Апелляционное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 12 марта 2014 г. по делу N 33-475/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего Шаровой Т.А.,

судей Александровой З.И., Никоненко Т.П.,

при секретаре Брижагиной Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Федотова С.А. - Остапова Л.О. на решение Заднепровского районного суда г.Смоленска от 20 ноября 2013 года.

Заслушав доклад судьи Александровой З.И., доводы представителя Остапова Л.О. в поддержание жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Федотов С.А., в лице своего представителя Остапова Л.О., действующего на основании доверенности со специальными полномочиями (л.д. 6), предъявил иск к Администрации г. Смоленска о возмещении стоимости замены окон и балконной двери в занимаемой им квартире N дома ... в размере "данные изъяты" руб., взыскании компенсации морального вреда в размере "данные изъяты" руб., ссылаясь на то, что он проживает по договору социального найма с 2011 года в доме, в котором капитальный ремонт не производился, в результате чего произошло разрушение оконных блоков и балконной двери.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена управляющая организация - ОАО "Жилищник", в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Федотов Д.С.

В ходе рассмотрения дела представитель истца, в порядке ст. 39 ГПК РФ, уточнил исковые требования и просил суд обязать Администрацию г. Смоленска, ОАО "Жилищник" произвести ремонтные работы деревянных оконных блоков в квартире истца Федотова С.А. в объеме экспертного заключения N от (дата) (л.д. 90-92), а именно:

-ремонт наружных рам с частичной заменой поврежденных деталей и устранением соединений накладками, с добавлением нового материала до 30%,

-окраска оконных блоков и подоконника с расчисткой старой краски,

-ремонт завесов,

-восстановление отсутствующих штапиков,

-установка отлива, а также просил взыскать с ответчиков стоимость проведенной судебной экспертизы в размере "данные изъяты" руб. (л.д. 93).

Ответчики иск не признали, указав, что обязанность по проведению текущего ремонта лежит на нанимателе жилого помещения.

Решением Заднепровского районного суда г. Смоленска от 20.11.2013 в иске отказано.

В апелляционной жалобе представитель Остапов Л.О. просит решение отменить и принять новое решение об удовлетворении иска.

В обоснование апелляционной жалобы указывает, что согласно выводам судебной экспертизы требуется текущий ремонт наружных оконных рам в квартире истца, а не внутренних. Согласно абз. 2 подп. "е" п. 4 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 N315, обязанность по текущему ремонту жилого помещения отнесена на нанимателя только в части окраски подоконников и оконных переплетов с внутренней стороны.

Ссылаясь на п. 19 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N491, указывает, что текущий ремонт окон, расположенных внутри жилого помещения, осуществляет собственник, которым является Администрация г. Смоленска.

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

В судебное заседание апелляционной инстанции не явились истец, а также представители ответчиков, третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела.

Согласно ч. 1 ст. 327, ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы гражданского дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Администрацией города Смоленска, действующей от имени собственника жилого помещения - МО "город Смоленск", с Федотовым С.А. заключен договор социального найма жилого помещения - двухкомнатной квартиры общей площадью 62,6 кв.м, расположенной по адресу: ... находящейся в муниципальной собственности (л.д. 7-11).

Из справки с места жительства следует, что вместе с нанимателем в указанной квартире зарегистрирован и проживает сын Федотов Д.С. (л.д.18).

С 28.11.2007 управление многоквартирным жилым домом ... на основании договора осуществляет ОАО "Жилищник" (на момент заключения договора СМУП "Жилищник") (л.д. 24-27).

В соответствии с п. 2.1.2 указанного договора ОАО "Жилищник" осуществляет содержание и текущий ремонт общего имущества дома (л.д. 25).

Актом комиссионного обследования жилого помещения от 31.05.2013 установлено, что деревянные оконные блоки в квартире истца требуют текущего ремонта: окраска, частичная замена штапиков, замена стекол во внутренних рамах. При этом комиссия указала, что несвоевременная обмазка стекол, окраска переплетов приводит к преждевременному износу этих конструкций (л.д. 34).

Проверяя доводы истца о том, к какому виду работ (текущему или капитальному) относятся выявленные в ходе обследования квартиры ... недостатки, суд назначил по делу судебную строительно-техническую экспертизу, проведение которой поручил эксперту Смоленской торгово-промышленной палаты Михеенковой Л.Н. (л.д. 36-37).

В своем заключении N от (дата) (л.д. 52-54) и дополнении к заключению (л.д. 90-92) эксперт Михеенкова Л.Н. указала, что один деревянный трехстворчатый оконный блок и два двухстворчатых блока в квартире истца требуют текущего ремонта (л.д. 52-54, 90-92).

Указанное заключение эксперта согласуется с актом обследования квартиры истца от 31.05.2013, сторонами по делу не оспаривается, а потому, оценив его в соответствии с требованиями ст. 86 ГПК РФ, суд придал ему доказательственное значение по делу.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ, а также с ч.4 раздела II Постановления Правительства РФ от 21.05.2005 N315 "Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения" в обязанности нанимателя, в том числе входит: обеспечение сохранности жилого помещения, поддержание надлежащего состояния жилого помещения, проведение текущего ремонта жилого помещения.

Таким образом, закон распределяет бремя ремонта (капитальный и текущий) жилого помещения, однако определение ремонта жилищного фонда

в зависимости от вида работ, осуществляемых наймодателем и нанимателем, не дает, поэтому работы, относящиеся к текущему ремонту, определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя от 27.09.2003 N170 (далее Правила и нормы).

Из содержания п.5 Приложения N7 к Правилам и нормам следует, что по оконным и дверным заполнениям работы по смене и восстановлению отдельных элементов (приборов) и заполнений относятся к текущему ремонту.

Данными Правилами и нормами предусмотрен также примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда.

В связи с этим, работы, не отнесенные Правилами и нормами к капитальному ремонту жилищного фонда, должны осуществляться нанимателем за свой счет как текущий ремонт занимаемого жилого помещения.

Пунктом 15 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N491, установлено, что в состав услуг и работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме не входят: содержание и ремонт дверей в квартиры, дверей и окон, расположенных внутри жилого или нежилого помещения, не являющегося помещением общего пользования; утепление оконных и балконных проемов, замена разбитых стекол окон и балконных дверей, утепление входных дверей в квартирах и нежилых помещениях, не являющихся помещениями общего пользования.

Согласно Ведомственным строительным нормам ВСН 55-88 (р), Положению об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения от 23.11.1988 N312, работы по ремонту квартир по замене оконных, дверных и печных приборов, вставка стекол, производятся наймодателем за счет средств нанимателей (приложение N8).

Проанализировав вышеприведенные нормы законодательства в их системной взаимосвязи и установленные по делу обстоятельства, суд пришел к правильному выводу, что обязанность по проведению текущего ремонта оконных заполнений в квартире истца возложена на нанимателя жилого помещения, т.е. самого истца.

При этом суд обоснованно исходил из того, что поскольку расположенные в квартире истца оконные заполнения не предназначены для обслуживания более чем одного помещения, то в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской федерации от 13.08.2006 N491, техническое состояние оконных заполнений не входит в зону ответственности ответчиков.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о том, что установка отливов входит в обязанность нанимателя.

В силу п. 19 Постановления Правительства РФ N491, в состав текущего ремонта общего имущества не входят работы по текущему ремонту дверей в жилое и нежилое помещение, не являющееся помещением общего пользования, дверей и окон, расположенных внутри жилого или нежилого помещения. Указанные действия осуществляются собственниками соответствующих помещений.

В указанном пункте перечислено все то, что не включается в состав общего имущества многоквартирного дома. Поэтому оконные отливы, расположенные снаружи жилого помещения, включены в состав общего имущества многоквартирного дома.

Согласно ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Разрешая исковые требования, суд установил, что согласно договору управления многоквартирным домом от 28.11.2007 (л.д. 24-27), заключенному между ОАО "Жилищник" и собственниками жилых помещений в многоквартирном доме ... , ОАО "Жилищник" как управляющая организация обязана за плату оказывать услуги и выполнять работы по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества в данном доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность, предусмотренную настоящим договором.

Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилого фонда, включает в себя:

плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

плату за коммунальные услуги.

Из содержания данной нормы закона следует, что в состав платы за жилое помещение и нанимателя, и собственника жилого помещения входит плата за проведение текущего ремонта общего имущества. При таких обстоятельствах обязанность по проведению текущего ремонта общего имущества дома N6 по ул. Госпитальная г.Смоленска может быть возложена на управляющую организацию в силу вышеназванной нормы закона.

Из содержания заключения судебной строительно-технической экспертизы, а также из пояснений, данных экспертом в судебном заседании апелляционной инстанции, отливы на окнах квартиры ... имеют повреждения, необходима их установка, о чем просил истец в своем уточненном исковом заявлении.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции в части отказа о возложении на управляющую организацию обязанности по устройству отливов на окнах квартиры истца нельзя признать законным и обоснованным, решение в этой части подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении заявленного требования.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне истца подлежат возмещению судебные расходы по оплате стоимости экспертизы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В материалах дела имеется подлинный договор N от (дата) на выполнение работ по оценке состояния оконных блоков в количестве 3 шт., заключенный между Федотовым С.А. и Смоленской Торгово-промышленной палатой на основании определения Заднепровского районного суда г. Смоленска от 03.06.2013 о назначении строительно-технической экспертизы, стоимость которой определена в размере "данные изъяты" руб., кассовый чек Смоленской ТПП от (дата) на сумму "данные изъяты" руб., представленные стороной истца (л.д. 77, 78-79). Оснований не доверять указанным документам у судебной коллегии не имеется.

С учетом того, что исковые требования Федотова С.А. подлежат удовлетворению частично (в размере одного вида работ из пяти заявленных по каждому оконному заполнению), судебная коллегия приходит к выводу о том, что сумма возмещения судебных расходов пропорционально удовлетворенным требованиям будет соответствовать 1/5 доле от уплаченных им "данные изъяты" руб., что составляет "данные изъяты" руб., которые подлежат взысканию с ответчика по настоящему делу - управляющей организации ОАО "Жилищник". В остальной части требование о возмещении судебных расходов судебная коллегия оставляет без удовлетворения.

Поскольку истец Федотов С.А. при подаче иска, в силу ФЗ "О защите прав потребителей", был освобожден от уплаты государственной пошлины, постольку она подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход местного бюджета (п. 1 ст. 103 ГПК РФ) в размере "данные изъяты" руб. (п.3 ст. 333.19 НК РФ).

Других правовых доводов, указывающих на незаконность и необоснованность решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь п.2 ст.328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу представителя Федотова С.А. - Остапова Л.О. удовлетворить частично.

Решение Заднепровского районного суда г.Смоленска от 20 ноября 2013 года в части отказа в удовлетворении требования о возложении обязанности по установке отливов отменить, принять в этой части новое решение:

обязать управляющую организацию ОАО "Жилищник" установить отливы на окнах квартиры ... , занимаемой Федотовым С.А. по договору социального найма жилого помещения.

Взыскать с ОАО "Жилищник" в пользу Федотова С.А. судебные расходы в сумме ... руб. В остальной части решение суда оставить без изменения.

Взыскать с ОАО "Жилищник" в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ... руб.

Председательствующий

Судьи