Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 04 марта 2014 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 04 марта 2014 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Волкова А.Е.

судей: Шкилёва П.Б., Романовой И.Е.

при секретаре Калининой Д.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску открытого акционерного общества " (ФИО)3 Югры" к Коваль (ФИО)21, Ковалю (ФИО)22 о взыскании суммы компенсации процентной ставки,

по апелляционной жалобе Департамента строительства Ханты- Мансийского автономного округа -Югры на решение Пыть-Яхского городского суда от 15 октября 2013 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований ОАО "Ипотечное агентство Югры" к Коваль (ФИО)23 Ковалю (ФИО)24 о взыскании суммы компенсации процентной ставки отказать".

Заслушав доклад судьи Шкилёва П.Б., объяснения представителя истца Бахаревой О.С., представителя ответчика Коваль В.Б. - Степановой Г.С., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Открытое акционерное общество "Ипотечное агентство Югры" (далее по тексту ОАО "Ипотечное агентство Югры" )обратилось в суд с иском к Коваль В.С., Ковалю В.Б. о взыскании суммы компенсации процентной ставки.

Требования мотивированы тем, что (дата) ответчики были признаны участниками подпрограммы 4 "Ипотечное жилищное кредитование" программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на 2005-2015 годы" (далее по тексту подпрограмма 4), утвержденной Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.11.2005 г. N 103-оз "О программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2005 - 2015 годы" (далее по тексту Закон), в соответствии с Порядком реализации и финансирования подпрограммы "Ипотечное жилищное кредитование" программы Ханты-Мансийского автономного округа -Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2005-2015 годы" (далее по тексту Порядок), утвержденным Постановлением Правительства автономного округ - Югры от 08 февраля 2006 года N 23-п.

(дата) между АНО "Ипотечное Агентство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", ОАО "Ханты-Мансийский банк" и ответчиками заключено трехстороннее соглашение (номер) о компенсации части процентной ставки по кредитному договору (номер) от (дата).

В соответствии с данным соглашением агентство приняло на себя обязательство по предоставлению ответчикам государственной поддержки в форме компенсации части процентной ставки по кредитному договору на приобретение жилого помещения, находящегося по адресу: (адрес), в течение срока действия кредитного договора.

(дата) полномочия АНО "Ипотечное агентство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", по реализации подпрограммы "Ипотечное жилищное кредитование" Программы автономного округа "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2005-2015 годы", были прекращены.

В соответствии с государственным контрактом N 3 ГК от 01 ноября 2012 года, полномочия по распоряжению целевыми денежными средствами в части реализации подпрограммы "Ипотечное жилищное кредитование" программы автономного округа Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2005-2015 годы" были переданы в ОАО "Ипотечное агентство Югры".

(дата) были удовлетворены требования ОАО "Ханты-Мансийского банка" к ответчикам о солидарном взыскании задолженности по кредитному договору.

(дата) агентство направило в адрес ответчиков претензию (номер) с требованием добровольно вернуть выплаченную компенсацию в течение 10 дней за период с (дата) по (дата) в размере "данные изъяты" рублей, однако до настоящего момента ответа на претензию от ответчиков не поступило, денежные средства возвращены не были.

Истец, ссылаясь на п.8.6. порядка, п. 3.3.4. трехстороннего соглашения, просил взыскать с Коваль B.C. и Коваль В. Б. в пользу ОАО "Ипотечное агентство Югры" "данные изъяты" рублей, также расходы по уплате государственной пошлины в размере "данные изъяты" рублей.

В судебное заседание ответчики Коваль В.С. и Коваль В.Б., представитель третьего лица Департамента строительства ХМАО-Югры не явились о времени и месте судебного заседания извещались.

Представитель истца Секриер Э.И. на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика Степанова Г.С. исковые требования не признала.

Представитель ОАО "Ханты- Мансийкий банк" Помрясова А.Б. подтвердила обстоятельства дела в части взаимоотношений ответчиков с банком.

Судом постановлено вышеизложенное решение.

В апелляционной жалобе Департамент строительства Ханты- Мансийского автономного округа -Югры просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование жалобы указывает, что государственная поддержка ответчикам была предоставлена за счет бюджетных средств автономного округа через организацию АНО "Ипотечное агентство ХМАО-Югры" привлеченную в порядке, установленном законодательством о размещении государственного заказа, посредствам заключения государственного контракта. Ответчики являются участниками целевой подпрограммы 4 "Ипотечное жилищное кредитование" и им на основании трёхстороннего соглашения в рамках подпрограммы предоставлена компенсация части процентной ставки по кредитному договору. В связи с тем, что ответчиками не исполнены принятые на себя финансовые обязательства по кредитному договору, то они обязаны вернуть выплаченные им в качестве компенсации части процентной ставки бюджетные средства в уполномоченную организацию, которой в настоящее время в соответствии с государственным контрактом N 3 ГК от 01 ноября 2012 года является ОАО "Ипотечное агентство Югры". Заявитель считает, что право на взыскание выплаченной компенсации с ответчиков принадлежит ОАО "Ипотечное агентство Югры", как лицу уполномоченному контрактом.

Возражения на апелляционную жалобу от лиц, участвующих в деле не поступили.

В судебное заседание представитель ОАО "Ханты-Мансийский банк", Департамента строительства ХМАО-Югры, ответчики Коваль В.С., Ковалю В.Б. не явились о времени и месте судебного заседания извещались.

Судебная коллегия, с учетом требований ст. 167, ч.1 ст. 327 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Представитель истца Бахарева О.С. доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержала, просила решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика Коваль В.Б. - Степанова Г.С. решение суда полагала законным, доводы апелляционной жалобы необоснованными.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителей сторон, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Судом первой инстанции установлено, что (дата) между Коваль В.С., Коваль В.Б. и ОАО Ханты-Мансийский банк был заключен кредитный договор (номер) на приобретение квартиры, расположенной по адресу: (адрес).

(дата) Коваль B.C. и Коваль В.Б. были признаны участниками подпрограммы 4 "Ипотечное жилищное кредитование" Программы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на 2005-2015 годы", утвержденной Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.11.2005 г. N 103-оз "О программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2005 - 2015 годы" в соответствии с Порядком реализации и финансирования Подпрограммы "Ипотечное жилищное кредитование" Программы Ханты-Мансийского автономного округа -Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2005-2015 годы", утвержденным Постановлением Правительства автономного округ - Югры от 08.02. 2006 г. N 23-п. (далее по тексту Соглашение).

(дата) между АНО "Ипотечное Агентство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", ОАО "Ханты-Мансийский банк" и ответчиками было заключено трехстороннее соглашение (номер) о компенсации части процентной ставки по кредитному договору (номер) от (дата) на приобретение жилого помещения, находящегося по адресу: (адрес), общей площадью "данные изъяты".м., в течение срока действия кредитного договора.

В период с (дата) по (дата) ответчикам была выплачена компенсация части банковской процентной ставки в размере "данные изъяты" рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07 февраля 2013 года решение Пыть-Яхского городского суда от 09 октября 2012 года в части взыскания долга по кредитному договору изменено. С ответчиков в пользу ОАО "Ханты-Мансийского банка" взыскана задолженность по кредитному договору, обращено взыскание на предмет залога- спорную квартиру.

Согласно пункта 3.3.4. Соглашения в случае нецелевого использования кредита, уклонения или отказа участников от исполнения обязательств, предусмотренных кредитным договором, а также в случае обращения взыскания на предмет залога, участник обязуется погасить в добровольном порядке компенсацию, выплаченную агентством, путем перечисления выплаченных сумм на расчетный счет агентства в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента уведомления участников о размере выплаченной компенсации.

Ответчики в добровольном порядке принятые на себя обязательства п.3.3.4 Соглашения не исполнили.

(дата) ОАО "Ипотечное агентство Югры" ответчикам направлена претензия о необходимости возврата выплаченной компенсации части банковской процентной ставки в размере "данные изъяты" рублей.

Ответчики в судебном заседании не оспаривали, что истцом в рамках действующего трехстороннего соглашения была фактически выплачена компенсация части процентной ставки по кредитному договору в общей сумме 529 505, 73 рублей в рамках заключенного трехстороннего соглашения N 24.

В связи с установленными обстоятельствами, судебная коллегия считает доводы апелляционной жалобы заслуживающими внимания.

Судебная коллегия считает, что суд первой инстанции необоснованно пришел к выводу о том, что ОАО "Ипотечное агентство Югры" является ненадлежащим истцом по делу, мотивировав свои выводы тем, что отсутствуют полномочия по взысканию денежных средств, полученных ответчиками в рамках Программы "Ханты-Мансийского автономного округа-Югры" "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа -Югры 2005-2015 годы", утвержденной Законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 11 ноября 2005 года N 103-оз "О программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2005 - 2015 годы".

Пунктом 2 статьи 2 Постановления Правительства ХМАО - Югры от 05.04.2011 N 108-п "О порядке реализации целевой программы Ханты- Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года" (далее - Порядок) (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений утратившего силу 01 января 2014 года) установлено, что государственная поддержка участника Целевой программы осуществляется в виде компенсации части процентной ставки по кредитам (займам) на приобретение (строительство) жилого помещения, по кредитам (займам) на погашение льготного жилищного займа или кредита (займа), предоставленного с компенсацией части процентной ставки в рамках подпрограммы 4 целевой программы или подпрограммы 4 "Ипотечное жилищное кредитование" Закона N 103-оз.

Ответчики являлись участниками подпрограммы 4 "Ипотечное жилищное кредитование" программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на 2005-2015 годы" (далее по тексту подпрограмма 4), утвержденной Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.11.2005 г. N 103-оз "О программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2005 - 2015 годы", в рамках которой на основании трехстороннего соглашения (номер) от (дата) АНО "Ипотечное Агентство Ханты-Мансийского автономного округа-Югры" производило Коваль В.С., Коваль В.Б. компенсацию части процентной ставки по кредитному договору.

При этом, АНО "Ипотечное Агентство Югры" предоставляло компенсацию части процентной ставки по кредитному договору на основании заключенного государственного контракта N 1у от 11 января 2010 года.

Согласно выписки из протокола N 5 заседания совета директоров ОАО "Ипотечное Агентство Югры" от 11 февраля 2010 года был рассмотрен вопрос ободрения сделки по приобретению у АНО "Ипотечное агентство Югры" прав требования по льготным займам и ипотечным займам.

Впоследствии на основании государственного контракта N 3 ГК от 01 ноября 2012 г., полномочия по распоряжению целевыми денежными средствами в части реализации подпрограммы "Ипотечное жилищное кредитование" программы автономного округа Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2005-2015 годы" были переданы в ОАО "Ипотечное агентство Югры", создание общества было предусмотренного Программой антикризисных мер Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2009 год, утвержденной Распоряжением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.04.2009 г. N140-рг.

Пунктом 2.2.3. вышеуказанной Программы и Распоряжения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Об имущественном взносе в Автономную некоммерческую организацию "Ипотечное агентство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" от 03 июня 2009 г. N208-рп в некоммерческую организацию передан имущественный взнос в размере 3 731 781 546,20 рублей.

Имущественный взнос в АНО "Ипотечное агентство Югры" был внесен в виде имущественных прав по договорам льготных жилищных займов, заключенных в рамках исполнения мероприятий подпрограммы "Ипотечное жилищное кредитование" Программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2005-2015 годы" за счет средств бюджета автономного округа.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что АНО "Ипотечное агентство Югры" предоставляло ответчикам компенсацию процентной ставки по кредитному договору не за счет собственных средств, а на основании заключенного государственного контакта N 1у от 11 января 2010 года распоряжалось целевыми бюджетными средствами Ханты-Мансийского автономного округа -Югры.

Из протокола Наблюдательного совета N33 от 24 июня 2009 года, следует, что 18 августа 2009 года АНО "Ипотечное агентство Югры" учредило ОАО "Ипотечное агентство Югры" и согласно протокола от 30 октября 2009 года Региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам в Уральском федеральном округе зарегистрировало выпуск акций ОАО "Ипотечное агентство Югры".

С 1 января 2010 года реализацию окружной программы по улучшению жилищных условий осуществляет ОАО "Ипотечное агентство Югры", в результате чего было принято решение о ликвидации автономной некоммерческой организации и передаче акций ОАО "Ипотечное агентство Югры" в собственность автономного округа, в лице Департамента государственной собственности автономного округа.

В связи с изложенным, судебная коллегия считает, что поскольку единственным учредителем ОАО "Ипотечное агентство Югры" являлось АНО "Ипотечное агентство Югры", то общество является надлежащим истцом по делу и имеет право обращаться в суд с иском о взыскании денежных средств, выплаченных АНО "Ипотечное агентство Югры".

Согласно пункта 8.6. Порядка реализации и финансирования подпрограммы "Ипотечное жилищное кредитование" программы Ханты-Мансийского автономного округа -Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2005-2015 годы", в случае расторжения кредитного договора, полученного участником для строительства или приобретения жилого помещения, или невыполнения участником своих платежных обязательств по указанному договору бюджетные средства подлежат возврату в организацию в установленном законодательством порядке.

В соответствии с пунктом 3.3.4. Соглашения в случае нецелевого использования кредита, уклонения или отказа участников от исполнения обязательств, предусмотренных кредитным договором, а также в случае обращения взыскания на предмет залога, участник обязуется погасить в добровольном порядке компенсацию, выплаченную агентством, путем перечисления выплаченных сумм на расчетный счет агентства в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента уведомления участников о размере выплаченной компенсации.

С учетом установленных обстоятельств, судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции основано на неверном толковании норм права и вынесено без учета фактических обстоятельств дела, в связи с чем, подлежит отмене.

В связи с изложенным, оценив в совокупности представленные доказательства, судебная коллегия считает, что выплаченная компенсация части процентной ставки по кредитному договору подлежит взысканию солидарно с ответчиков в размере "данные изъяты" рублей.

Судебная коллегия считает, что на основании ст. 333.19 НК РФ, с ответчиков солидарно в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере "данные изъяты" копеек.

Руководствуясь статьями 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пыть-Яхского городского суда от 15 октября 2013 года отменить и принять новое решение, которым:

Исковые требования открытого акционерного общества "Ипотечное агентство Югры" к Коваль (ФИО)25, Ковалю (ФИО)26 о взыскании суммы компенсации процентной ставки, удовлетворить.

Взыскать с Коваль (ФИО)27, Коваля (ФИО)28 солидарно в пользу открытого акционерного общества "Ипотечное агентство Югры" компенсацию процентной ставки в размере "данные изъяты" копейки.

Взыскать с Коваль (ФИО)29, Коваля (ФИО)30 солидарно в пользу открытого акционерного общества "Ипотечное агентство Югры" государственную пошлину в размере "данные изъяты" копеек.

Председательствующий судья Волков А.Е.

Судьи: Шкилёв П.Б.

Романова И.Е.