Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 11 марта 2014 г. по делу N 33-929/2014

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа ? Югры в составе:

председательствующего Ивановой И.Е.,

судей: Вороной Н.Л., Дука Е.А.

при секретаре Кривошеевой М.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Вяльмисова Ю.Н. к администрации сельского поселения Салым Нефтеюганского района о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

по апелляционной жалобе Вяльмисова Ю.Н. на решение Нефтеюганского районного суда от 25 декабря 2013 года, которым постановлено:

"в удовлетворении исковых требований Вяльмисова Ю.Н. к администрации сельского поселения Салым Нефтеюганского района о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма отказать".

Заслушав доклад судьи Вороной Н.Л., объяснение представителя ответчика Опалевой Н.Н., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Вяльмисов Ю.Н. обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Салым Нефтеюганского района (далее - Администрация) о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма в виде отдельной благоустроенной однокомнатной квартиры в черте поселка Салым Нефтеюганского района ХМАО-Югры на состав семьи один человек общей площадью не менее нормы предоставления.

Требование мотивировал тем, что с 16 октября 1998 года состоял в браке с Цвырко С.Б. и в качестве члена её семьи был вселен в жилое помещение по адресу: Нефтеюганский район, поселок Салым, улица 45 лет Победы, дом 3, квартира 17. С 9 октября 1998 года был зарегистрирован по месту жительства по указанному адресу. 26 апреля 2007 года брак между ним и Цвырко С.Б. прекращен. 23 мая 2008 года данное жилое помещение было приватизировано Цвырко С.Б ... Он от приватизации указанной квартиры отказался.

В настоящее время, дом в котором расположено, названное жилое помещение признан непригодным для проживания и включен в реестр домов подлежащих сносу. Администрацией были определены сроки отселения жильцов, проживающих в указанном доме. Цвырко С.Б. был предложен вариант переселения в квартиру N24 дома N11 по улице 45 лет Победы в поселке Салым. В соответствии с распоряжением Администрации от 12 июля 2013 года он был принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из муниципального жилищного фонда.

25 сентября 2013 года он обратился к главе Администрации с заявлением о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма, на что получил отказ. Отказ считает неправомерным, поскольку он состоит в списках очередности на получение жилья, вынужден проживать в помещении непригодном для проживания граждан, другого жилья не имеет.

В судебном заседании Вяльмисов Ю.Н., заявленные требования поддержал, дополнительно пояснил, что, несмотря на отказ от участия в приватизации спорного жилого помещения, он сохранил бессрочное право пользования данным жильем.

Представитель истца Степанова Г.С., поддерживая иск, сослалась на обязанность Администрации предоставить Вяльмисову Ю.Н. жилое помещение вне очереди, поскольку он признан малоимущим и поставлен на учёт для предоставления жилого помещения по договору социального найма, а дом, в котором проживает, признан аварийным и подлежащим сносу. Также просила обратить решение суда к немедленному исполнению в соответствии со ст. 212 ГПК РФ, так как в указанном доме отключены отопления и вода.

Представитель Администрации, Опалева Н.Н., иск не признала, поскольку истец не является ни собственником, ни нанимателем спорной квартиры. От права приватизации указанного жилья отказался в пользу Цвырко С.Б., в связи с чем имеет только бессрочное право пользования спорным жильем. Следовательно, обязанность по предоставлению жилого помещения лежит на Цвырко С.Б. Истец состоит в списках нуждающихся только с 11 июня 2013 года под N534, поэтому предоставление ему жилого помещения во внеочередном порядке нарушит права других граждан состоящих в указанном списке до него.

Третье лицо, Цвырко С.Б., заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого вынесении нового об удовлетворении иска просит в апелляционной жалобе Вяльмисов Ю.Н.

В обоснование жалобы указывает на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, а также на нарушение норм материального права.

Суду были предоставлены доказательства того, что брак между ним и Цвырко С.Б. расторгнут в 2007 году, и отсутствие ведения совместно хозяйства (объяснения его и Цвырко С.Б.). Факт нуждаемости также подтверждает то, что он не является Цвырко С.Б. членом семьи.

Не соответствует фактическим обстоятельствам и вывод суда о том, что Администрация выполнила свое обязательство по предоставлению ему вне очереди жилого помещения, поскольку только одной Цвырко С.Б. по договору мены предоставлено жилое помещение взамен спорной квартиры. В отношении истца Администрация считала, что он утратил право пользования занимаемой квартирой в связи с переходом права собственности на неё от Цвырко к муниципальному образованию

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец Вяльмисов Ю.Н. не явился. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Руководствуясь ст.ст. 327, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя ответчика, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобах, приняв во внимание заключение прокурора, судебная коллегия считает решение суда по существу правильным.

Из материалов дела следует, что спор возник о наличии оснований для понуждения муниципалитета к предоставлению истцу вне очереди жилого помещения по договору социального найма, в связи со сносом занимаемого жилья по адресу: п. Салым, ул. 45 лет Победы, д. 3, кв. 17.

Вяльмисов Ю.Н. был вселен в данное жилое помещение в 1999 году на основании ордера в качестве члена семьи нанимателя Цвырко С.Б.

В 2007 году брак между истцом и Цвырко С.Б. расторгнут (л.д. 5)

В 2008 году спорная квартира приватизирована Цвырко С.Б., Вяльмисов Ю.Н. от права приватизации отказался, но сохранил право бессрочного пользования данным жильем (л.д. 12).

Распоряжением Администрации от 12 июля 2013 года N156-р Вяльмисов Ю.Н. включен в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (л.д. 10-11, 82).

Дом, в котором расположена спорная квартира, признан аварийным и подлежащим сносу на основании постановления Администрации от 12 сентября 2013 года N 92-п. Муниципалитетом предусмотрено переселение граждан проживающих в названном доме (л.д. 49-52).

Цвырко С.Б. на основании её заявления по передаточному акту разрешено вселиться в жилое помещение по адресу: п. Салым, ул. 45 лет Победы, д. 11, кв. 24, общей площадью 42,61 кв.м., которое распределено ей решением комиссии по жилищным вопросам N11 от 15 октября 2013 года (л.д. 87-92).

Указанное жилое помещение предоставлено в порядке мены, но соответствующий договор между Цвырко С.Б. и Администрацией до настоящего момента не заключён.

При разрешении данного спора имеющим значение является факт проживания Вяльмисова Ю.Н. в спорном жилом помещении в качестве бывшего члена семьи собственника на основании ст.19 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".

Вяльмисов Ю.Н. имел равные права с Цвырко С.Б. на безвозмездную передачу ему в собственность данного жилого помещения и, поскольку он отказался от приватизации, по смыслу приведённой нормы у него возникло право бессрочного пользования жилым помещением, собственником которого является Цвырко С.Б.

При таком положении права истца по пользованию спорным жилым помещением производны от прав Цвырко С.Б. Ответчик не состоит в правоотношениях с Вяльмисовым Ю.Н. (как было указано выше, договор мены между Цвырко и Администрацией не заключён, а потому права наймодателя к последней не перешли).

Действующим законодательством установлен различный порядок восстановления жилищных прав граждан, жилые помещения которых в установленном порядке признаны непригодными для проживания и подлежащими сносу, в зависимости от того, на каком праве они занимают данные жилые помещения - на условиях договора социального найма или являются собственниками жилья.

Жилищный кодекс Российской Федерации не предусматривает возможности предоставления бывшему члену семьи собственника жилого помещения, признанного непригодным для проживания, отдельного жилого помещения на условиях договора социального найма.

Как следует из дела, между Цвырко С.Б. и Администрацией достигнуто соглашение об обмене спорной квартиры на другое благоустроенное жилое помещение по адресу: ул. 45 лет Победы, д. 11, кв. 24.

Поскольку она должна стать собственником указанного жилого помещения в результате мены вследствие признания спорного жилого помещения аварийным, то и Вяльмисов Ю.Н., имеющий право бессрочного пользования этим жилым помещением, приобретает такое же право в предоставленном Цвырко С.Б. жилом помещении.

При таких обстоятельствах нельзя признать обоснованным довод жалобы о праве истца на предоставление ему во внеочередном порядке отдельной квартиры на условиях договора социального найма, в связи со сносом дома, признанного аварийным, поскольку взамен занимаемого истцом жилья Администрация предоставила другое благоустроенное жилое помещение.

Судебная коллегия признаёт неправильным вывод суда о том, что истец является членом семьи Цвырко С.Б., однако он не повлиял на правильность решения суда.

Таким образом, апелляционная жалобы не содержит доводов, влекущих отмену по существу правильного решения суда.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Нефтеюганского районного суда от 25 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Вяльмисова Ю.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий И.Е. Иванова

Судьи: Н.Л. Вороная

Е.А. Дука