Апелляционное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 20 марта 2014 г. по делу N 33-1583

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда

в составе:

председательствующего судьи Коршунова Р.В.,

судей Пантелеева В.М., Совкича А.П.,

при секретаре Низове И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Белоусова С.Д. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Балаковском районе Саратовской области о признании незаконными протокола заседания комиссии в части и решения, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, возложении обязанности назначить трудовую пенсию по старости, по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Балаковском районе Саратовской области (далее - УПФ) на решение Балаковского районного суда Саратовской области от 26 декабря 2013 года, которым постановлено:

удовлетворить исковые требования Белоусова С.Д.

Отменить решение комиссии УПФ N 791 от 05 августа 2013 года по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, протокол N1539 от 05.08.2013 года, в части исключения из стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии Белоусову С.Д., периода работы с 27.01.1986 года по 11.09.1989 года в качестве термиста установки ТВЧ в Балаковском монтажном управлении треста " "данные изъяты"".

Обязать УПФ включить в специальный стаж Белоусова С.Д. за выслугу лет, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с 27.01.1986 года по 11.09.1989 года в качестве термиста установки ТВЧ в Балаковском монтажном управлении треста " "данные изъяты"" и назначить ему трудовую пенсию с 17.07.2013 года.

Взыскать с УПФ в пользу Белоусова С.Д. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 2000 руб.

Заслушав доклад судьи Пантелеева В.М., объяснения представителя УПФ- Киселевой Ю.В. (доверенность от 21.12.2013 г.), поддержавшей доводы жалобы, пояснения Белоусова С.Д. полагавшего решение суда законным, исследовав материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Белоусов С.Д. обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, мотивируя тем, что ответчик отказал ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Ответчик не включил в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период его работы с 27.01.1986 по 11.09.1989 года в качестве термиста на установке ТВЧ в Балаковском монтажном управлении треста " "данные изъяты"".

Считал такие действия ответчика неправомерными. Просил включить в специальный стаж вышеуказанный период времени, обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию по старости в связи с тяжёлыми условиями труда с 25.06.2013 года.

Суд, рассмотрев возникший спор, постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе УПФ просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы ссылается на те же обстоятельства, на которых основывало свои возражения в суде первой инстанции. Полагает, что выводы суда не соответствуют установленным обстоятельствам дела и нормам материального права. Считает, что судом неверно оценены представленные доказательства.

В суде апелляционной инстанции представитель УПФ - Киселева Ю.В. поддержала доводы жалобы, Белоусов С.Д. полагал решение суда законным.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, уважительных причин отсутствия суду не представили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, в связи с чем судебная коллегия рассмотрела дело в их отсутствие в силу ст. 167 ГПК РФ.

Проверив законность и обоснованность решения в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В п. 2 ст. 27 вышеуказанного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 п.п. "б" Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XIV "Металлообработка", подраздел 4 "Термическая обработка"), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, пользуются термисты на установках ТВЧ (код 2150400a-19104).

В п.2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н (далее - Порядок), указано, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат работы с тяжелыми условиями труда.

Из п.4 Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из материалов дела следует, что истец с 27.01.1986 г. по 11.09.1989 г. работал термистом на установке ТВЧ в Балаковском монтажном управлении треста " "данные изъяты"".

25.06.2013 г. Белоусов С.Д., "дата" года рождения, обратился в УПФ с заявлением о назначении ему в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного Закона. Решением УПФ от N 791 от 5 августа 2013 года в удовлетворении данного заявления истцу отказано. УПФ признало, что Белоусов С.Д., имеет страховой стаж в объеме 27 лет 7 месяцев 23 дней, а также специальный стаж - 7 лет 8 месяцев 6 дней.

При удовлетворении исковых требований суд первой инстанции исходил из следующего.

Из справки, уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения льготных пенсий, от 04.07.2013 г. следует, что истец работал с 27.01.1986 по 11.09.1989 года в качестве термиста на установках ТВЧ на термической обработкев Балаковском монтажном управлении треста " "данные изъяты"" с полным рабочим днем, полной рабочей неделей в период с 27.01.1986 года по 11.09.1989 года. Вышеуказанная работа относится к Списку N 2, раздел XIV "Металлообработка", код позиции 2150400a-19104, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

Льготный характер труда истца подтверждается протоколом совещания по вопросу опытно-промышленного внедрения термической обработки в межкритическом интервале температур стыков трубопроводов ТЭС.

Согласно выписке из устава БМУ треста " "данные изъяты"" указанное предприятие находится в непосредственном подчинении Главтеплоэнергомонтажа, имеет своей задачей выполнение строительно-монтажных работ по объектам. Вид деятельности предприятия может включать в себя и работы термиста на пламенных, газовых, индукционных, электрических, вакуумных (камерных, шахтных, конвейерных, агрегатных и других) печах.

Перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, занятость которых дает право на льготное пенсионное обеспечение по старости в соответствии со ст. 12 Закона РФ "О государственных пенсиях в РФ" по Спискам N1 и N2, в том числе и по профессии "термисты", составлен правильно и Управлением Пенсионного фонда РФ в Балаковском районе принят полностью.

Учитывая наличие у истца на момент обращения в УПФ с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, с учетом включенного судом периода работы, специального стажа, предусмотренного пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ, 11 лет 3 месяца 20 дней (7 лет 8 месяцев 6 дней. + 3 года 7 месяцев 14 дней), суд обязал ответчика назначить истцу трудовую пенсию по старости в связи с тяжёлыми условиями труда с 17.07.2013 года.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда и оценкой исследованных им доказательств, поскольку при разрешении спора суд правильно определил характер спорных правоотношений, обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела. Решение суда отвечает требованиям ст. 198 ГПК РФ.

Доводы жалобы о неверной оценке исследованных доказательств - являются несостоятельными, поскольку суд первой инстанции при рассмотрении дела исследовал и оценил все представленные сторонами доказательства в соответствии с их относимостью и допустимостью.

Доводы жалобы сводятся к иной оценке доказательств и иному толкованию законодательства, они аналогичны обстоятельствам, на которые ссылался ответчик в суде первой инстанции в обоснование своих возражений, которые были предметом обсуждения суда первой инстанции и получили правильную правовую оценку на основании исследования в судебном заседании всех представленных обеими сторонами доказательств в их совокупности.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда, в связи с чем не может повлечь отмену по существу правильно постановленного судом решения.

Руководствуясь ст.ст. 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Балаковского районного суда Саратовской области от 26 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Балаковском районе Саратовской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи