Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 11 декабря 2013 г. по делу N 33А-3701/2013

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 11 декабря 2013 г. по делу N 33А-3701/2013

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Дегтярева И.П.,

судей: - Корсакова В.А. и

- Коробенко Э.В.,

при секретаре Полякове А.С.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя командующего войсками "адрес" регионального командования внутренних войск МВД России (далее - СКРК ВВ МВД России) - "данные изъяты" Андреева В.И. на решение Пятигорского гарнизонного военного суда от 18 февраля 2013 г., которым удовлетворено заявление старшего "данные изъяты" Айрапетяна Григория Нориковича об оспаривании действий командующего войсками СКРК ВВ МВД России связанных с увольнением заявителя с военной службы без обеспечения жилым помещением.

Заслушав доклад судьи Коробенко Э.В., объяснения представителя командующего войсками СКРК ВВ МВД России - "данные изъяты" Андреева В.И. в обоснование доводов, изложенных в апелляционной жалобе, а также выступление военного прокурора отдела военной прокуратуры ЮВО - "данные изъяты" Горевого А.А., полагавшего необходимым решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Приказом командующего войсками СКРК ВВ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N л/с Айрапетян уволен с военной службы в связи с "данные изъяты", а приказом командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ. N N с указанной даты исключен из списков личного состава воинской части.

Айрапетян обратился в гарнизонный военный суд с заявлением, в котором указал, что при увольнении с военной службы он не был обеспечен жилым помещением, в связи с чем просил обязать командующего войсками СКРК ВВ МВД России отменить приказ об увольнении с военной службы и восстановить его на таковой.

Решением гарнизонного военного суда заявление удовлетворено.

В апелляционной жалобе представитель воинского должностного лица просит решение гарнизонного военного суда отменить и принять новое об отказе в удовлетворении заявления. В обоснование автор апелляционной жалобы излагает обстоятельства дела и указывает на то, что командующий войсками СКРК ВВ МВД России действовал в рамках предоставленных ему полномочий. Кроме того, представитель воинского должностного лица утверждает, что заявитель на момент издания приказа об увольнении с военной службы не был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, в связи с чем делает вывод о законности увольнения заявителя с военной службы. В заключение апелляционной жалобы автор жалобы обращает внимание на то, что гарнизонный военный суд вышел за пределы заявленных требований, поскольку заявитель не просил отменить приказ об исключении из списков личного состава воинской части.

Рассмотрев материалы дела и обсудив, приведенные в апелляционной жалобе доводы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статьей 23 названного Федерального закона предусмотрено, что военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет "данные изъяты" и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы, они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту постоянного жительства в порядке, предусмотренном п. 14 ст. 15 настоящего Федерального закона.

Как усматривается из материалов дела, Айрапетян проходил военную службу по контракту с ДД.ММ.ГГГГ г. В ходе проведения организационно-штатных мероприятий с ДД.ММ.ГГГГ он был выведен в распоряжение командующего войсками СКРК ВВ МВД России.

ДД.ММ.ГГГГ с заявителем проведена беседа на предмет его увольнения с военной службы в связи с "данные изъяты". Из листа данной беседы усматривается, что выслуга лет Айрапетяна составляет "данные изъяты".

Однако, в судебном заседании было установлено, что указанная выслуга лет заявителя в листе беседы записана была неправильно, поскольку на тот момент она составляла "данные изъяты", в связи с чем заявитель был введен в заблуждение об отсутствии у него права на обеспечение жилым помещением по избранному после увольнения месту жительства.

При таких обстоятельствах, гарнизонный военный суд верно указал в решении, что увольнение заявителя с военной службы было произведено без разрешения вопроса об обеспеченности его жилым помещением

Следовательно, при увольнении Айрапетяна с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, командованием не выяснен вопрос нуждаемости заявителя в обеспечении жильем, который в соответствии с вышеприведенными нормами действующего законодательства и вопреки доводам жалобы должен решаться перед увольнением военнослужащего с военной службы.

С учетом изложенного, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о нарушении со стороны командования порядка досрочного увольнения заявителя с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями и возложения обязанности на командующего войсками СКРК ВВ МВД России об отмене оспоренного приказа.

Утверждение автора апелляционной жалобы о том, что суд вышел за рамки рассматриваемых требований несостоятельно, поскольку в связи с признанием незаконным приказа об увольнении с военной службы военнослужащий восстанавливается на военной службе, что невозможно без отмены приказа об исключении его из списков личного состава воинской части.

Таким образом, оснований для отмены или изменения судебного постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пятигорского гарнизонного военного суда от 18 февраля 2013 г. по заявлению Айрапетяна Григория Нориковича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя командующего войсками Северо-Кавказского регионального командования внутренних войск МВД России - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: