Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 09 апреля 2014 г. по делу N 33А-767/2014

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 09 апреля 2014 г. по делу N 33А-767/2014

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего -

Костина В.А.,

судей:

Василенко И.И.,

Санникова А.Б.,

при секретаре Сидоренкове К.Ю.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе командира войсковой части N на решение Буденновского гарнизонного военного суда от 27 декабря 2013 г., которым удовлетворено частично заявление в интересах бывшего военнослужащего войсковой части N "данные изъяты" Полежакина Валентина Сергеевича, об оспаривании действий командующего войсками "адрес" регионального командования внутренних войск МВД России (далее - региональное командование) и командира войсковой части N, связанных с досрочным увольнением заявителя с военной службы.

Заслушав доклад судьи Санникова А.Б., объяснения представителя командира войсковой части N - Атакуева А.Б. в обоснование доводов жалобы, выступление военного прокурора отдела военной прокуратуры "адрес" военного округа "данные изъяты" Горевого А.А., предложившего решение оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Приказом командующего войсками регионального командования от ДД.ММ.ГГГГ N л/с Полежакин досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта, а приказом командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N с/ч он с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава воинской части.

Заявитель через представителя обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконным приказ командующего войсками регионального командования от ДД.ММ.ГГГГ N л/с в части его досрочного увольнения с военной службы в связи с невыполнением условий контракта и обязать указанное воинское должностное лицо внести изменения в этот приказ, указав в нем в качестве основания увольнения с военной службы истечение срока контракта.

Решением гарнизонного военного суда заявление удовлетворено.

В апелляционной жалобе командир войсковой части N просит решение гарнизонного военного суда отменить.

В обоснование автор жалобы излагает обстоятельства дела и указывает на то, что заявитель в период прохождения военной службы неоднократно привлекался к "данные изъяты", в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ аттестационная комиссия войсковой части N приняла решение ходатайствовать об увольнении его с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта. С Полежакиным была проведена беседа и направлено представление к досрочному увольнению в адрес вышестоящего командования.

Командир войсковой части N в жалобе обращает внимание на то, что заключенный с Полежакиным контракт истекал ДД.ММ.ГГГГ, однако решение об увольнении его с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта было принято до истечения срока контракта, на основании чего делает вывод о законности увольнения заявителя с военной службы по данному основанию.

Рассмотрев материалы дела и обсудив приведённые в апелляционной жалобе доводы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Судебное разбирательство по данному делу проведено всесторонне, полно и объективно, с выяснением всех обстоятельств, имеющих значение для дела, которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.

В соответствии с подп. "в" п. 2 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и N Положения "данные изъяты" военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта.

Следовательно, увольнение военнослужащего по основанию, предусмотренному подп. "в" п. 2 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", может иметь место лишь в период действия контракта.

Согласно N вышеназванного Положения порядок организации и проведения аттестации определяется руководителем соответствующего федерального органа исполнительной власти, в котором проводится аттестация.

Для военнослужащих внутренних войск порядок организации и проведения аттестации определён приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N N, в соответствии с N которого заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

Приказом командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N в указанной воинской части образована аттестационная комиссия из пятнадцати членов. Однако при проведении ДД.ММ.ГГГГ аттестации Полежакина в заседании комиссии принимали участие "данные изъяты" её членов, обладающих правом голоса, то есть менее 2/3, что делает заседание этой комиссии неправомочным.

При этом, вопреки доводу жалобы, наличие у Полежакина неснятых "данные изъяты" не могло служить безусловным основанием для увольнения с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта без проведения аттестации.

Согласно подп. "б" п. 1 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" военнослужащий подлежит увольнению с военной службы по истечении срока контракта.

Поскольку аттестация Полежакина была проведена с нарушением действующего законодательства, и у командования не было возможности это исправить ввиду истечения ДД.ММ.ГГГГ срока контракта, то суд первой инстанции правомерно возложил на командующего войсками регионального командования обязанность изменить основание увольнения заявителя с военной службы.

Таким образом, оснований для отмены или изменения судебного постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 327.1, 328 и 329 ГПКРФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Буденновского гарнизонного военного суда от 27 декабря 2013 г. по заявлению Полежакина Валентина Сергеевича оставить без изменения, а апелляционную жалобу командира войсковой части N - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: