Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 18 декабря 2013 г. по делу N 33А-3652/2013

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 18 декабря 2013 г. по делу N 33А-3652/2013

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Дегтярева И.П.,

судей: - Санникова А.Б. и

- Коробенко Э.В.,

при секретаре Григоряне К.С.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя командующего войсками "данные изъяты" военного округа (далее - "данные изъяты") - ФИО9 на решение Грозненского гарнизонного военного суда от 15 августа 2013 г., которым удовлетворено заявление бывшего военнослужащего, проходившего военную службу по контракту, "данные изъяты" Ахматханова Ханпаши Абдул-Вадудовича об оспаривании действий командующего войсками "данные изъяты", командира войсковой части N, начальника Федерального казенного учреждения " "данные изъяты" региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее - "данные изъяты") и руководителя Федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" (далее - Единый расчетный центр), связанных с увольнением заявителя с военной службы без обеспечения жилым помещением.

Заслушав доклад судьи Коробенко Э.В., объяснения представителя командующего войсками "данные изъяты" - ФИО10. в обоснование доводов, изложенных в апелляционной жалобе, а также выступление военного прокурора отдела военной прокуратуры "данные изъяты" - "данные изъяты" ФИО11 полагавшего необходимым решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ахматханов обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконными приказы командующего войсками "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ N N в части увольнения его с военной службы, в связи с признанием его военно-врачебной комиссией ограниченно годным к таковой, без обеспечения его жилым помещением и от ДД.ММ.ГГГГ N N в части исключения его из списков личного состава воинской части, и обязать данное должностное лицо отменить эти приказы, восстановить его на военной службе в прежней или с его согласия равнозначной должности, издать приказ о выплате ему денежного довольствия и иных выплат за время вынужденного неисполнения обязанностей военной службы. Кроме того, заявитель просил суд обязать руководителя Единого расчетного центра выплатить ему денежное довольствие и иные выплаты за период незаконного увольнения его с военной службы.

Решением гарнизонного военного суда заявление удовлетворено.

В апелляционной жалобе представитель воинского должностного лица просит решение гарнизонного военного суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления. В обоснование жалобы ее автор излагает обстоятельства дела и указывает на то, что командующий войсками "данные изъяты" действовал в рамках предоставленных ему полномочий. Кроме того, представитель обращает внимание на то, что обеспечение денежным довольствием военнослужащих возложено на Единый расчетный центр. Также автор жалобы ссылается на ст. "данные изъяты" Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, в соответствии с которой определен основной принцип строительства Вооруженных Сил российской Федерации - наделение командира всей полнотой распределительной власти при решении вопросов, связанных с порядком прохождения военной службы подчиненными ему военнослужащими.

Рассмотрев материалы дела и обсудив приведенные в апелляционной жалобе доводы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с "данные изъяты" Федерального закона "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статьей "данные изъяты" названного Федерального закона предусмотрено, что военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту постоянного жительства в порядке, предусмотренном "данные изъяты" настоящего Федерального закона.

Как усматривается из материалов дела, заключением военно-врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. N N Ахматханов признан "данные изъяты".

ДД.ММ.ГГГГ командиром войсковой части N составлено представление, в котором последний ходатайствовал об увольнении Ахматханова с военной службы по "данные изъяты". При этом, несмотря на то, что выслуга заявителя составляла более "данные изъяты" лет, указания в данном представлении об обеспеченности заявителя жилым помещением нет.

Однако командующий войсками "данные изъяты" в приказе об увольнении Ахматханова с военной службы, который был издан на основании данного представления, указал, что последний права на обеспечение его жилым помещением от Министерства обороны Российской Федерации не имеет.

При этом судом было установлено, что беседа с Ахматхановым в связи с предстоящим увольнением с военной службы командованием не проводилась.

Следовательно, при увольнении Ахматханова с военной службы в связи с признанием его "данные изъяты", командованием не выяснен вопрос нуждаемости заявителя в обеспечении жильем, который в соответствии с вышеприведенными нормами действующего законодательства и вопреки доводам жалобы должен решаться перед увольнением военнослужащего с военной службы.

С учетом изложенного, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о нарушении со стороны командования порядка досрочного увольнения заявителя с военной службы и возложения обязанности на командующего войсками "данные изъяты" об отмене оспариваемых приказов.

Таким образом, оснований для отмены или изменения судебного постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Грозненского гарнизонного военного суда от 15 августа 2013 г. по заявлению Ахматханова Ханпаши Абдул-Вадудовича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя командующего войсками "данные изъяты" военного округа - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: