Апелляционное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 10 апреля 2014 г. по делу N 33-2076

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего судьи Гладченко А.Н.,

судей Совкича А.П., Желонкиной Г.А.,

при секретаре Низове И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чепурнова В.Д. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ершовском районе Саратовской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по апелляционной жалобе Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ершовском районе Саратовской области на решение Ершовского районного суда Саратовской области от 24 января 2014 года, которым исковые требования удовлетворены полностью.

Заслушав доклад судьи Совкича А.П., обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ершовском районе Саратовской области Калининой О.В., действующей на основании доверенности от "дата" N, поддержавших доводы жалобы, объяснения истца Чепурнова В.Д., представителя истца адвоката Яшкиной В.Е., действующей на основании ордера N от 10 апреля года, возражавших против доводов жалобы, рассмотрев материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Чепурнов В.Д. обратился в суд с исковым заявлением, в дальнейшем уточнённым, к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ершовском районе Саратовской области (далее - ГУ УПФ РФ в Ершовском районе) о признании за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязав ответчика назначить ему пенсию и включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата" и с "дата" по "дата".

В обоснование заявленных требований указывал, что в спорные периоды работал в тяжёлых условиях труда в качестве мастера и мастера строительных и монтажных работ, выполнял работы, предусмотренные Списком N 2, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N1173. Однако решением ГУ УПФ РФ в Ершовском районе N от "дата" ответчик необоснованно исключил из специального стажа указанные периоды работы и отказал в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением Ершовского районного суда Саратовской области от 24 января 2014 года исковые требования Чепурнова В.Д. удовлетворены. Суд включил в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата" и с "дата" по "дата", и возложил на ГУ УПФ РФ в Ершовском районе обязанность назначить Чепурнову В.Д. пенсию по старости с с "дата".

ГУ УПФ РФ в Ершовском районе Саратовской области не согласилось с постановленным решением суда, просит его отменить и принять новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объёме.Считает необоснованным вывод суда о включении указанных выше периодов работы истца в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку в представленных суду документах не прослеживается выполнение истцом должностных обязанностей мастера строительных и монтажных работ. По мнению ответчика, представленные истцом в суд первой инстанции документы не были предоставлены пенсионному органу на дату вынесения решения N от "дата", не сданы в архив и не могут служить допустимыми доказательствами по делу.

В силу статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 названного Федерального закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пункту 2 статьи 27 Закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. При этом, время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26 января 1991 года N 10.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, предусмотрены инженерно-технические работники, занятые на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций - мастера (десятники) и прорабы.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 (Раздел XXVII позиция 2290000б-23419), предусмотрены мастера строительных и монтажных работ, занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

В соответствии с разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Как следует из материалов дела, в период с "дата" по "дата" Чепурнов В.Д. занимал должность мастера промышленного и гражданского строительства строительно-монтажного поезда N, в период с "дата" по "дата" занимал должность мастера строительно-монтажного поезда N, а в периоды работы с "дата" по "дата", с "дата" по "дата" работал в должности мастера строительных и монтажных работ, занятого на строительстве строительно-монтажного поезда N.

Принимая во внимание указанные выше положения нормативных правовых актов и установленные обстоятельства, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства, по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришёл к обоснованному выводу о включении периодов работы истца с "дата" по "дата" и с "дата" по "дата" в должности мастера строительно-монтажного поезда N в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку выполняемые истцом трудовые функции, поименованы Списком N 2, утверждённым постановлением Совета Министров СССР от "дата" N 1173, а также периодов работы с "дата" по "дата" и с "дата" по "дата" в должности мастера строительных и монтажных работ, занятого на строительстве, строительно-монтажного поезда N 629, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку выполняемая истцом работа поименована Списком N 2, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 (позиция 2290000б-23419 Раздела XXVII).

С учётом включения спорных периодов работы в специальный стаж работы истца, суд первой инстанции правомерно признал за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости с момента его обращения в ГУ УПФ РФ в Ершовском районе, то есть с "дата".

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и оценкой исследованных им доказательств, поскольку при разрешении спора суд правильно определил характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.

Доводы апелляционной жалобы о недоказанностивыполнения истцом в спорный период должностных обязанностей мастера строительных и монтажных работ, а также о недопустимости представленных истцом суду первой инстанции доказательств по делу являются необоснованными, на существо обжалуемого судебного постановления повлиять не могут, сводятся к иному толкованию законодательства, аналогичны обстоятельствам, на которые ссылался ответчик в суде первой инстанции в обоснование своих возражений, они были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных доказательств в их совокупности. Оснований к переоценке не имеется.

Само по себе несогласие автора жалобы с данной судом оценкой обстоятельств дела не дает оснований считать решение суда неправильным.

Нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

При изложенных обстоятельствах постановленное по делу решение суда следует признать законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ершовского районного суда Саратовской области от 24 января 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ершовском районе Саратовской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: