Постановление Смоленского областного суда от 15 апреля 2014 г.
(Извлечение)
Заместитель председателя Смоленского областного суда Батршин Р.Ю., рассмотрев надзорную жалобу Агасарова Акопа Альбертовича на постановление мирового судьи судебного участка N46 в муниципальном образовании "Сычевский район" Смоленской области от 28.01.2014г. и решение судьи Сычевского районного суда Смоленской области от 07.03.2014г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N46 в муниципальном образовании "Сычевский район" Смоленской области от 28.01.2014г. Агасаров А.А. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
Решением судьи Сычевского районного суда Смоленской области от 07.03.2014г. постановление мирового судьи судебного участка N46 в муниципальном образовании "Сычевский район" Смоленской области от 28.01.2014г. оставлено без изменения, а жалоба Агасарова А.А.- без удовлетворения.
В надзорной жалобе Агасаров А.А. просит судебные постановления, состоявшиеся по делу отменить, ссылаясь на их незаконность.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.12.8 КоАП РФ административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.
Из протокола об административном правонарушении от 28.12.2013г. усматривается, что 28 декабря 2013 года в 02 часа 25 минут Агасаров А.А., управляя автомашиной " ... ", регистрационный знак ... , на ул. ... , находился в состоянии опьянения.
Разрешая дело, мировой судья пришел к выводу о виновности Агасарова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
С таким выводом мирового судьи согласился и судья районного суда, проверяя дело по жалобе Агасарова А.А..
Вместе с тем, с данным выводом судьи нельзя согласиться и признать его правильным по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2 ст. 26.2 настоящего Кодекса).
В силу пункта 2.3.2 ПДД РФ водитель транспортного средства обязан проходить по требованию сотрудников полиции освидетельствование на состояние опьянения.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, заключается в управлении транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.
Согласно п. 1.2 ПДД РФ водитель - это лицо, управляющее каким-либо транспортным средством.
Таким образом, субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ может быть только водитель.
Из изложенного следует, что для привлечения лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ должен быть установлен факт того, что лицо являлось водителем, то есть управляло транспортным средством.
Признавая Агасарова А.А. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ мировой судья, с которым согласился и судья районного суда, исходил из того, что Агасаров А.А., являясь водителем транспортного средства, находился в состоянии опьянения.
Между тем фактические обстоятельства дела в части управления Агасаровым А.А. 28 декабря 2013 года в 02 часа 25 минут транспортным средством судьями обеих инстанций не установлены.
Как следует из материалов дела, к моменту приезда сотрудников полиции, автомобиль Агасарова А.А., находился на обочине дороги в населенном пункте без включенных световых приборов, в неподвижном состоянии.
В ходе рассмотрения дела судьями обеих инстанций, а также в настоящей жалобе Агасаров А.А. последовательно утверждал, что в этот день он не управлял транспортным средством. К моменту приезда сотрудников полиции транспортное средство находилось на обочине дороги и не двигалось.
Мировой судья критически оценил показания заявителя, указав, что факт управления транспортным средством подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом об отстранении от управления транспортным средством, актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Между тем, в протоколе об административном правонарушении в графе "объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении" собственноручно Агасаровым А.А. написано "Я шел домой пешком и был задержан сотрудниками ДПС с протоколом не согласен".
Из видеозаписи видно, что в момент приезда сотрудников полиции транспортное средство Агасарова А.А. находилось в состоянии покоя, световые приборы были выключены, несмотря на темное время суток, двигатель не работал. При освидетельствовании Агасаров А.А. также утверждал сотрудникам, что транспортным средством не управлял и управлять не собирался.
С протоколом об отстранении от управления транспортным средством Агасаров А.А. был также не согласен, о чем собственноручно в нем сделал запись "не согласен, так как автомобилем не управлял".
Утверждения сотрудника ДПС о том, что при досмотре транспортного средства в присутствии понятых машина была еще теплой, двигатель был прогрет, ничем не подтверждены. Протокол досмотра транспортного средства в материалах дела отсутствует. Понятые по данному поводу не допрашивались. Из показания свидетеля ... следует, что автомобилем управлял не Агасаров А.А., а он.
Таким образом, материалами дела не подтверждается, что Агасаров А.А. управлял транспортным средством в состоянии опьянения.
Следовательно, требование сотрудника полиции о прохождении им, как водителем, освидетельствования на состояние опьянения не могу признать законным.
Поскольку субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ является только водитель, то есть лицо, управляющее транспортным средством, а факт управления Агасаровым А.А. 28 декабря 2013 года в 2 часа 25 минут транспортным средством не доказан, учитывая требования ч.ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ, согласно которым лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, оснований полагать о доказанности наличия в действиях Агасарова А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ не имеется.
При таких обстоятельствах, обжалуемые судебные постановления подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка N46 в муниципальном образовании "Сычевский район" Смоленской области от 28.01.2014г. и решение судьи Сычевского районного суда Смоленской области от 07.03.2014г. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Агасарова Акопа Альбертовича прекратить.
Заместитель председателя
Смоленского областного суда Р.Ю. Батршин
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.