Постановление Сахалинского областного суда от 20 февраля 2014 г. по делу N 4а-22/2014

Заместитель председателя Сахалинского областного суда Усольцева И.В., рассмотрев поданную в порядке надзора жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью " "данные изъяты"" Б.А.В. на постановление мирового судьи судебного участка N 24 городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 22 октября 2013 года и решение судьи Южно-Сахалинского городского суда от 11 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью " "данные изъяты"",

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 24 городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 22 октября 2013 года общество с ограниченной ответственностью " "данные изъяты"" привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 400 000 рублей.

Решением судьи Южно-Сахалинского городского суда от 11 декабря 2013 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

15 января 2014 года на указанные выше судебные акты защитником общества с ограниченной ответственностью " "данные изъяты"" Б.А.В. в Сахалинский областной суд подана жалоба в порядке надзора, в которой он просит их отменить в связи с отсутствием вины названного юридического лица в совершении административного правонарушения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Частью 1 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В силу пункта 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272, под крупногабаритным грузом понимается груз, который с учетом габаритов транспортного средства превышает предельно допустимые габариты транспортных средств согласно приложению N 3 (по высоте более 4 метров).

Как установлено мировым судьей, 10 августа 2013 года около 11 часов 00 минут на участке 12 км 400 м автодороги Южно-Сахалинск - Оха общество с ограниченной ответственностью " "данные изъяты"" допустило перевозку на принадлежащем ему автомобиле " "данные изъяты"", государственный регистрационный знак "данные изъяты", под управлением водителя Т.О.Л., состоящего с ним в трудовых отношениях, и выполнявшего задание работодателя, перевозку крупногабаритного груза - рефрижератора, высота которого была превышена на 6 сантиметров при допустимой высоте - 4 метра, без необходимого в данном случае специального разрешения.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью " "данные изъяты"", рапортом инспектора П.Д.А., объяснением водителя Т.О.Л., трудовым договором с работником N 5, приказом о приеме работника на работу от 28 мая 2013 года, выпиской из ЕГРЮЛ, свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ, данными путевого листа, сведениями карточки учета транспортных средств, свидетельством о регистрации транспортного средства, договором аренды от 01 мая 2012 года, получившими оценку на предмет относимости, допустимости и достаточности в соответствии с требованиями частей 2, 3 статьи 26.2, статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, судьи обеих инстанций пришли к правильному выводу о наличии в действиях общества с ограниченной ответственностью " "данные изъяты"" состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и с учетом установленных по делу обстоятельств обоснованно назначили ему минимальное наказание, предусмотренное санкцией указанной нормы.

Ссылка в жалобе на отсутствие вины юридического лица в совершении вышеуказанного правонарушения является несостоятельной по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу частью 3 этой же статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

Таким образом, по смыслу закона ненадлежащее выполнение водителем Т.О.Л. своих обязанностей не освобождает общество с ограниченной ответственностью " "данные изъяты"" от установленной законом административной ответственности, поскольку оно как работодатель должно отвечать за подбор и расстановку кадров, обязано обеспечить соблюдение своим работником Правил дорожного движения Российской Федерации, а также Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, и в полной мере несет ответственность за неправомерные действия своих работников. Кроме того, доказательств того, что общество с ограниченной ответственностью " "данные изъяты"" приняло все меры для предупреждения административного правонарушения, в материалах дела не имеется.

Учитывая, что по делу правильно применены нормы материального права, и нарушений норм процессуального права не допущено, оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Сахалинского областного суда

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 24 городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 22 октября 2013 года и решение судьи Южно-Сахалинского городского суда от 11 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью " "данные изъяты"" оставить без изменения, жалобу его защитника Б.А.В. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Сахалинского областного суда Усольцева И.В.