Апелляционное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 03 апреля 2014 г. по делу N 33-1906

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего судьи Гладченко А.Н.,

судей Поляниной О.А., Литвиновой М.В.,

при секретаре Елисеевой Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кабачева В.Б. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с особыми условиями труда, назначении досрочной трудовой пенсии при неполном льготном стаже, по апелляционной жалобе Кабачева В.Б. на решение Балаковского районного суда Саратовской области от 22 января 2014 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Поляниной О.А., исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кабачев В.Б. обратился в суд с исковым заявлением к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области (далее - УПФР), в котором с учетом уточненных требований просил о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, периода ежегодного оплачиваемого отпуска с 15 декабря 1977 года по 11 января 1978 года в "данные изъяты" судоремонтном заводе, 30 дней неиспользованного при увольнении отпуска и отгулов в 1980 году в период работы в "данные изъяты" судоремонтном заводе, периода работы с 11 ноября 1980 года по 20 апреля 1981 года в качестве ученика газорезчика без отрыва от производства в цехе дорожных машин завода самоходных землеройных машин "данные изъяты", периода работы с 21 апреля 2011 года по 01 октября 2011 года в качестве газорезчика закрытого акционерного общества " "данные изъяты"", назначении пенсии в связи с особыми условиями труда при неполном льготном стаже с 27 августа 2013 года.

В обоснование требований истец указал, что 16 августа 2013 года обратился в УПФР за назначением досрочной трудовой пенсии, полагал, что право на пенсию при неполном льготном стаже возникло в возрасте 58 лет 27 августа 2013 года. Решением УПФР N 1034 от 04 октября 2013 года Кабачеву В.Б. отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Истец считал незаконным исключение из льготного стажа вышеуказанных периодов работы.

В ходе рассмотрения дела Кабачев В.Б. отказался от исковых требований о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, периода ежегодного оплачиваемого отпуска с 15 декабря 1977 года по 11 января 1978 года в "данные изъяты" судоремонтном заводе, 30 дней неиспользованного при увольнении отпуска и отгулов в 1980 году в период работы в "данные изъяты" судоремонтном заводе, периода работы с 21 апреля 2011 года по 01 октября 2011 года в качестве газорезчика в закрытом акционерном обществе " "данные изъяты"". Определением Балаковского районного суда Саратовской области от 22 января 2014 года отказ от иска в части включения указанных периодов в льготный стаж принят судом, производство по делу в данной части прекращено.

Рассмотрев исковые требования, Балаковский районный суд Саратовской области постановил вышеуказанное решение.

Не согласившись с решением суда, Кабачев В.Б. подал апелляционную жалобу, в которой просил об отмене решения и принятии по делу нового решения об удовлетворении исковых требований. В обоснование апелляционной жалобы ссылается на те же обстоятельства, что и в суде первой инстанции, полагает необоснованным отказ во включении в льготный стаж периода работы в качестве ученика газорезчика, поскольку обучение проходило без отрыва от производства на действующем оборудовании, оплата труда осуществлялась по сдельно-премиальной системе, работодателем производилась уплата взносов на государственное социальное страхование.

На апелляционную жалобу от УПФР поступили возражения, в которых их автор просит оставить решение без изменения, ссылаясь на доказанность того обстоятельства, что Кабачев В.Б. работал в качестве ученика газорезчика с оплатой труда за счет сметы на подготовку кадров, отсутствие доказательств, свидетельствующих о присвоении истцу в спорный период квалификации согласно тарифно-квалификационному справочнику, предоставлении работы в соответствии с полученной квалификацией и присвоенным разрядом.

В заседание судебной коллегии Кабачев В.Б., представитель УПФР не явились, извещены о заседании надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в апелляционную инстанцию не поступало. При указанных обстоятельствах, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных Законом. Закрепляя правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации он обязан исходить из верховенства Конституции Российской Федерации и высшей юридической силы ее принципов и норм. В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе, независимо от рода и места деятельности.

Согласно подп. 2, 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, в том числе, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам; мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (в редакции от 27 сентября 1990 года) утвержден Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Разделом 32 "Общие профессии" Списка N 2 предусмотрено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются газорезчики и их подручные.

В соответствии с подп. "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Пунктом 12 постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 года N 81/8 (в редакции от 27 декабря 1983 года) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах" установлено, что в тех случаях, когда в Списках N 1 и N 2 предусмотрены производства и цехи без перечисления профессий и должностей или рабочие, выполняющие определенные работы, без перечисления профессий, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются и ученики индивидуально-бригадного ученичества.

Период индивидуально-бригадного обучения тем профессиям, которые прямо предусмотрены списками N 1 и N 2, например ученикам-травильщикам, ученикам-литейщикам, в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, не засчитывается.

Как следует из материалов дела, 16 августа 2013 года Кабачев В.Б. обратился в УПФР с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости на основании п. п. 1, 2 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решением УПФР от 04 октября 2013 года Кабачеву В.Б. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Страховой стаж Кабачева В.Б. при наступлении 58 лет составил 32 года 16 дней, стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных подп. 2, 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ с учетом суммирования периодов работ - 6 лет 2 месяца 11 дней.

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 04 октября 2013 года в специальный стаж не засчитан период работы истца с 11 ноября 1980 года по 20 апреля 1981 года в качестве ученика газорезчика в цехе дорожных машин завода самоходных землеройных машин "данные изъяты".

Согласно трудовой книжке Кабачева В.Б. 23 апреля 1975 года он принят на должность моториста рулевого теплохода " "данные изъяты"" "данные изъяты" судоремонтного механического завода МРФ; 01 ноября 1975 года уволен в связи с учебой; 20 апреля 1976 года принят мотористом рулевым на т/р " "данные изъяты""; 10 мая 1976 года переведен мотористом 1 класса, матросом 2 класса на теплоход " "данные изъяты""; 27 октября 1976 года уволен в связи с окончанием производственной практики; 15 апреля 1977 года принят 2-ым штурманом-механиком теплохода " "данные изъяты"" "данные изъяты" судоремонтного завода; 02 апреля 1978 года переведен 2-ым штурманом-механиком теплохода " "данные изъяты""; 08 апреля 1979 года переведен 1-ым штурманом-механиком теплохода " "данные изъяты""; 24 марта 1980 года переведен 1-ым штурманом, 1-ым помощником механика теплохода " "данные изъяты""; 28 октября 1980 года уволен по собственному желанию; 11 ноября 1980 года принят учеником газорезчика на завод самоходных землеройных машин "данные изъяты"; 20 апреля 1981 года уволен в ряды Советской Армии, где служил с 01 мая 1981 года по 23 октября 1982 года; 15 декабря 1982 года принят газорезчиком 3 разряда на завод самоходных землеройных машин "данные изъяты"; 01 февраля 1984 года переведен газорезчиком 3 разряда в заготовительный участок; 20 июня 1984 года переведен газорезчиком 4 разряда в тот же цех; 03 августа 1984 года уволен по собственному желанию; 07 августа 1984 года принят машинистом внутреннего сгорания 6 разряда "данные изъяты"; 14 июля 2010 года уволен в связи с сокращением штата; 01 марта 2011 года принят производителем работ "данные изъяты" хозрасчетного участка в закрытое акционерное общество " "данные изъяты""; 21 апреля 2011 года переведен газорезчиком 5 разряда участка в "данные изъяты"; 01 октября 2011 года переведен производителем работ участка в "данные изъяты"; 25 июня 2012 года переведен старшим производителем работ - начальником участка в "данные изъяты".

Из копии приказа N 177/к от 17 ноября 1980 года, подписанного директором завода самоходных машин "данные изъяты", следует, что истец с 11 ноября 1980 года принят на работу учеником газорезчика в цех дорожных машин с оплатой по положению за счет сметы на подготовку кадров с последующей сдельной оплатой.

Из копии приказа N 52/к от 20 апреля 1981 года, подписанного директором завода самоходных машин "данные изъяты", следует, что ученик газорезчика Кабачев В.Б. с 20 апреля 1981 года уволен по п. 3 ст. 29 КЗоТ РСФСР (основание - повестка ГВК).

Из копии личной карточки и лицевого счета следует, что истец значится учеником газорезчика в цехе дорожных машин с оплатой за счет сметы подготовки кадров.

Поскольку с 11 ноября 1980 года по 20 апреля 1981 года Кабачев В.Б. работал в качестве ученика газорезчика цеха дорожных машин на заводе самоходных землеройных машин "данные изъяты", профессии газорезчика или его подручного прямо предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, оснований для включения в специальный стаж Кабачева В.Б. по Списку N 2 периода работы в должности ученика газорезчика не имелось.

При этом судебная коллегия учитывает, что совокупность представленных доказательств, не дает оснований полагать, что Кабачев В.Б. в спорный период выполнял работу по должности газорезчика или его подручного, предусмотренную названным списком. Доказательств обратного истцом не представлено как суду первой, так и суду апелляционной инстанции.

Доводы апелляционной жалобы Кабачева В.Б., что его обучение проходило без отрыва от производства на действующем оборудовании, оплата труда осуществлялась по сдельно-премиальной системе, работодателем производилась уплата взносов на государственное социальное страхование, являются несостоятельными, поскольку не подтверждены материалами дела.

Несогласие автора жалобы с данной судом оценкой обстоятельств дела не дает оснований считать решение неправильным. Суд воспользовался правом, предоставленным ему ст. 67 ГПК РФ, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Оснований для переоценки доказательств не имеется.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушений норм материального и процессуального права. С учетом приведенных обстоятельств постановленное по делу решение следует признать законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Балаковского районного суда Саратовской области от 22 января 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кабачева В.Б. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: