Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 08 апреля 2014 г. по делу N 33-1372/2014

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего Ивановой И.Е.,

судей: Шкилева П.Б., Степановой М.Г.,

при секретаре: Чайка Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полюдова А.А. к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации города Нефтеюганск о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке по договору социального найма,

по апелляционной жалобе ответчика Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Нефтеюганск на решение Нефтеюганского районного суда от 15.01.2014 г., которым постановлено:

"Обязать Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Нефтеюганска предоставить Полюдову А.А. благоустроенное жилое помещение вне очереди по договору социального найма в г.Нефтеюганске, отвечающее установленным требованиям общей площадью не менее нормы предоставления, установленной локальными актами администрации города Нефтеюганска с учетом права на дополнительную жилую площадь, но не более чем в 2 раза".

Заслушав доклад судьи Степановой М.Г., объяснения Полюдовой Т.А., полагавшей решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Полюдов А.А. (далее- истец) обратился в суд с иском к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации города Нефтеюганск (далее- ответчик) о возложении обязанности предоставить истцу вне очереди благоустроенное, отвечающее санитарным нормам и техническим правилам жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее социальной нормы предоставления на человека, с учетом права на дополнительную жилую площадь.

Требования мотивированы тем, что истец страдает тяжелой формой хронического заболевания (диагноз А-15.1)- диссеминированным туберкулезом легких в фазе инфильтрации и распада. Полюдов А.А. состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, при этом в составе семьи из 2 человек проживает в жилом помещении, предоставленном на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда от 25.09.2012 г., заключенного с Полюдовой Т.А. без снятия с регистрационного учета по адресу (адрес). Полагает, что имеются все основания для обеспечения его жилым помещением во внеочередном порядке на основании п.3 ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, при этом до настоящего времени ответчик, являясь органом, уполномоченным предоставить жилое помещение во внеочередном порядке на условиях социального найма нуждающимся лицам, состоящим на учете, не исполнил эту обязанность.

Дело рассмотрено в отсутствие истца Полюдова А.А., извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель истца Полюдова Т.А. настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика Зебницкая Е.А. с иском не согласилась, по основаниям, изложенным в возражениях на иск.

Суд постановил выше изложенное решение.

С апелляционной жалобой на решение суда обратился ответчик Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Нефтеюганск, просит решение отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. Ссылается на то, что суд не проверил фактические обстоятельства дела, поскольку Полюдов А.А. проживает один в квартире маневренного фонда, мать истца приобрела в собственность жилье, воспользовавшись субсидией в рамках целевой программы. Истец своим правом на получение субсидии не воспользовался. При предоставлении Полюдову А.А. вне очереди жилого помещения, будут нарушены права граждан имеющих право на внеочередное получение жилья. Истец необоснованно возложил на суд функцию распорядителя муниципального жилищного фонда.

Лица, участвующие в деле о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы ответчика.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, для возникновения у гражданина права на предоставление жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке в частности требуется совокупность следующих условий: он должен быть признан в установленном порядке малоимущим, обеспеченность жильем у него должна быть менее учетной нормы, он должен являться инвалидом по заболеванию, входящим в перечень заболеваний при котором совместное проживание с ним в квартире невозможно, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 г. N 378.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что истец в силу п.2 ст. 57, п.4 ч.1 ст. 51 ЖК РФ имеет право на приобретение жилья по договору социального найма, поскольку является малоимущим и нуждающимся в жилом помещение и его проживание совместно с иным лицом невозможно в силу наличия у него заболевания - туберкулеза легких в открытой форме.

Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 г. N 378 утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Из материалов дела следует, что Полюдову А.А., установлена вторая группа инвалидности (л.д. 40), заболевание А15.1 входит в перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 г. N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" (л.д. 10).

Согласно выписке из протокола N22/2013 заседания комиссии по жилищным вопросам департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Нефтеюганска от 27.12.2013 г. Полюдов А.А. признан малоимущим и нуждающимся в жилом помещении, включен в общий список очередности на получение жилого помещения на условиях договора социального найма (л.д. 38-39).

Вывод суда соответствует положениям п.2 ст. 57, п.4 ч.1 ст. 51 ЖК РФ и фактическим обстоятельствам о том, что истец признан малоимущим и нуждающимся в целях принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемого на основании договора социального найма, что подтверждается выпиской из протокола заседания комиссии по жилищным вопросам от 27.12.2013г. (л.д.38) и имеет заболевание, препятствующее совместному проживанию с другими лицами, что подтверждается справкой врачебной комиссии от 22.12.2009г. (л.д.10).

Учитывая, что проживание на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда от 25.09.2012г. носит временный характер, иного жилья у истца нет, а его совместное проживание с матерью в силу заболевания истца невозможно, исковые требования истца удовлетворены обоснованно.

Довод ответчика об обеспеченности истца жильем, в котором он проживает в составе семьи 1 человек, подлежит отклонению, поскольку проживание истца в жилье маневренного фонда носит временный характер, у истца отсутствует право постоянного пользования вышеуказанным жильем, при этом регистрация по месту жительства ( (адрес)) носит лишь формальный характер.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ответчика не имеется.

Апелляционная жалоба не содержит оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Нефтеюганского районного суда от 15.01.2014 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Нефтеюганск - без удовлетворения.

Председательствующий

Иванова И.Е.

Судьи:

Шкилев П.Б.

Степанова М.Г.