строительства Самарской области с заявлением о выборе земельного участка для завершения строительства магазина товаров первой необходимости и предварительном согласовании места размещения объекта по адресу: "адрес", предполагаемой площадью "данные изъяты" кв.м. Из информации ДСА г.о.Самара от 09.09.13 ему стало известно о принятии 30.12.11 Департаментом названного выше распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка. Считает распоряжение незаконным, поскольку схема земельного участка под МКД включает в себя земельный участок, на котором расположен двухэтажный пристрой (нежилое помещение), принадлежащий заявителю на основании договора о долевом участии в строительстве жилого дома по "адрес", заключенного 22.12.05 между ним и ООО "Факел". Свои обязательства по договору он исполнил, оплату произвел, МКД впоследствии передан на баланс ТСЖ "Лидер+", нежилое помещение, пристроенное к МКД, в ТСЖ не передавалось, оснований для включения земельного участка под ним в состав земельного участка под МКД не имелось. Полагает, что включение земельного участка под нежилым помещением в схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории нарушает права заявителя как собственника нежилого помещения.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Малахов О.Ф. в лице представителя Белдурова С.С. просит решение суда отменить, требования удовлетворить.

В заседании судебной коллегии представитель Малахова О.Ф. - Белдуров С.С. доводы жалобы поддержал, представитель ДСА г.о. Самара - Бобикова М.В., а также представитель привлеченного к участию в деле ТСЖ "Лидер+" - Кочетов В.И., просили оставить решение суда без изменения.

Проверив материалы дела с учетом доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ч.1, ч.ч.3-5 ст.16 Федерального закона от 29.12.04 N189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, что 04.03.10 в ДСА г.о.Самара поступило заявление представителя собственников помещений в МКД по адресу: "адрес", о формировании земельного участка, на котором расположен данный многоквартирный дом.

В рамках процедуры формирования земельного участка распоряжением ДСА г.о.Самара от 30.12.11 N утверждена схема расположения земельного участка площадью "данные изъяты" кв.м на кадастровом плане территории по адресу: "адрес", относящегося по категориям к землям населенных пунктов, занимаемого МКД.

Согласно ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Из материалов дела следует, что о существовании оспариваемого распоряжения заявителю стало известно в июле-августе 2013 года, что подтверждается его письменным обращением в адрес ДСА г.о. Самара от 06.08.13 с приложением копии данного распоряжения.

В суд с заявлением о признании распоряжения незаконным Малахов О.Ф. обратился лишь 03.12.13, т.е. за пределами установленного законом трехмесячного срока. Доказательств уважительности причин пропуска срока на обращение в суд заявителем не представлено.

Кроме того, что в силу ст.16 Федерального закона от 29.12.04 N189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" одним из условий для приобретения собственниками помещений в МКД прав на земельный участок под таким домом является проведение кадастрового учета земельного участка.

В заседании судебной коллегии лицами, участвующими в деле, не оспаривалось, что земельный участок под МКД по адресу: "адрес", в настоящее время на государственный кадастровый учет не поставлен.

Заявителем правоустанавливающих документов на возведенное нежилое помещение - пристрой к МКД, не представлено.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильным выводам о пропуске Малаховым О.Ф. без уважительных причин срока на обращение в суд, а также об отсутствии доказательств нарушения оспариваемым распоряжением охраняемых законом прав и интересов заявителя, и обоснованно отказал в удовлетворении требований, ввиду чего решение суда подлежит оставлению без изменения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что утвержденная Департаментом схема препятствует легализации возведенного на земельном участке пристроя к МКД, опровергается техническим паспортом на нежилое помещение, наличие которого само по себе о создании самостоятельного объекта недвижимости не свидетельствует.

Ссылки на соблюдение срока обжалования распоряжения ДСА г.о. Самара от 30.12.11, о котором, по утверждению заявителя, ему стало известно из ответа Департамента от 09.09.13, противоречат материалам дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г.Самары от 20 января 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: