Решение Смоленского областного суда от 01 апреля 2014 г. по делу N 21-108

Судья Смоленского областного суда Чеченкина Е.А., при секретаре Ясинской Д.П., рассмотрев жалобу Пузырева С.В. на решение судьи Вяземского районного суда Смоленской области от 13 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, вынесенное в отношении Пузырева С.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России "Вяземский" И. от (дата) N Пузырев С.В. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере "данные изъяты" рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ.

Решением судьи Вяземского районного суда Смоленской области от 13 марта 2014 года, вынесенным по жалобе Пузырева С.В., обжаловавшего вышеуказанное постановление в связи с отсутствием, по его мнению, состава административного правонарушения, данное постановление оставлено без изменения, а жалоба Пузырева С.В.- без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Смоленский областной суд, Пузырев С.В. просит решение судьи отменить, как незаконное и необоснованное.

Ознакомившись с жалобой, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

В соответствии с ч.1 ст.28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола об административном правонарушении.

Протокол совместно с другими материалами дела об административном правонарушении подлежит рассмотрению в порядке главы 29 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, (дата) инспектором ДПС ГИБДД МО МВД России "Вяземский" И. в отношении Пузырева С.В. было вынесено постановление о наложении административного штрафа в сумме "данные изъяты" руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, в связи с тем, что Пузырев С.В., управляя автомашиной "данные изъяты", peг. знак N (дата) в "данные изъяты" часа "данные изъяты" минут на ... , нарушил п. 1.3 ПДД РФ, то есть двигался под запрещающий дорожный знак 3.2 "Движение запрещено". Сведения о согласии лица с вынесенным постановлением отсутствуют.

Через непродолжительное время, (дата) , в "данные изъяты" часа "данные изъяты" минут должностным лицом был составлен протокол N о данном административном правонарушении, с которым Пузырев С.В. был не согласен, что указал в графе протокола "объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении", одновременно уведомлен под роспись о месте и времени рассмотрения административного правонарушения в ОГИБДД г. Вязьма, ул. ... , (дата) в "данные изъяты" часов "данные изъяты" мину, копию протокола получил (л.д.10).

Сведений о рассмотрении данного протокола материалы дела не содержат.

Таким образом, материалы дела не опровергают доводы Пузырева С.В. о его несогласии с наличием события административного правонарушения, в связи с чем основания для вынесения обжалуемого им постановления в упрощенном порядке в соответствии со статьей 28.6 КоАП РФ отсутствовали.

Судьей при рассмотрении жалобы Пузырева С.В. оценка данным обстоятельствам не дана.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно п.п. 3,4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в пределах сроков давности привлечения к административной ответственности, установленных статьей 4.5 КоАП РФ.

Поскольку в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за вышеуказанное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.16 КоАП РФ, составляет 2 месяца и на сегодняшний день истек, так как исчисляется со дня совершения административного правонарушения- (дата) , указанное постановление и решение судьи подлежат отмене с прекращением производства за истечением сроков давности привлечения Пузырева С.В. к административной ответственности на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 30.2- 30.9 КоАП РФ, судья Смоленского областного суда

РЕШИЛ:

Постановление старшего инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России "Вяземский" И. от (дата) N, решение судьи Вяземского районного суда Смоленской области от 13 марта 2014 года по жалобе на данное постановление отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за истечением сроков давности привлечения Пузырева С.В. к административной ответственности.

Судья Е.А.Чеченкина