Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 04 марта 2014 г. по делу N 33-842/2014

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Ивановой И.Е.

судей Вороной Н.Л., Дука Е.А.

при секретаре Чайка Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску А1 к администрации Нефтеюганского района, муниципальному образованию "Администрация городского поселения Пойковский" о понуждении к заключению договора социального найма и признании права собственности на жилое помещение и встречному иску муниципального образования "Администрация городского поселения Пойковский" к А1 о расторжении договора коммерческого найма жилого помещения, истребовании имущества из чужого незаконного владения и выселении,

по апелляционной жалобе истца А1 на решение Нефтеюганского районного суда от (дата), которым в удовлетворении первоначальных исковых требований и встречного иска отказано.

Заслушав доклад судьи Дука Е.А., объяснения истца А1, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя ответчика - муниципального образования "Администрация городского поселения Пойковский" И, мнение прокурора Ч об оставлении решения суда без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

А1 обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что с (дата) на основании договора коммерческого найма он занимает комнату в (адрес), расположенной по адресу: (адрес), гп. (адрес), которая была ему предоставлена во время прохождения службы в органах внутренних дел. С (дата) он уволен на пенсию по достижении предельного возраста и имеет выслугу лет в календарном исчислении 22 года 5 месяцев и 18 дней. В закреплении за ним спорного жилого помещения ему отказано, поскольку отсутствуют законные основания, жилое помещение имеет статус помещения коммерческого использования. Просит обязать администрацию Нефтеюганского района безвозмездно закрепить за ним занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу: гп. (адрес), (адрес).

Изменив исковые требования, истец просит признать за ним право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

Представитель ответчика МУ "Администрация городского поселения Пойковский" обратилась в суд со встречным иском, ссылаясь на то, что А1 проживает в спорном жилом помещении на основании договора коммерческого найма от (дата), заключенным сроком на 1 год. А1 в данном жилом помещении не проживает с октября 2012 года по настоящее время. Его супруга А и дочь А2 добровольно снялись с регистрационного учета и выехали за пределы поселения. Просят расторгнуть договор коммерческого найма жилого помещения, истребовать спорную комнату из незаконного владения и выселить А1 из занимаемого жилого помещения.

В судебном заседании истец А1, его представитель Исмагилов P.P. уточнили исковые требования, просили обязать администрацию гп. Пойковский заключить с истцом договор социального найма на (адрес), расположенную в гп. (адрес), и признать за ним право собственности на указанное жилое помещения по основаниям, изложенным в исковом заявлении. От исковых требований к администрации Нефтеюганского района отказались.

Представитель ответчика администрации Нефтеюганского района М исковые требования А1 не признала, встречный иск администрации гп. Пойковский поддержала.

Представители ответчика администрации гп. Пойковский И, Ж исковые требования А1 не признали, встречные исковые требования поддержали.

В заключении прокурор полагал, что оснований для удовлетворения исков нет.

Суд постановил изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе истец А1 просит решение суда в части отказа в удовлетворении его исковых требований отменить, принять новое решение об удовлетворении его иска, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение норм процессуального права. В обоснование доводов апелляционной жалобы ссылается на доводы, изложенные в исковом заявлении, ст.30 Закона Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. N 1026-1 "О милиции", ч.7 ст.64 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации. Не согласен с выводом суда о том, что спорное жилое помещение относится к коммерческому найму, так как из распоряжений администрации Нефтеюганского района следует, что ранее жилое помещение относилось к служебному жилому фонду, а позже возвращено в разряд жилого фонда социального использования. Указал, что срок договора согласован не был. Первоначально срок договора являлся бессрочным. Кроме того, заключенный договор не отвечает условиям, предусмотренным для договора коммерческого использования и соответствует условиям социального найма, закрепленным в ст.60 ЖК РФ. Более того, спорная комната решением комиссии по распределению жилья администрации района была введена в оперативное управление для заселения граждан на условиях социального найма. При вынесении решения суд в нарушение ст.61 ГПК РФ ссылается на решения Нефтеюганского районного суда, принятые в (дата) году по спорам между ним и администрацией Нефтеюганского района, тогда как в настоящем деле администрация Нефтеюганского района была исключена из числа ответчиков.

Возражая против доводов апелляционной жалобы, представитель администрации гп.Пойковский И просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации Нефтеюганского района, извещенного о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции (ч.1 ст.327, ч.3 ст.167 ГПК РФ).

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), обсудив их и возражения, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Как установлено судом и видно из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: гп. (адрес), (адрес), является собственностью МО гп. Пойковский, предоставлено А1 на условиях договора коммерческого найма, заключенного

(дата) на срок с (дата) по (дата).

А1 с (дата) был уволен из Государственной противопожарной службы МЧС России по п. "Б" ч. 1 ст. 58 (по достижению предельного возраста). Выслуга лет на (дата) составила в календарном исчислении 22 года 05 месяцев 18 дней; в льготном исчислении 27 лет 07 месяцев 18 дней.

В силу ст.ст.57, 60 ЖК РФ жилые помещения на условиях договора социального найма предоставляются лицам, состоящим на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, по решению собственника жилого помещения или уполномоченного им лица, что является основанием для заключения договора социального найма.

Аналогичные правила были предусмотрены ст.ст. 33, 47, 51 ЖК РСФСР.

Истец в качестве нуждающегося в жилом помещении по месту жительства не состоял и не состоит. Доказательств возникновения правоотношений по социальному найму не представлено (ст.56 ГПК РФ).

Решение Думы Нефтеюганского района N292 от 08 февраля 2007 года о возможности заключения договора социального найма носило рекомендательный характер и не может расцениваться как решение собственника о предоставлении спорного жилого помещения А1 на условиях договора социального найма.

Понуждение к заключению договора социального найма, вопреки воле собственника, определившего иной характер найма, по смыслу ст.ст. 209, 421 ГК РФ не допускается.

Ст.30 Закона Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. N1026-1 "О милиции", ч.7 ст.64 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации не регулируют возникновение прав по пользованию жилыми помещениями на условиях договора социального найма.

Таким образом, вывод суда об отказе в удовлетворении иска А1 является правильным.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушений норм материального и процессуального права, предусмотренных законом в качестве оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке (ст. 330 ГПК РФ). Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Ошибочная ссылка суда на преюдициальное значение судебных актов по делам, принятым без участия администрации гп.Пойковский, не привела к неправильному разрешению спора.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нефтеюганского районного суда от (дата) оставить без изменения, апелляционную жалобу А1 - без удовлетворения.

Председательствующий судья Иванова И.Е.

Судьи: Вороная Н.Л.

Дука Е.А.