Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 01 апреля 2014 г. по делу N 33-1237/2014

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Ивановой И.Е.

судей Дука Е.А., Шкилёва П.Б.

при секретаре Чайка Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Ф к Департаменту управления делами Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о восстановлении в списке граждан для получения жилого помещения по договору социального найма,

по апелляционной жалобе истца Ф на решение Ханты-Мансийского районного суда от (дата), которым в удовлетворении иска отказано.

Заслушав доклад судьи Дука Е.А., объяснения представителя ответчика К, возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что она относится к категории граждан из числа малочисленных народов Севера, состояла на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору найма. Распоряжением Департамента управления делами Губернатора от 21 февраля 2012 года N78-р она снята с учета в связи с предоставлением ее семье жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма. Считает, что у ответчика отсутствовали правовые основания для снятия ее с учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма, так как она является нуждающейся в улучшении жилищных условий по договору социального найма. Просит суд обязать ответчика восстановить её в списке граждан для получения жилого помещения по договору социального найма.

В судебном заседании истец Ф, ее представители Л, Р просили удовлетворить исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просили о восстановлении срока исковой давности для восстановления в списке учета граждан для получения жилого помещения по договору социального найма.

Представитель ответчика О в судебном заседании исковые требования не признала.

Суд постановил изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе истец Ф просит решение суда отменить, принять новое решение, ссылаясь на нарушение норм материального права. Ответчиком в нарушение п.20 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не представлено сведений о проверке ее жилищных условий перед принятием решения о снятии ее с учета. Судом установлено, что на момент получения жилья по договору социального найма (дата) состав ее семьи был из 5 человек. При снятии ее с очереди, ЖБК управления делами Губернатора ХМАО - Югры не был проверен состав семьи. Ф1 и члены его семьи после получения указанного жилья являлись нуждающимися в улучшении жилищных условий, так как норма жилого помещения на одного члена семьи была менее 18 кв.м. Ссылаясь на ст. 205 ГК РФ, просит восстановить срок на подачу заявления, так как она в силу своей юридической неграмотности не осознавала последствия снятия с учета на улучшение жилищных условий по договору социального найма. О последствиях снятия ее с учета она узнала из искового заявления о выселении ее из занимаемого жилого помещения по договору коммерческого найма.

Судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, извещенного о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции (ч.1 ст.327, ч.3 ст.167 ГПК РФ).

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), обсудив их, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Как установлено судом и видно из материалов дела, по состоянию на (дата) Ф составом семьи 4 человека состояла в очереди на получение жилого помещения по договору социального найма под номером 47. Поставлена на учет как проживающая в ветхом жилом помещении и площадью менее 9 кв.м. на каждого члена семьи.

Постановлением главы города Ханты-Мансийска от 04 апреля 2007 года (номер) Ф2 составом семьи 5 человек, включая Ф, было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес), на условиях договора социального найма.

Распоряжением Департамента управления делами Губернатора Ханты- Мансийского автономного округа - Югры N78-р от (дата) Ф снята с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма.

В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3-6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, суд исходил из того, что распоряжение Департамента управления делами Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры N78-р от 21 февраля 2012 года, которым истец снята с жилищного учета, не оспорено, требований о признании его незаконным не предъявлено.

Частью 2 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях может быть обжаловано в судебном порядке.

На стадии постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и снятия граждан с такого учета отсутствует спор о праве на жилое помещение, поскольку жилищные правоотношения еще не возникли, следовательно, решения органов государственной власти и местного самоуправления о снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях носят публичный характер и могут быть оспорены в порядке, предусмотренном главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, вывод суда об отказе в удовлетворении иска по изложенным в нем требованиям является правильным.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли бы привести к неправильному разрешению спора, судом не допущено. Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ханты-Мансийского районного суда от (дата) оставить без изменения, апелляционную жалобу Ф - без удовлетворения.

Председательствующий судья Иванова И.Е.

Судьи: Дука Е.А.

Шкилёв П.Б.